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3月4日,全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議進(jìn)行分組討論,審議政協(xié)全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )工作報告和提案工作情況報告。中國人民銀行副行長(cháng)蘇寧在全國政協(xié)十一屆二次會(huì )議小組討論會(huì )上表示:“對貸款風(fēng)險我們將高度關(guān)注,保持貸款安全! 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝
全國政協(xié)委員、央行副行長(cháng)蘇寧昨日表示,當前中國的貨幣政策調控空間非常充裕,未必非要采用限定規模的方式。他表示,在全球金融危機環(huán)境下,中國存款準備金率下調依然有較大的空間。而下調存貸款基準利率的空間雖然很小,但依然存在。8日,另一位央行副行長(cháng)易綱亦重申,降息雖仍有空間,但空間不大,零利率并非我國目前的最優(yōu)選擇。
稱(chēng)1月信貸比例不算高
易綱8日表示,我國目前與典型的通縮還有很大差別,央行有充分的貨幣政策工具應對通縮。此外,從長(cháng)期來(lái)看,預計人民幣在世界貨幣格局中應該是一個(gè)上升的貨幣。
3月6日,央行行長(cháng)周小川曾表示:“1月信貸增長(cháng)有些超乎預期,”但他強調央行“還有相當的空間對貨幣政策進(jìn)行微調,使得將來(lái)在整體數量上、在一個(gè)中期范圍內,保持一個(gè)合理的水平”。從去年11月以來(lái),商業(yè)銀行的貸款投放加速,今年1月更是創(chuàng )近年來(lái)單月信貸投放量新高,達到1.62萬(wàn)億元。盡管2月的數據尚未出爐,但市場(chǎng)普遍預期,2月投放可能接近甚至突破1萬(wàn)億元。
蘇寧昨日認為,從1月新增貸款投放數量看,的確增長(cháng)較快,相當于2008年同期新增貸款規模的2倍,即8000億元。但若剔除票據融資所占貸款規模,同比新增貸款增長(cháng)在2000億元左右,這相對于大量的新啟動(dòng)的擬投資項目,比例并不算高。
蘇寧表示,信貸投放不可能全年都持續保持當前的增長(cháng)態(tài)勢,必然會(huì )有所波動(dòng)。
證實(shí)雙率有下調空間
對于居高不下的票據融資,蘇寧表示,其高速增長(cháng)原因是多方面的。對商業(yè)銀行而言,發(fā)展票據融資,也是防范風(fēng)險的手段之一,因為票據融資通常都是有保證金的;對企業(yè)而言,特別是中小企業(yè),可以通過(guò)票據融資而得到相應的資金支持。他坦承,其中的確有套利行為的存在,但他相信,隨著(zhù)利率定價(jià)的合理化,套利行為將會(huì )逐步減少。
蘇寧表示,當前商業(yè)銀行的法定存款準備金率仍保持在13%至15%的較高水平,仍有很大的下調范圍。當前流動(dòng)性非常充裕,如果央行一旦感到市場(chǎng)流動(dòng)性不足,完全有條件通過(guò)降低法定存款準備金率來(lái)進(jìn)行調控。
談及降息空間問(wèn)題,蘇寧表示,當前中美兩國的利率水平相當,此前央行也連續多次下調了存貸款利率,不過(guò)央行仍有進(jìn)一步調整的空間。至于究竟選用什么手段加以調節,要視情況而定。
存款準備金率
存款準備金是指金融機構為保證客戶(hù)提取存款和資金清算需要而準備的資金,金融機構按規定向中央銀行繳納的存款準備金占其存款總額的比例就是存款準備金率。中央銀行通過(guò)調整存款準備金率,影響金融機構的信貸資金供應能力,從而間接調控貨幣供應量。
四大貨幣政策工具
●公開(kāi)市場(chǎng)操作
●存款準備金
●央行貸款
●利率和匯率政策
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