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　　中國證監會(huì )主席尚福林日前表示，將繼續加強期貨公司合規監管，在凈資本監管基礎上，實(shí)施期貨公司分類(lèi)監管。證監會(huì )主席助理姜洋表示，啟動(dòng)實(shí)施股指期貨投資者適當性制度，深入做好股指期貨上市前的各項準備工作。

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國證券期貨監管工作會(huì )議部署，期貨監管工作座談會(huì )日前召開(kāi)。尚福林在專(zhuān)門(mén)為會(huì )議發(fā)來(lái)的書(shū)面講話(huà)中指出，按照黨中央國務(wù)院關(guān)于穩步發(fā)展期貨市場(chǎng)的部署，證監會(huì )堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，不斷強化期貨市場(chǎng)基礎性建設，期貨市場(chǎng)在取得穩步發(fā)展的同時(shí)，服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展能力逐步增強。下一步，要繼續圍繞促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，進(jìn)一步加強監管，防范風(fēng)險，推進(jìn)期貨市場(chǎng)持續穩定健康發(fā)展。

　　尚福林指出，近年來(lái)我國期貨市場(chǎng)逐步進(jìn)入持續穩定健康發(fā)展軌道，市場(chǎng)規模不斷擴大，行業(yè)合規水平不斷提升，市場(chǎng)功能逐步發(fā)揮，期貨市場(chǎng)與現貨市場(chǎng)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合度不斷提高，服務(wù)國民經(jīng)濟能力不斷增強。一是期貨市場(chǎng)法規制度建設有序推進(jìn)。以國務(wù)院《期貨交易管理條例》為核心，符合中國實(shí)際的期貨市場(chǎng)法規制度體系已基本形成。期貨市場(chǎng)各項基礎性制度建設有序推進(jìn)，建立并完善了期貨保證金安全存管制度，以?xún)糍Y本為核心的期貨公司風(fēng)險監管制度，期貨投資者保障制度等。二是“國九條”發(fā)布以來(lái)，先后上市了13個(gè)大宗商品期貨品種，期貨市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。與此同時(shí)，監管部門(mén)逐步積累了應對突發(fā)性事件和妥善處置市場(chǎng)風(fēng)險的經(jīng)驗和能力，去年成功處置了受?chē)�際金融危機影響所導致的“十一”長(cháng)假后期貨市場(chǎng)重大系統性風(fēng)險。三是期貨市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟功能逐步發(fā)揮。一些產(chǎn)品的期貨價(jià)格開(kāi)始成為現貨貿易定價(jià)基準，銅期貨等較成熟品種的定價(jià)影響力日益顯現。期貨市場(chǎng)在指導現貨生產(chǎn)、消費與流通，改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)現貨市場(chǎng)流通秩序建立等方面逐步發(fā)揮積極作用。

　　尚福林強調，市場(chǎng)參與各方要提高對期貨市場(chǎng)服務(wù)國民經(jīng)濟增長(cháng)的認識。正確認識交易量和功能發(fā)揮的關(guān)系，所有期貨產(chǎn)品要按照促進(jìn)功能發(fā)揮的要求，從產(chǎn)品上市、交易、結算、交割等各環(huán)節進(jìn)行完善。要深化對期貨公司服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能定位的認識，引導其服務(wù)好現貨產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要進(jìn)一步深化對期貨市場(chǎng)風(fēng)險的認識，認真汲取國際金融危機教訓，積極采取措施保障市場(chǎng)穩定運行。對此，要強化期貨市場(chǎng)監管，把打擊市場(chǎng)操縱，防范和化解風(fēng)險及促進(jìn)期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮作為市場(chǎng)監管的重點(diǎn)，對違法違規行為做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)制止、及時(shí)查處；繼續加強期貨公司合規監管，在凈資本監管基礎上，實(shí)施期貨公司分類(lèi)監管，通過(guò)風(fēng)險分類(lèi)和差異化監管，扶優(yōu)限劣，鼓勵通過(guò)兼并重組等方式做優(yōu)做強，建立健全退出機制。

　　證監會(huì )主席助理姜洋在會(huì )上指出，期貨監管要繼續貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真落實(shí)全國證券期貨監管工作會(huì )議部署，重點(diǎn)做好六方面工作。

　　一是立足國民經(jīng)濟發(fā)展需要，推進(jìn)商品期貨新品種上市，深入完善已上市品種的經(jīng)濟功能。在保障鋼材期貨平穩運行的同時(shí)，繼續做好早秈稻期貨等的上市工作。啟動(dòng)實(shí)施股指期貨投資者適當性制度，深入做好股指期貨上市前的各項準備工作。二是進(jìn)一步加強市場(chǎng)監管，切實(shí)防范風(fēng)險，確保市場(chǎng)平穩運行。不斷完善市場(chǎng)監測、預警機制和風(fēng)險控制體系，嚴厲打擊操縱市場(chǎng)、內幕交易等違法違規行為；健全市場(chǎng)壓力測試機制，完善風(fēng)險應對預案。三是進(jìn)一步加強基礎性制度建設，不斷夯實(shí)市場(chǎng)發(fā)展基礎。繼續落實(shí)開(kāi)戶(hù)實(shí)名制，全面實(shí)施期貨市場(chǎng)統一開(kāi)戶(hù)制度，完善以?xún)糍Y本為核心的風(fēng)險預警和監控制度，加強期貨市場(chǎng)運行監測監控系統建設。四是實(shí)施期貨公司分類(lèi)監管，推動(dòng)期貨公司創(chuàng )新發(fā)展、做優(yōu)做強。適時(shí)啟動(dòng)期貨公司分類(lèi)監管工作，繼續加強期貨公司合規監管，發(fā)揮好首席風(fēng)險官作用，支持符合條件的公司開(kāi)展期貨特定客戶(hù)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點(diǎn)，研究推動(dòng)期貨公司代理國內企業(yè)境外期貨業(yè)務(wù)試點(diǎn)。五是深化“五位一體”監管工作機制，進(jìn)一步夯實(shí)期貨轄區監管責任制。六是進(jìn)一步加強新聞宣傳和輿論引導，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　證監會(huì )各地證監局、期貨交易所、期貨保證金監控中心及期貨業(yè)協(xié)會(huì )等單位代表參加了此次會(huì )議。(記者 申屠青南)