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據人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)負責人15日稱(chēng),目前正在制定針對所有行業(yè)國企高管薪酬的總規定,但具體進(jìn)度還未確定。就國有企業(yè),特別是中央企業(yè)的高管薪酬水平,還需和國資委等部門(mén)商議確定。
職務(wù)消費也在規范之列
目前為國有企業(yè)制定薪酬水平的部門(mén)主要是人社部、國資委以及財政部。不久前,財政部已出臺針對金融機構高管的“限薪令”,而國資委則在年初就召開(kāi)多次會(huì )議,討論今年中央企業(yè)負責人的薪酬如何確定。此前,人社部對國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者工資收入和企業(yè)工資總額管理的規定發(fā)于1994年,即《勞動(dòng)部、經(jīng)貿委關(guān)于加強國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者收入和企業(yè)工資總額管理的通知》。
不過(guò),近年來(lái)一些金融類(lèi)國有企業(yè)高管收入過(guò)高,與普通職工的差距倍數過(guò)大;而在金融危機下,一些企業(yè)高管仍享有高薪,對高管薪酬制度的質(zhì)疑不斷。
這次由人社部負責牽頭擬訂的文件將規定國企負責人的薪酬結構、薪酬制度、基本年薪、績(jì)效年薪、補充保險、職務(wù)消費規范方式以及監管體制等各個(gè)方面。而最終高管與職工的薪酬水平倍數將可能控制在10到12倍。
激勵“長(cháng)短”結合
據國資委有關(guān)人士介紹,人社部出臺文件也必須與國資委進(jìn)行溝通,以保持兩者的一致性。國資委主要管理集團一級公司的管理層薪酬;股份制公司和上市公司等薪酬,一般由規范的董事會(huì )來(lái)決定。
目前,央企高管的薪酬管理采取以業(yè)績(jì)?yōu)閷虻哪甓刃浇鹬贫。企業(yè)負責人基礎薪酬根據企業(yè)的經(jīng)濟規模和收入水平等因素綜合確定,績(jì)效薪金與年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核掛鉤。
由于去年金融危機爆發(fā),今年國資委對企業(yè)負責人薪酬的規定也將相應調整。國資委今年在給高管定薪時(shí),仍將以經(jīng)營(yíng)情況為基礎。按此標準,今年不少企業(yè)負責人的薪酬都可能由于業(yè)績(jì)的下降而降低。
除現金形式的工資之外,國資委實(shí)際上也一直在探索中長(cháng)期的股權激勵。前不久,隸屬于武漢郵電科學(xué)院的上市公司烽火通信(600498)首期股票期權激勵計劃獲股東大會(huì )審議通過(guò),則標志著(zhù)停頓了一年之久的國有控股上市公司股權激勵計劃正重新啟動(dòng)。
據悉,負責央企業(yè)績(jì)考核和薪酬管理的國資委綜合局及分配局主要負責人的人事調整也在日前基本結束,這也為加快股權激勵計劃的審批工作創(chuàng )造了條件。據上海天強管理公司總經(jīng)理祝波善透露,目前不少科研類(lèi)國企都正對“股權激勵”躍躍欲試。(記者 王婷)
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