
進(jìn)口轉基因大豆正在每一個(gè)環(huán)節蠶食國產(chǎn)大豆的生存空間,黑龍江省糧食部門(mén)發(fā)現,一些經(jīng)銷(xiāo)商利用國家以?xún)?yōu)惠價(jià)格收購國產(chǎn)大豆的政策,將疑似進(jìn)口轉基因大豆冒充國產(chǎn)大豆,賣(mài)給國家糧庫賺取價(jià)差,黑龍江大豆協(xié)會(huì )表示,由于進(jìn)口大豆在產(chǎn)區流通,黑龍江國產(chǎn)大豆危在旦夕。
黑龍江省糧食局等多個(gè)部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)文稱(chēng):“近日,我省個(gè)別地區發(fā)現疑似國外進(jìn)口轉基因大豆!痹撐募榻B疑似國外進(jìn)口轉基因大豆的特征是“粒小、皮薄、臍黑”。為了確保中央儲備大豆品質(zhì),保護豆農利益,防止國外進(jìn)口轉基因大豆混入中央儲備大豆收購入庫,黑龍江糧食局等部門(mén)要求各承擔中央儲備大豆收購任務(wù)的收購庫點(diǎn),要嚴格質(zhì)量檢驗工作程序,與省產(chǎn)大豆進(jìn)行認真細致的比對,對疑似轉基因大豆一律不準收購入庫。
黑龍江大豆協(xié)會(huì )產(chǎn)業(yè)發(fā)展部負責人王小語(yǔ)說(shuō):“拿進(jìn)口大豆冒充國產(chǎn)大豆賣(mài)給國家儲備庫完全有可能!边M(jìn)口轉基因大豆冒充國產(chǎn)大豆的事件此前已有發(fā)生。黑龍江大豆協(xié)會(huì )調查證實(shí),今年11月,山東新昌食品公司拒收黑龍江佳木斯貿易商銷(xiāo)售的大豆,原因是其中混入了疑似轉基因大豆,此前,這家佳木斯貿易商銷(xiāo)售的一直是黑龍江的國產(chǎn)大豆。
用進(jìn)口大豆冒充國產(chǎn)大豆的背后是兩者之間的大幅價(jià)格差。今年10月份,國家出臺措施,宣布在東北大豆主產(chǎn)區按照每斤1.85元的價(jià)格收購150萬(wàn)噸國產(chǎn)大豆,12月初,又增加150萬(wàn)噸的大豆國家收儲。根據海關(guān)數據,中國1~10月進(jìn)口大豆3082萬(wàn)噸,黑龍江大豆協(xié)會(huì )預計12月后進(jìn)口大豆到國內港口成本將要低于1.50元/斤,每斤比國產(chǎn)大豆最多低0.35元。
黑龍江大豆協(xié)會(huì )表示,進(jìn)口大豆低成本、低價(jià)格嚴重沖擊國儲收購、沖擊黑龍江油廠(chǎng),省內一些油廠(chǎng)被迫將目光轉向使用進(jìn)口大豆。今年11月中旬,哈爾濱龍江福油廠(chǎng)計劃采購進(jìn)口大豆做榨油原料,黑龍江豆農已經(jīng)直接面對進(jìn)口大豆的沖擊。
雖然大豆有國家收儲,但黑龍江大豆協(xié)會(huì )的統計數據顯示,往年此時(shí),農戶(hù)大豆要銷(xiāo)售50%左右,但今年測算沒(méi)到10%。據該協(xié)會(huì )調研,龍江大豆10月份鐵路出省7600車(chē),約40多萬(wàn)噸,公路出省約20萬(wàn)噸。11月由于預期國際金融危機加劇,商品用大豆數量要遠低于10月份,加上種用、食用和其他消耗測算,預計12月后,農戶(hù)手中有近500萬(wàn)噸大豆積壓在手中,這些大豆國儲要完全收購的難度很大。
黑龍江大豆協(xié)會(huì )認為目前黑龍江大豆產(chǎn)業(yè)的現狀是:龍江豆農把大豆賣(mài)給國儲,但賣(mài)不出、賣(mài)不夠;國儲增量收購豆農大豆,但由于時(shí)間、布點(diǎn)、質(zhì)量要求無(wú)法敞開(kāi);油廠(chǎng)倉儲、產(chǎn)能具備但是買(mǎi)不到低價(jià)國產(chǎn)豆。
該協(xié)會(huì )因此建議將以上三者結合起來(lái):國儲按照略低于1.85元/市斤價(jià)格收購農民手中低質(zhì)量、無(wú)法長(cháng)期儲存的大豆,然后參照進(jìn)口大豆港口分銷(xiāo)價(jià)格銷(xiāo)售給油廠(chǎng),這樣國儲只承擔不到0.30元/市斤的損失,但沒(méi)有1.85元/市斤收儲的資金壓力,同時(shí)解決了農民賣(mài)糧難和油廠(chǎng)無(wú)料加工問(wèn)題。
黑龍大豆協(xié)會(huì )還建議,國家儲備目前很難有能力消化掉產(chǎn)區全部大豆,要解決當前收儲矛盾,需要調動(dòng)市場(chǎng)積極性,發(fā)動(dòng)省內油廠(chǎng)收購并消化國產(chǎn)大豆。目前南方進(jìn)口轉基因豆比龍江豆價(jià)便宜0.30元/斤左右,加工企業(yè)很難收購本地產(chǎn)大豆,建議有關(guān)部門(mén)根據加工企業(yè)收購發(fā)票和納稅記錄,參照進(jìn)口大豆成本價(jià)與國儲收購價(jià)差補貼油廠(chǎng),使油廠(chǎng)能夠入市收購,消化農民手中余糧。
此外,黑龍江大豆協(xié)會(huì )認為應該對進(jìn)口大豆實(shí)施關(guān)稅調控,建議國家對進(jìn)口大豆在商檢、海關(guān)、稅收等方面加以限制,根據進(jìn)口成本和銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)施從價(jià)計稅,使其到港口成本達到3750元/噸國儲收購成本,稅費收入補貼國儲收購農民大豆賣(mài)給國內油脂企業(yè)的損失。該協(xié)會(huì )還呼吁允許黑龍江省內大型油脂加工企業(yè)增加商業(yè)儲備,對國產(chǎn)大豆建立長(cháng)期直補政策等措施。(胡軍華)

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