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　　“既然有常設的食品安全委員會(huì )，就應該讓質(zhì)檢、工商、農業(yè)等幾個(gè)部門(mén)齊頭并進(jìn)，現在又多了個(gè)中間環(huán)節，跟原來(lái)的管理有什么差別？”在北京會(huì )議中心九三學(xué)社界別的小組討論會(huì )上，吉林省政協(xié)副主席支建華提出疑問(wèn)。

　　他認為，“新食品安全法是好法，很及時(shí)，但解決問(wèn)題還是不徹底�！北热�，新法提到要設立常設的食品安全委員會(huì )，但在后面說(shuō)要由衛生行政部門(mén)承擔食品安全綜合協(xié)調職責，而原來(lái)國務(wù)院就有領(lǐng)導小組，有點(diǎn)多此一舉。

　　支建華說(shuō)，此外，新食品安全法還有沒(méi)能覆蓋到的空白地帶，“三鹿奶粉事件就出在這里”。他說(shuō)，前面產(chǎn)奶與農業(yè)部門(mén)有關(guān)，后面制造奶制品有歸質(zhì)檢部門(mén)管，“但奶站收奶這個(gè)結合部，卻成了三不管地帶”。

　　坐在支建華右邊的四川大學(xué)博士生導師劉應明忍不住插話(huà)道：“奶粉中的三聚氰胺，量很大，質(zhì)檢部門(mén)竟然說(shuō)不知道，很荒唐�！�

　　支建華說(shuō)，那是之前的檢測標準，確實(shí)沒(méi)有三聚氰胺這項。這不是標準問(wèn)題，而是作假問(wèn)題。

　　但支建華認為，現在的質(zhì)檢部門(mén)的標準也確實(shí)過(guò)時(shí)了。因為奶粉標準是按氮的含量高低來(lái)評價(jià)的，以前一頭奶牛每天產(chǎn)奶幾十斤，現在可以產(chǎn)100多斤，吃的還是草，產(chǎn)奶提高這么多，營(yíng)養成分怎能達到原來(lái)的標準？

　　中國科學(xué)院院士王志珍接過(guò)話(huà)茬，這就為摻假提供了可能。她說(shuō)，中國的奶業(yè)發(fā)展不像一些發(fā)達國家那么規范，“人家是規規矩矩，我們有些搞的是歪門(mén)邪道�！�

　　廣東省衛生廳廳長(cháng)姚志彬則認為，質(zhì)檢部門(mén)檢測不出來(lái)，是檢測方法有問(wèn)題，不論怎么說(shuō)都難逃其責。

　　劉應明則認為，從三鹿奶粉事件來(lái)看，質(zhì)檢部門(mén)確實(shí)應該吸取教訓，不能老用過(guò)去那一套辦法，因為行業(yè)發(fā)展很快。

　　委員們交頭接耳地議論起來(lái)，主持人邵鴻不得不插話(huà)說(shuō)，請大家安靜一點(diǎn)，讓支建華委員把話(huà)說(shuō)完。

　　也許剛才的討論提醒了支建華，他說(shuō)，我國確實(shí)存在檢測項目和標準缺乏問(wèn)題。在有些發(fā)達國家，對農藥殘留的監測指標有4000多個(gè)，但我國還不足300個(gè)，因此不難想象，為什么會(huì )經(jīng)常出現“蘇丹紅”一類(lèi)事件，而監管部門(mén)總是事后才發(fā)現。他呼吁說(shuō)，國家標準化部門(mén)，應當切實(shí)負起責任來(lái)。

　　國家質(zhì)檢總局副局長(cháng)支樹(shù)平也列席了今天的討論會(huì )，并就委員們提出的問(wèn)題，作了回應。

　　支樹(shù)平說(shuō)，三鹿奶粉事件確實(shí)牽涉到許多家庭，許多孩子，“根據2008年12月的數據，到醫院進(jìn)行檢查的孩子有3000萬(wàn)，這可能是人類(lèi)歷史上最大腎臟檢查”。

　　檢測結果發(fā)現，有癥狀的孩子大概有29萬(wàn)，住院的也有幾萬(wàn)人。他語(yǔ)氣沉重了起來(lái)：“。當時(shí)許多家長(cháng)心急如焚，聽(tīng)到消息后，抱著(zhù)孩子就往醫院跑�！�

　　支樹(shù)平說(shuō)，委員們都談到了國家質(zhì)檢總局的責任，“確實(shí)，我們是有責任的。我們該承擔的要承擔，該管好的要管好�！�

　　他反省道：“我們負責產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的監督，但風(fēng)險評估和預警做得不夠——對可能出現的問(wèn)題，以及哪些東西會(huì )發(fā)生問(wèn)題，把握不到位；在原料的把關(guān)上，我們也有疏漏的地方……這付出了沉痛代價(jià)�！�

　　他表示，三鹿奶粉出現問(wèn)題后，質(zhì)檢總局當天下午就派調查組去了石家莊，晚上回來(lái)后就有了結果。第二天，開(kāi)始統一檢查，一共篩查了1000多家企業(yè)，其中800多家生產(chǎn)嬰幼兒奶粉。最后，根據國務(wù)院要求，將所有檢測出三聚氰胺的22家企業(yè)不管大小全部公之于眾。2008年9月14日后，三聚氰胺成了必檢項目。

　　但他說(shuō)，在此之前，國家質(zhì)檢總局確實(shí)不知道奶粉中摻雜三聚氰胺。

　　劉應明不相信，他插話(huà)道：“長(cháng)期與乳業(yè)打交道，氮含量高不等于營(yíng)養高，我覺(jué)得你們應該早知道行業(yè)里面的情況�！�

　　王志珍院士也插話(huà)問(wèn)支樹(shù)平，“三聚氰胺有危害你們知道吧？”

　　支樹(shù)平說(shuō)，以前牛奶里加東西，質(zhì)檢總局是知道的，比如加水，導致出現了阜陽(yáng)大頭娃娃事件；也知道有些奶制品確實(shí)會(huì )被不法分子加各種東西，但確實(shí)不知道加的是三聚氰胺。

　　他介紹說(shuō)，質(zhì)檢部門(mén)檢測牛奶，往往是感官檢測和理化檢測。檢測項目中，包括重金屬、藥殘農殘、微生物，以及某種可能的細菌，“如果有人說(shuō)某種東西會(huì )引起健康隱患，我們會(huì )加入一些新的檢測項目，認識到了危害就檢查�！�

　　他表示，在這個(gè)事件中，雖然質(zhì)檢部門(mén)不能推脫責任，但也不能承擔無(wú)限責任——

　　牛奶的生產(chǎn)，涉及多個(gè)部門(mén)，實(shí)行分段監管：奶農奶站由農業(yè)部門(mén)監管；到工廠(chǎng)里面，由質(zhì)檢總局監管；進(jìn)入市場(chǎng)，是工商總局管；到了餐桌上，由衛生部管�！耙郧百|(zhì)檢總局不管生產(chǎn)加工，2005年大頭娃娃出來(lái)后，生產(chǎn)加工監管給了質(zhì)檢總局。這么幾年的時(shí)間，仍處在銜接穩定的過(guò)程中�！�

　　在支樹(shù)平看來(lái)，三鹿事件雖然過(guò)去一段時(shí)間了，但暴露出來(lái)的社會(huì )誠信問(wèn)題、檢測標準的缺失問(wèn)題、部門(mén)與部門(mén)之間的職責明確問(wèn)題，仍然值得認真反思。(記者 葉鐵橋)