告別幾十年的事業(yè)身份,實(shí)現“角色”的根本轉變,由中國東方歌舞團轉企改制組建的中國東方演藝集團有限公司,今年7月又邁出實(shí)質(zhì)性的改革步伐——全部事業(yè)編制已經(jīng)報中編辦申請核銷(xiāo),全體員工納入企業(yè)勞動(dòng)合同管理,參加北京市企業(yè)職工基本養老保險。
7月27日,文化部主辦的全國國有文藝院團體制改革研討班上傳來(lái)佳訊,中宣部、文化部《關(guān)于深化國有文藝演出院團體制改革的若干意見(jiàn)》下發(fā)一年來(lái),國有文藝院團體制改革全面推進(jìn)、蓬勃發(fā)展,工作力度空前加大,改革成效日益顯現,全國各地涌現大批新型演藝市場(chǎng)競爭主體,演藝領(lǐng)域煥發(fā)出前所未有的創(chuàng )新活力。
數量:轉企改制院團總數達228家
去年7月,文化部全面啟動(dòng)國有文藝院團體制改革試點(diǎn)工作,據不完全統計,截至今年上半年,全國轉企改制院團總數達228家,僅今年新增數就達106家,接近2008年以前轉企改制院團總數的兩倍。
按照中央確定的文化體制改革“任務(wù)書(shū)”,2012年前要全面完成文化系統體制改革重點(diǎn)工作。國有院團改革作為文化體制改革中最特殊、最復雜,也是最艱巨的領(lǐng)域,呈現全新氣象:
江蘇省目前已有近半數地市級和縣級院團實(shí)現轉企改制,改革任務(wù)可望圓滿(mǎn)完成;
陜西省已有24家國有文藝院團實(shí)現轉企改制,省級和省會(huì )城市文藝院團改革任務(wù)基本完成,今年11月30日前將全面完成地市級文藝院團體制改革重點(diǎn)任務(wù);
遼寧省已有14家國有文藝院團實(shí)現轉企改制,下一步將于今年年底前完成演藝領(lǐng)域轉企改制任務(wù)……
目前,改革正不斷向深度和廣度上擴展,轉企改制的國有文藝院團數量不斷增加,范圍逐步由省級院團向地市級和縣級院團延伸。在已列入統計的228家轉企改制院團中,地市級和縣級院團達116家。
質(zhì)量:決不搞“翻牌公司”
兵馬俑、泡饃、秦腔,被稱(chēng)為陜西旅游的三張名片,然而一個(gè)時(shí)期里秦腔這張“名片”卻有些相形失色。是不斷深化體制機制創(chuàng )新,擦亮了“秦腔”名片。每晚八點(diǎn)上演的大型秦腔交響詩(shī)畫(huà)《夢(mèng)回長(cháng)安》,不僅成為游客到西安的必看節目,也使西安秦腔劇院廣大員工有了走向市場(chǎng)的信心和勇氣。
“改制不是目的,發(fā)展才是目的”——文化部明確要求,國有文藝院團在轉企改制中,要嚴格按照建立現代企業(yè)制度的要求,完善法人治理結構,做到真改真轉,堅決不搞“翻牌公司”。
一年來(lái),各級國有文藝院團轉企改制的規范化程度明顯提高。
各地積極推動(dòng)轉制院團以資本為紐帶,實(shí)行跨地區跨業(yè)態(tài)兼并重組,北京、遼寧、吉林、上海、江蘇、安徽、山東、河南、重慶、陜西等地整合演藝資源,著(zhù)力打造區域性龍頭演藝企業(yè)。西安市曲江新區組建文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司,積極參與國有文藝院團改革,營(yíng)建了具有濃郁地方特色的演藝產(chǎn)業(yè)集群。
效果:激發(fā)演藝領(lǐng)域創(chuàng )新活力
“政府是投資主體,領(lǐng)導是主要觀(guān)眾,評獎是唯一目的,倉庫是最終歸屬”——這是過(guò)去不少院團的“生存法則”,F在轉制后的文藝院團面向市場(chǎng)、面向基層,演藝領(lǐng)域生機與活力空前煥發(fā)。一年來(lái),一批基層院團在市場(chǎng)競爭中茁壯成長(cháng)。
河北大廠(chǎng)評劇歌舞團整體轉制為國有獨資有限責任公司,建立現代企業(yè)制度,促進(jìn)了藝術(shù)生產(chǎn)力新的解放,固定資產(chǎn)達到1000萬(wàn)元,今年上半年演出收入達600萬(wàn)元;
山東省高密市藝術(shù)劇院轉制后,仍承擔非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護任務(wù),創(chuàng )造了以演藝企業(yè)為主體保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的新經(jīng)驗;
江蘇省丹陽(yáng)戲劇總團通過(guò)深化體制機制創(chuàng )新,積極融入市場(chǎng),打造出一系列新的藝術(shù)精品。
與此同時(shí),保留事業(yè)體制的國有院團積極探索內部機制創(chuàng )新:中央歌劇院積極調整演出營(yíng)銷(xiāo)機制,成功舉辦首屆“國際歌劇季”;國家話(huà)劇院建立“北京演出院線(xiàn)”,形成了“長(cháng)時(shí)段、多劇目、多場(chǎng)次、多場(chǎng)點(diǎn)”的演出新模式;中央芭蕾舞團實(shí)行全員聘任制、年薪制,有效調動(dòng)了演職員工藝術(shù)生產(chǎn)積極性,涌現出一批“政府扶持、轉換機制、面向市場(chǎng)、增強活力”的改革典型。
本報記者 張玉玲
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