轉變政府職能，發(fā)展文化事業(yè)——

　　以政府為主導，以公共財政為支撐，譜寫(xiě)惠及13億人“文化民生”的新篇章

　　千余家博物館免費開(kāi)放，18億人次農民免費看電影，農家書(shū)屋覆蓋一半行政村……這張收獲于2009年的成績(jì)單，為我國公共文化服務(wù)體系建設增添了又一抹亮色。

　　澆灌出累累碩果的，是黨和政府對保障人民基本文化權益的深刻認識和對實(shí)現文化公平的不懈努力。

　　深化文化體制改革，并不等于把“事業(yè)”都變成“產(chǎn)業(yè)”。發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，不僅需要政府加大投入，還需要政府轉變職能，由主要“辦文化”轉到“社會(huì )管理和公共服務(wù)”上來(lái)。

　　黨的十六大以來(lái)，公益性文化事業(yè)的發(fā)展越來(lái)越得到重視�！笆�一五”規劃明確提出，加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會(huì )的比較完備的公共文化服務(wù)體系。

　　近年來(lái)，各級財政對農村地區、西部地區，特別是老、少、邊、窮地區文化建設的扶持力度不斷加大；國家撥付專(zhuān)項資金，實(shí)施廣播電視村村通工程、農村電影放映工程、全國文化信息資源共享工程、農家書(shū)屋工程等重大文化惠民項目。

　　據統計，“十一五”時(shí)期前4年，全國文化事業(yè)費總計超過(guò)900億元，年均增幅25.28%。僅2009年，中央財政對地方各項文化工程投入總量就達30多億元。

　　截至2009年底，全國各級公共博物館、紀念館已有1444座向社會(huì )免費開(kāi)放；全國已有2850個(gè)公共圖書(shū)館、3223個(gè)文化館、38740個(gè)文化站；農家書(shū)屋工程自2007年實(shí)施以來(lái)，已建成農家書(shū)屋24萬(wàn)個(gè)，每個(gè)書(shū)屋可供借閱的實(shí)用圖書(shū)不少于1000冊，報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種；廣播電視村村通工程預計到今年底，將有70多萬(wàn)個(gè)20戶(hù)以上已通電自然村將全面“掃盲”；在城市，由政府投資建設的綜合性文化場(chǎng)所，如大劇院、音樂(lè )廳等，如今遍布全國各地。一個(gè)覆蓋城鄉的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )正在全國形成……

　　伴隨覆蓋面的擴大，公益性文化事業(yè)的服務(wù)水平也在技術(shù)和體制機制的創(chuàng )新中不斷提升——

　　在深圳，“城市街區24小時(shí)自助圖書(shū)館系統”的出現，讓借書(shū)、還書(shū)如在A(yíng)TM機上存取款一樣方便；

　　在云南，從2009年起，農民收到了來(lái)自政府的“文化補助”。省級財政每年將按照農民人均5角錢(qián)的標準，安排文化惠農活動(dòng)補助經(jīng)費，用于農民的基本文化活動(dòng)補助；

　　在浙江，全國首個(gè)農村公共文化服務(wù)評估指標體系的推出，讓文化軟實(shí)力的建設有了硬指標；

　　在貴州，因獨特的傳統竹管樂(lè )器玉屏簫笛而聞名的玉屏侗族自治縣，制定出臺了貴州省首個(gè)地方性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法規；

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　　這一過(guò)程中，人們對公共文化體系建設重要性的認識不斷深化。2007年10月，黨的十七大報告突出強調了發(fā)展公共文化的著(zhù)力點(diǎn)——重視城鄉、區域文化協(xié)調發(fā)展，著(zhù)力豐富農村、偏遠地區、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。

　　1億多進(jìn)城務(wù)工人員、8億農民、13億中國人……當億萬(wàn)人民都能享受文化帶來(lái)的滋養，感受文化獨有的魅力，文化的基石才能牢固。也只有億萬(wàn)人民精神狀態(tài)與文化生活的改善，才能真切生動(dòng)地展示出文化中國的活力，文化的繁榮才有保證。

　　不久前，廣東省中山市百萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員得到了一個(gè)好消息，在接下來(lái)的一年時(shí)間內，廣東省“愛(ài)心電影卡”工程可以讓他們免費享受100場(chǎng)電影文化大餐。

　　同樣在這個(gè)炎熱的暑期，《意大利烏菲齊博物館珍藏展》、繪畫(huà)書(shū)法免費教學(xué)活動(dòng)、精彩的文藝演出、免費看電影……湖北省文化部門(mén)推出一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，陪伴廣大市民度過(guò)酷暑。

　　發(fā)展公益性文化事業(yè)，構建公共文化服務(wù)體系是惠及13億人民的“文化民生”。這張常寫(xiě)常新的考卷，將帶給我們新的挑戰，也必將帶給我們新的驚喜……