中新社北京8月18日電 題：出版集團上市可期 非公資本蓄勢待發(fā)

　　中新社記者 應妮

　　以提升中華文化的國際傳播力和影響力為終極目標的中國新聞出版體制改革，當下最近切的任務(wù)就是“做大做強”。

　　作為中國新聞出版產(chǎn)業(yè)改革較為滯后也是備受關(guān)注的部分，報刊業(yè)改革近年來(lái)終得以全面啟動(dòng)。

　　2010年上半年，新聞出版總署基本制定了非時(shí)政類(lèi)報刊轉企改制方案，并對全國9000多種非時(shí)政類(lèi)報刊予以分類(lèi)并提出改革方案；目前，全國已有1069家非時(shí)政類(lèi)報刊出版單位登記或轉制為企業(yè)法人。以遼寧省為例，全省第一批注銷(xiāo)市場(chǎng)生存能力弱化、不符合報業(yè)發(fā)展規劃的報刊達12家。

　　與報刊業(yè)改革受到諸多掣肘不同的是，出版領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)改革可以用“突飛猛進(jìn)”來(lái)形容。

　　按照新聞出版體制改革的“時(shí)間表”，2009年底前地方和高校出版社完成轉企改制，2010年底前中央各部門(mén)各單位出版社完成轉企改制，根據官方透露的數據，目前這一進(jìn)程尚順利，地方和高校出版社已基本完成，中央級出版社中大部門(mén)已完成轉制，剩下的有望在今年底前完成轉企改制或退出。全國已組建29家出版集團，49家報業(yè)集團，4家期刊集團，24家國有發(fā)行集團。

　　同時(shí)，首次全國經(jīng)營(yíng)性出版社等級評估已完成，這一評估制度把出版社分成四個(gè)等級，對最后一個(gè)等級的出版社將予以淘汰；一批大型出版傳媒集團公司現代企業(yè)制度逐步完善，跨媒體、跨行業(yè)、跨地區、跨國界和跨所有制的合作、聯(lián)營(yíng)、并購、重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，打造了中國首家資產(chǎn)、銷(xiāo)售“雙百億”企業(yè)——江蘇鳳凰出版傳媒集團公司；網(wǎng)絡(luò )出版、手機出版等新興出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2009年數字出版總產(chǎn)出已達到799.4億元，總體經(jīng)濟規模超過(guò)圖書(shū)出版。

　　在一系列利好下，大型出版傳媒集團對于上市皆“蠢蠢欲動(dòng)”。除了已成功上市融資的北方聯(lián)合出版傳媒集團、新華傳媒、粵傳媒之外，中國出版集團已經(jīng)排好了日程表，上海的新華傳媒、河南的中原出版集團等十幾家大型的出版集團都等著(zhù)在上市。而人民教育社、高等教育社、語(yǔ)文出版社若能組建成立中國教育出版集團并上市成功，其規模將成為業(yè)界當仁不讓的第一。據統計，包括出版、報業(yè)、新媒體、印刷、發(fā)行等在內的新聞出版上市企業(yè)已達41家，總市值2900多億元。

　　業(yè)內人士指出，中國傳媒從業(yè)者應以資本為紐帶，打破各種資源分割，通過(guò)資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)重組，有機地整合資源，建立綜合的傳媒企業(yè)發(fā)展模式，為做大做強創(chuàng )造條件。而中國新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰則以淺顯的比喻來(lái)說(shuō)明，“只有航母才能進(jìn)入深水區”。

　　顯然，隨著(zhù)這些傳媒企業(yè)的崛起，中國的國際傳播能力、國內傳播能力將得到大幅度的提高，官方亦樂(lè )見(jiàn)其成。

　　而面對非公有資本，新聞出版總署2010年初發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》以官方文件形式首次確認并鼓勵其參與�！兑庖�(jiàn)》提出，引導和規范非公有資本有序進(jìn)入新聞出版產(chǎn)業(yè)。鼓勵、支持和引導非公有資本以多種形式進(jìn)入政策許可的領(lǐng)域。目前，發(fā)行、印刷方面民營(yíng)、外資比重很大，數字出版民營(yíng)也比較活躍，非公有文化工作室已成為圖書(shū)策劃的重要力量。

　　新聞出版總署日前發(fā)布的《2009年新聞出版產(chǎn)業(yè)分析報告》顯示，去年新聞出版業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)出首次突破1萬(wàn)億元大關(guān)；而與此相對應的是，作為2009年綜合經(jīng)濟規模最大的出版集團，江蘇鳳凰出版傳媒集團去年營(yíng)業(yè)收入68.1億元，僅及英國培生集團2008年銷(xiāo)售收入的11%。中國新聞出版產(chǎn)業(yè)做大做強，尚任重而道遠。(完)