中新網(wǎng)8月19日電  文化部副部長(cháng)歐陽(yáng)堅19日表示，文藝院團改革從去年開(kāi)始實(shí)現了突破性進(jìn)展。在改革推進(jìn)過(guò)程中，主要保兩個(gè)既得利益——院團的既得利益和職工的既得利益。但到現在為止，國有2400多個(gè)院團當中完成轉制的還不到10%，所以下一步轉企改制的任務(wù)還非常艱巨。

　　中央外宣辦19日上午舉行新聞發(fā)布會(huì )你，文化部副部長(cháng)歐陽(yáng)堅在回答媒體有關(guān)文藝院團改制的提問(wèn)時(shí)表示，國有院團確實(shí)是文化部系統改革的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。

　　歐陽(yáng)堅說(shuō)，國有院團改革難，一是身份的認同，大家對事業(yè)非�？粗�。二是基礎薄，固定資產(chǎn)少。三是市場(chǎng)意識弱，長(cháng)期在事業(yè)體制下運營(yíng)，所以對市場(chǎng)不了解、對市場(chǎng)有懼怕的心理。四是經(jīng)營(yíng)管理能力素質(zhì)偏低，這些都使它轉制為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)帶來(lái)很多困難和障礙。在中央的堅強領(lǐng)導下，和中央一系列文化體制改革政策的出臺，經(jīng)過(guò)多方面努力，應該說(shuō)文藝院團改革雖然起步晚了一些，但是從去年開(kāi)始實(shí)現了突破性進(jìn)展。

　　歐陽(yáng)堅表示，在整個(gè)改革推進(jìn)當中，主要保兩個(gè)既得利益，一是院團的既得利益，主要在財政投入、稅收減免等方面對轉制院團各個(gè)方面的投入不減，而且還要增加，確保轉制以后院團的實(shí)際利益。二是保職工的既得利益，通過(guò)職工權益保障基金、工資補貼，以及社保等予以保障，基本養老保險費與事業(yè)單位離退休費形成的事企差，由財政、企業(yè)、個(gè)人三方一起來(lái)補齊，這樣使得轉制院團職工退休后的養老金不會(huì )低于在事業(yè)單位的離退休費，以此保證職工的既得利益，解除其后顧之憂(yōu)，使得整個(gè)改革得到順利推進(jìn)。

　　歐陽(yáng)堅說(shuō)，為了使國有院團轉制后能夠迅速發(fā)展壯大，我們在改革過(guò)程當中還同時(shí)加強了演藝資源的整合，培育了一批大型骨干演藝集團，同時(shí)還積極培育現代的演藝流通市場(chǎng)。通過(guò)這些措施，不僅實(shí)現了轉企改制，也使轉制以后的院團獲得了迅速的發(fā)展。據不完全統計，轉制以后的這200多家院團創(chuàng )作的新節目比轉制前增加了2倍，演出場(chǎng)次增加了3倍。

　　歐陽(yáng)堅表示，下一步國有院團改革的思路是，對歌舞、雜技、曲藝、地方戲曲等市場(chǎng)發(fā)育相對成熟的國有文藝院團，要積極推進(jìn)轉企改制，爭取取得更新的進(jìn)展。此外，對于介于公益性和經(jīng)營(yíng)性?xún)烧咧�間的文藝院團，主要分為三類(lèi)：一類(lèi)是文化部直屬的代表國家水準、起著(zhù)示范作用的院團。二類(lèi)是體現民族特色、民俗瑰寶的重點(diǎn)院團，其中含京劇和昆曲。三類(lèi)是少數市場(chǎng)發(fā)育還需要有一個(gè)培育過(guò)程的高雅文藝院團，比如芭蕾、交響樂(lè )、歌劇等等，這類(lèi)院團要按有關(guān)程序經(jīng)過(guò)審核、批準以后，可以實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理，進(jìn)行內部機制的改革，形成自我發(fā)展的內生動(dòng)力。但這類(lèi)院團畢竟是少數，按照中央的要求，更多的還是要實(shí)現轉企改制，到現在為止，國有2400多個(gè)院團當中完成轉制的還不到10%，所以下一步轉企改制的任務(wù)還非常艱巨。

　　(據中國網(wǎng)文字直播整理)