中新網(wǎng)8月23日電 文化部部長(cháng)蔡武23日接受中國網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)表示,中華文化“走出去”要堅持文化的交流和文化的貿易兩個(gè)渠道并重的方針。政府支持有實(shí)力的文化企業(yè)生產(chǎn)適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品,參與到國際文化市場(chǎng)的競爭中去,能夠把優(yōu)秀的中華文化帶到世界,成為促進(jìn)文化“走出去”非常重要的一個(gè)渠道。
蔡武表示,到現在為止,中國已經(jīng)和世界上一百四十多個(gè)國家簽訂了雙邊交流協(xié)定,和近千個(gè)文化團體、文化組織有定期的文化交流和合作的關(guān)系,這些都是政府推動(dòng)政府和民間的文化交流。隨著(zhù)改革開(kāi)放的發(fā)展,特別是隨著(zhù)整個(gè)世界形勢發(fā)生變化和中國改革開(kāi)放的進(jìn)程,發(fā)現中華文化“走出去”必須堅持“兩條腿”走路,只有政府交流性質(zhì)的是不夠的。實(shí)際上,在中國建立了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制之后,這種文化“走出去”可以更多地利用商業(yè)渠道,利用市場(chǎng)化運作來(lái)推行。所以,現在就提出了,中華文化“走出去”要堅持文化的交流和文化的貿易兩個(gè)渠道并重的方針。
如何利用政府資源優(yōu)勢扶持企業(yè)“走出去”
蔡武表示,最近一段時(shí)間在文化體制改革中間,培育合格的文化市場(chǎng)主體,除了在國內市場(chǎng)中間發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置的基礎性作用,促進(jìn)文化市場(chǎng)主體壯大以外,發(fā)現走向國際也是非常重要的一個(gè)方面。所以,政府方面采取了很多措施。比如,去年文化部和好幾個(gè)部委聯(lián)合制定了一個(gè)支持出口文化優(yōu)秀企業(yè)名錄。去年,獎勵了一百一十七家文化企業(yè),用貼息的辦法,鼓勵的辦法支持它們“走出去”。
蔡武表示,政府現在考慮文化企業(yè)“走出去”的過(guò)程中要采取一些相應的措施。因為國際市場(chǎng)是分類(lèi)別的,不同的國家,不同的市場(chǎng)有不同的特點(diǎn)!拔覀兂浞掷谜趯ν饨涣鞯那,在為文化企業(yè)“走出去”而提供信息服務(wù),市場(chǎng)細分的服務(wù)。比如,在歐美市場(chǎng)應該是怎么樣的,在中東市場(chǎng)應該是怎么樣的,在發(fā)展中國家市場(chǎng)應該是怎么樣的,我們提供這方面的服務(wù)。 ”他說(shuō)。
蔡武還說(shuō),另外,對文化企業(yè)來(lái)說(shuō),它們出口的主要是產(chǎn)品或服務(wù),在它們對產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)制作過(guò)程中間,要通過(guò)在人才支持方面的支持,引進(jìn)人才,培訓人才,使它們出去的產(chǎn)品是能夠有競爭力的產(chǎn)品。在營(yíng)銷(xiāo)的渠道,要幫助它們利用政府在境外設立的文化處、文化中心這種政府商貿機構以及其他各種各樣的渠道,為它們取得合適的營(yíng)銷(xiāo)渠道、合作對象;另外,通過(guò)出口退稅、貼息政策增強它們的競爭力,讓它們出去參與競爭;最后還鼓勵文化企業(yè)能夠參股、收購、合資,采取各種辦法在境外建立它們的實(shí)體,比如說(shuō)前不久支持中國一個(gè)民營(yíng)文化企業(yè)在美國一個(gè)城市收購了一個(gè)劇場(chǎng)。(白宮劇院——編者注)
談收購白宮劇院等
談到收購白宮劇院等方面,蔡武表示,這就是中國政府支持的項目,類(lèi)似的項目不僅僅有它一個(gè),還有好幾個(gè)項目。政府方面有多種辦法支持有實(shí)力的文化企業(yè)能夠生產(chǎn)出適銷(xiāo)對路的產(chǎn)品,能夠有通暢的輸出渠道參與到國際文化市場(chǎng)的競爭中去,能夠把優(yōu)秀的中華文化帶到世界,成為促進(jìn)文化“走出去”非常重要的一個(gè)渠道。
蔡武還表示,最近在制定“十二五”計劃的時(shí)候已經(jīng)明確了要堅持文化交流與文化貿易并重的方針,F在看來(lái),一是中國缺乏有實(shí)力,又有自主創(chuàng )新能力的,又有自己品牌的文化企業(yè)主體。所以,要著(zhù)力打造這么一批。文化部系統最近組建了四個(gè)集團公司,中國對外文化集團、東方演藝集團、動(dòng)漫集團和文化傳媒集團。今后要致力于在全國范圍里,通過(guò)文化行政部門(mén)和其它部門(mén),像商務(wù)部、財政部、發(fā)改委共同來(lái)努力,要盡快地促使一批有實(shí)力的文化企業(yè)成長(cháng),來(lái)作為“走出去”的主體。
另外,要為它們打通“走出去”的國際渠道,這也是非常重要的。就是剛才講的,通過(guò)在國外的合作對象、營(yíng)銷(xiāo)渠道,對國外市場(chǎng)的信息的掌握來(lái)幫助它們,因為中國在這方面還很缺乏經(jīng)驗。
另外,蔡武還說(shuō),中國的文化人才很多,但既有文化又懂得國際市場(chǎng)的文化、經(jīng)濟、經(jīng)營(yíng)運作的人才比較缺乏。所以,政府要運用自己的資源在人才培訓方面,包括高層次的人才、經(jīng)營(yíng)管理的人才、對海外高層次人才的引進(jìn)這些政策來(lái)促進(jìn)、來(lái)支持這些企業(yè)加強這方面的力量,拓寬市場(chǎng)。
再有,政府要采取各種鼓勵的措施,去引導各個(gè)方面的企業(yè),包括國有的,也包括有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)。用各種獎勵和鼓勵的辦法來(lái)調動(dòng)它們在國際文化市場(chǎng)競爭的積極性,最后形成一個(gè)整體的,能夠使中華文化走向國際文化市場(chǎng),和政府的文化交流作為兩個(gè)雙輪驅動(dòng)的方針,推動(dòng)中華文化“走出去”。
談文化“走出去”的配套政策和實(shí)施細則
蔡武說(shuō):“我們最近一段時(shí)間一直在研究這個(gè)問(wèn)題,和兩方在磋商,一方是和我們相關(guān)的主管部門(mén)在研究。因為對我們來(lái)講,文化產(chǎn)業(yè)是個(gè)新的事物,而文化產(chǎn)業(yè)本身的發(fā)展和其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較有自己的特色,比如說(shuō)所有的文化企業(yè)單位有一個(gè)特點(diǎn),它沒(méi)有什么固定資產(chǎn),比較少,主要是無(wú)形資產(chǎn),它的品牌,它的創(chuàng )業(yè),是無(wú)形資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值怎么樣評估?怎么樣形成可以流通?形成流通,可以交易的機制?這些都還是新問(wèn)題,正在研究落實(shí)。 ”。
蔡武表示,中國的文化產(chǎn)品和服務(wù)要走向世界,但是作為服務(wù)貿易這個(gè)方面也缺乏經(jīng)驗!拔覀儗H規則的了解,對國際規則的掌握還存在很大的缺陷,所以,我們必須加強這兩方面的工作:一是要制定適合我們國內自己特點(diǎn)的相應的各種各樣的政策,使我們文化企業(yè)能解決它融資的渠道,使它能夠做大做強。另一方面,要熟悉國際規則,引導它們在正確地執行國際規則,執行WTO相關(guān)規定方面能夠規范地走向市場(chǎng)!彼f(shuō),“我們一直在研究規范這方面的政策!
蔡武表示,過(guò)去傳統貿易中間很多問(wèn)題可能解決了,但新型服務(wù)貿易形態(tài)還有很多復雜的問(wèn)題沒(méi)有解決。這些問(wèn)題不解決,必然會(huì )制約中國文化企業(yè)“走出去”的步伐!八,我們在這方面和相關(guān)的主管部門(mén)在緊密地聯(lián)系。 ”蔡武說(shuō)。
蔡武還說(shuō),中國文化企業(yè)有很多,比如民營(yíng)企業(yè)和國有企業(yè)轉企改制以后的這些企業(yè)。民營(yíng)企業(yè)對目前制定的各項政策反響是比較積極的,因為它過(guò)去沒(méi)有享受過(guò)這方面的政策,現在一視同仁,它就感覺(jué)到退稅政策、貼息政策都很好。但國有的一些企業(yè)還有一些傳統的思維,它們都希望能夠得到撥款,希望得到直接的投入,對貼息興趣還不是很大,其實(shí)這是一種誤區。等到它們真正轉變觀(guān)念以后,把自己作為真正的市場(chǎng)主體來(lái)對待的時(shí)候,那么這些政策的含金量其實(shí)是很高的,可以充分利用這些政策,來(lái)壯大自己的競爭實(shí)力。這也是問(wèn)題的另外一個(gè)方面。
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【編輯:張中江】 |
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