1946年5月，根據毛澤東主席的指示，在延安由劉少奇主持起草了中共中央《關(guān)于土地問(wèn)題的指示》。

　　這是中央首次提出了實(shí)行土地改革的政策，要求放手發(fā)動(dòng)群眾，實(shí)現“耕者有其田�！睆拇�，全國大部分地區開(kāi)展了土地改革運動(dòng)。作為革命老區的渤海區陽(yáng)信，也迅速開(kāi)展了起來(lái)，并取得了較好的成果。但在全國的土改運動(dòng)中也存在著(zhù)改革不夠徹底和黨內思想、組織不夠純潔的現象。對此，1947年7月，中共中央工委在河北西柏坡召開(kāi)了全國土地會(huì )議，并通過(guò)了具有指導意義的《中國土地法大綱》。會(huì )后，各解放區掀起了轟轟烈烈的土改和整黨運動(dòng)。當時(shí)，剛從蘇聯(lián)學(xué)習、戰斗回國的毛岸英同志，也手持“土地會(huì )議第224號入場(chǎng)證”參加了會(huì )議。會(huì )議期間，毛主席把他叫到自己的辦公室，語(yǔ)氣和緩地說(shuō):“岸英，外國的大學(xué)你念過(guò)了，可中國的大學(xué)你還不熟悉。要念好中國的大學(xué)，當務(wù)之急是深入農村，了解農民，也就是了解國情�！泵�岸英神情嚴肅地說(shuō):“請爸爸放心，一定按照您說(shuō)的去做�！睘閷�(shí)現到工廠(chǎng)、部隊、農村學(xué)習鍛煉的目的，根據毛澤東主席的提議，中央決定讓毛岸英到農村一線(xiàn)參加“土改整黨運動(dòng)�！�

　　來(lái)到陽(yáng)信不久，根據工作需要毛岸英又與同來(lái)的部分同志，轉調到了陽(yáng)信城東南的張家集村。毛岸英被安排在張元林大爺家的東屋里居住。

　　在房東家里，一有空他不是幫著(zhù)挑水、掃地，就是干些其他雜活，從不叫苦叫累。張大娘也不把他當外人，像親兒女一樣待他，沒(méi)幾天就不稱(chēng)他“楊同志”而親切地叫他“孩子”了。一次，毛岸英同志因受涼感冒發(fā)起了高燒，張大娘忙將他讓到自己的熱炕上，燒了一碗紅糖姜湯端到他面前。老人十分關(guān)切地說(shuō):“孩子喝吧，喝了出出汗就好了�！泵�岸英接過(guò)湯碗，一句話(huà)也說(shuō)不出來(lái)，兩行感動(dòng)的熱淚撲簌而下……

　　隨著(zhù)“土改整黨運動(dòng)”的深入開(kāi)展，廣大窮苦農民從政治和經(jīng)濟上翻了身，實(shí)現了“耕者有其田”。土改的任務(wù)已基本完成。為總結經(jīng)驗教訓，開(kāi)展結束土改和建鄉實(shí)驗工作。根據上級的指示，渤海區黨委成立了以中央、華東工作團為主，當地部分縣、區、村干部參加的“老區結束土改實(shí)驗工作團”。中央工作團的成員有:徐冰、邢西萍、張琴秋、張曉梅、張勃川、曾彥修、于光遠、史敬棠、高文華、賈璉、毛岸英、曹軼歐、鄧毅生等人。工作團由渤海區四地委書(shū)記彭瑞林任團長(cháng)，地委副書(shū)記張輯五、中央工作團的徐冰、陽(yáng)信縣委書(shū)記王文長(cháng)任副團長(cháng)。張輯五、徐冰主持工作團的日常工作。