發(fā)展文化生產(chǎn)力的適宜路徑

　　文/熊澄宇 (作者為清華大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究中心主任)

　　當前，我國文化發(fā)展呈現出許多新特點(diǎn)、新趨勢。筆者建議中央加強對文化生產(chǎn)力理論的解讀，進(jìn)一步明確文化發(fā)展在國家發(fā)展中的戰略位置，以及文化發(fā)展與政治、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系。在今后五年，不僅要完成文化發(fā)展布局，更要在理論上有所創(chuàng )新和建構。我們說(shuō)的文化包含物質(zhì)層面的符號體系、精神層面的價(jià)值體系、行為層面的制度體系。文化不僅是軟實(shí)力，也應該是綜合實(shí)力，包括精神和物質(zhì)兩個(gè)方面。

　　要充分認識文化在社會(huì )發(fā)展中所呈現的凝聚力、推動(dòng)力和創(chuàng )造力，把文化從思想文化系統的工作重點(diǎn)拓展為各行各業(yè)都關(guān)注的社會(huì )熱點(diǎn)。以前文化發(fā)展規劃使用的標準句式是繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，改革文化體制；建議從核心價(jià)值觀(guān)、民族文化傳承、社會(huì )形態(tài)建構、文化創(chuàng )新等方面來(lái)重新結構發(fā)展規劃。真正做到在理論層面有所創(chuàng )新，在戰略層面面向未來(lái)，在對策層面提倡多元，在應用層面切實(shí)可行。

　　建議未來(lái)從物質(zhì)符號、精神價(jià)值、行為規范、制度設計四個(gè)方面布局文化發(fā)展。一是梳理物質(zhì)符號。強調文化建設與歷史傳承的關(guān)系，對可傳承、可物化的文化形態(tài)進(jìn)行梳理以求流傳。具體可體現為一系列重大文化工程的實(shí)施上。二是提煉精神價(jià)值。進(jìn)一步提煉民族精神和國家形象，增強文化認同與向心力，使其對內有凝聚作用，對外具呈現功能。三是引導行為規范。針對文明素質(zhì)和道德水準的缺失和下降問(wèn)題，從法律、行政、道德和文化不同層面引導和建構，并嘗試形成可量化的評價(jià)標準。四是完善制度設計。以民主政治和市場(chǎng)機制為基礎，以前期經(jīng)濟改革的經(jīng)驗和教訓為借鑒，探索有益和可行的文化制度設計。

　　應當強化公共文化服務(wù)體系的功能開(kāi)發(fā)與合理利用。優(yōu)化公共文化服務(wù)體系的運行機制，確保服務(wù)內容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)模式不斷提升，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(cháng)的文化需求；確保地方政府在公共文化服務(wù)體系上的投入比例逐年提升，拓寬公共文化服務(wù)體系的資金來(lái)源渠道，引導企業(yè)投入資金，在有條件的地區探索運用基金會(huì )、社會(huì )組織等方式提供公共文化服務(wù)資金；建立全國和省市兩級的公共文化服務(wù)監測與評估數據庫，探索公共文化的跨省市、跨地區服務(wù)模式。

　　加快文化管理體制改革與文化法制建設也應擺上更重要的議事日程。建議加快國家、省市兩級文化管理體制改革，鼓勵有條件的文化企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)手段做大做強，打造具有國際影響力和競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團；在文物遺產(chǎn)保護、文化市場(chǎng)、文化綜合執法、版權開(kāi)發(fā)與保護、精神文明建設與社會(huì )道德風(fēng)尚培育等文化發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，積極推進(jìn)民主與法制建設，規范地方政府的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)行為，樹(shù)立公民積極向上的文化審美觀(guān)念，建設法律、規范、公德、品德融合的文化約束體制。

　　國家有關(guān)文化主管部門(mén)應當全面梳理與提煉我國傳統文化資源，促進(jìn)以中華文化為基本元素的文化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，形成一批具有重大社會(huì )影響的傳統文化研究成果，建立“中國傳統文化資源元素庫”；鼓勵文學(xué)藝術(shù)界、文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)在文藝創(chuàng )作、影視生產(chǎn)、內容創(chuàng )意、裝幀設計等方面加入中國傳統文化元素與文化資源；引導借助互聯(lián)網(wǎng)、手機等新的科技平臺的中國傳統文化資源內容開(kāi)發(fā)，使中國優(yōu)秀傳統文化精髓與時(shí)尚文化、流行文化相結合，激發(fā)全社會(huì )對中國傳統文化的認同感自豪感。

　　推動(dòng)中國文化走出去，使民族精神與國家形象的呈現與我國國際地位更加匹配。研究制定我國文化走出去的創(chuàng )新戰略，積極參與和影響國際話(huà)語(yǔ)體系與對話(huà)規則的修訂；支持我國在國際上具有一定優(yōu)勢的新興文化業(yè)態(tài)的發(fā)展，如動(dòng)漫、影視、出版、移動(dòng)內容服務(wù)等；鼓勵企業(yè)積極通過(guò)各種形式走向世界，參與國際競爭與合作；對我國傳統文化走出去給予必要的扶持政策，對那些具有鮮明中華民族特色的優(yōu)秀內容產(chǎn)品，要通過(guò)相應措施給予專(zhuān)項支持與幫助。

　　加強文化領(lǐng)域國家級重大工程建設。我國文化發(fā)展需要從國家層面以國家級重大工程的方式對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)。在文化科技領(lǐng)域，可以借鑒國家實(shí)驗室、國家工程實(shí)驗室等高新科技發(fā)展經(jīng)驗，以國家重點(diǎn)文化科技工程的方式推動(dòng)文化技術(shù)與應用平臺開(kāi)發(fā)，數字內容產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)標準研發(fā)；在傳統文化資源挖掘領(lǐng)域，建立“中國傳統文化元素評估與提煉數據庫”等重大工程。

　　鼓勵各地運用自身優(yōu)勢，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區域特色，避免同質(zhì)化競爭與單一模式開(kāi)發(fā)；在中西部地區重點(diǎn)省份設立文化產(chǎn)業(yè)區域服務(wù)中心，整合區域資源，為中西部地區的中小文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供科技服務(wù)、智力嫁接、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、人才引進(jìn)等相關(guān)服務(wù)，推動(dòng)中西部地區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；引導各地干部群眾更好地認識文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)與潛力，實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)戰略地位的提升。