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《后美國世界》:奧巴馬讀過(guò)的書(shū)

2010年09月20日 20:12 來(lái)源:學(xué)習時(shí)報 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  《后美國世界》是奧巴馬競選時(shí)隨身攜帶的讀物,它的中文版封底宣傳詞上,赫然寫(xiě)道:“發(fā)表競選策略,問(wèn)鼎白宮,《后美國世界》成為美國總統奧巴馬競選成功的法寶,也是他隨身攜帶的一本書(shū)!

  時(shí)下,唱衰美國的聲音經(jīng)久不衰,國內外的理論界對于這個(gè)問(wèn)題也爭論不休。國內有學(xué)者指出,從20世紀50年代開(kāi)始到現在,“美國衰落論”從未消失過(guò)。其中有 8次高潮,包括:朝鮮戰爭后、蘇聯(lián)人造衛星升空后、越南戰爭后、20世紀70年代滯脹后、蘇聯(lián)擴張和日本崛起后、冷戰結束后、“9睠11事件”后、金融危機后。一次又一次提出“美國衰落論”的,正是美國人自己。例如上世紀六七十年代,美國深陷越戰泥潭,“美國衰落論”震耳欲聾,其代表人物就是哈佛大學(xué)教授薩繆爾嚈亨廷頓和英國著(zhù)名歷史學(xué)家湯因比,亨廷頓甚至預言美國將在2000年沒(méi)落。1987年,美國歷史學(xué)家保羅?肯尼迪聲稱(chēng),美國的力量不可避免地衰落了。然而其后,隨著(zhù)冷戰的結束和美國經(jīng)濟的強勁增長(cháng),世界卻驀然進(jìn)入了美國獨霸的單極時(shí)代。不過(guò),美國人從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)對美國衰落的擔心!缎侣勚芸穱H版主編法里德絠扎卡里亞指出,自美國在世界范圍內建立霸權以來(lái),美國人曾不止一次擔憂(yōu)過(guò)未來(lái)可能的衰落,但歷次擔憂(yōu)的事情都沒(méi)有發(fā)生。在他看來(lái),原因在于美國的政治體系富于靈活性,善于應變、恢復力強,能及時(shí)糾正自己的錯誤并進(jìn)行相應地調整。美國憲法的制定和通過(guò)早就為這種政治上的糾偏能力奠定了基調,正是這種糾偏能力不只一次地阻止了美國的衰落。

  在扎卡里亞的新書(shū)——這部奧巴馬競選期間隨身攜帶的書(shū)——《后美國世界》中,他指出,美國的衰落是政治性的,而非經(jīng)濟性的;與其說(shuō)是美國衰落了,不如說(shuō)是其他國家紛紛崛起了,而政治機能失調的華盛頓沒(méi)能意識到一個(gè)新世界的誕生;“他者的崛起”對美國來(lái)說(shuō)并非零和游戲,美國仍有機會(huì )領(lǐng)導和塑造世界。在扎卡里亞看來(lái),過(guò)去500年,世界范圍內已經(jīng)發(fā)生了三次結構性的權力轉移。每一次權力轉移都是權力分配的根本性調整,都重新塑造了國際政治、經(jīng)濟和文化生活。第一次權力轉移是西方世界的崛起。西方崛起的進(jìn)程始于15世紀,到18世紀末期,這一進(jìn)程大大地加快了。它創(chuàng )造了我們所熟知的現代化——科學(xué)和技術(shù)、商業(yè)和資本主義、農業(yè)革命和工業(yè)革命,同時(shí)也創(chuàng )造了西方國家長(cháng)盛不衰的政治主導地位。第二次權力轉移是美國的崛起,它發(fā)生在19世紀行將結束之際。美國實(shí)現工業(yè)化不久,就成為自羅馬帝國以來(lái)最強大的國家,并且也是人類(lèi)歷史上唯一一個(gè)這樣的國家:其他國家無(wú)論怎么聯(lián)合也沒(méi)有它強大。美國在20世紀的大部分時(shí)期,主導著(zhù)全球經(jīng)濟、政治、科學(xué)和文化。在過(guò)去的20年間,美國的優(yōu)勢無(wú)與倫比,這是現代歷史上絕無(wú)僅有的現象。

  目前,世界正經(jīng)歷著(zhù)現代歷史上的第三次權力大轉移,這次權力轉移可以稱(chēng)之為“他者的崛起”。在過(guò)去的幾十年間,全世界所有國家的經(jīng)濟都在快速增長(cháng),而且增長(cháng)率之高在過(guò)去是不可想象的。雖然各國經(jīng)濟繁榮與蕭條并存,但總體趨勢無(wú)疑是上行的。最明顯的增長(cháng)發(fā)生在亞洲,但目前已經(jīng)遠遠超出了這一地區。正因如此,把這次權力轉移稱(chēng)為“亞洲的崛起”是不恰當的。在2006年和2007年,世界上有124個(gè)國家的增長(cháng)率達到了4%以上,其中包括非洲的30多個(gè)國家,占非洲大陸的國家總數的2/3。并且,隨著(zhù)非政府組織數量的增加和能力的增強,等級制、集權化和控制力正在日益遭受侵蝕,而美國正是處于這一等級制的“最上層”。雖然正式的政治權力仍然掌握在民族國家手中,但大量形形色色的非國家行為體在國際上擁有并使用權力,導致了權力的分散和多中心化,甚至出現了無(wú)中心化趨勢,民族國家越來(lái)越無(wú)法獨自解決其所面臨的全球性問(wèn)題。在后美國時(shí)代,非政府組織和個(gè)人的能力無(wú)疑都增強了,過(guò)去由政府獨攬的一些職能,現在越來(lái)越需要與國際機構共享。這樣,政府間通過(guò)協(xié)議并采取共同行動(dòng)的前景也由于非政府組織的參與變得越來(lái)越渺茫,世貿組織多哈回合談判的僵局已經(jīng)說(shuō)明了這一點(diǎn)。正是此類(lèi)崛起的“他者”所導致的權力分散,美國的支配地位越來(lái)越難以維系。

  如果僅僅據此,便得出美國衰落的論斷不免過(guò)于膚淺。美國貌似混亂和癱瘓,但是它的強大在于它的基本的政治和經(jīng)濟制度的不變和穩定;美國的地位也許相對削弱,但是它的絕對實(shí)力依然不可撼動(dòng)。在經(jīng)濟領(lǐng)域,按照IMF關(guān)于各國經(jīng)濟實(shí)力的最新修正,美國的經(jīng)濟地位不僅沒(méi)有下降,反而有所上升。在軍事領(lǐng)域,美國每年的軍事預算仍然是其后的十多個(gè)國家的總和。在科技領(lǐng)域,美國依舊是全球科技進(jìn)步的引領(lǐng)者,每年還有數以萬(wàn)計的全球最優(yōu)秀人才為美國所用,F階段,除了美國之外,沒(méi)有其他任何國家同時(shí)具備向國際體系提供公共產(chǎn)品的實(shí)力與意愿。而這種實(shí)力和意愿,是決定一個(gè)國家國際地位的關(guān)鍵。但不容否認的是,美國雖然是目前開(kāi)放的自由貿易體制和世界民主秩序的主要締造者,但它的確今非昔比。

  在這個(gè)所謂的“后美國世界”中,美國雖占據高位,但它也是受到挑戰最為嚴重的國家。這種挑戰不僅僅來(lái)自于美國自己建構的外部威脅,更來(lái)自于美國在全球化面前的倒退,這種倒退源于美國的成功——美國的成功帶來(lái)了一個(gè)重大的負面效應,那就是助長(cháng)了美國人的自命不凡心理和傲慢之氣,這使得華盛頓已經(jīng)變得易于幻想和沾沾自喜,越來(lái)越與外部世界脫離聯(lián)系。這種情況下,美國眼中“他者”的注意力越來(lái)越轉向對自我崛起的關(guān)注,對于西方和美國越來(lái)越漠不關(guān)心。世界由過(guò)去對美國的憤怒或崇拜逐漸變得無(wú)所謂,從親美主義或反美主義轉向了后美國主義。

  在后美國世界里,承認他者的崛起就必須承認美國的相對衰落。在扎卡利亞看來(lái),美國應該尋求與他者共享權力,創(chuàng )建合作式聯(lián)盟,共同管理世界,塑造其全球合法性。他強烈主張美國放棄殘存在其腦海中的單邊思維,以積極的態(tài)度給正在崛起的“他者”留出國際空間,這些觀(guān)點(diǎn)都富有建設性和洞察力,是值得肯定的。在西方人眼中,這些所謂的“他者”很長(cháng)一段時(shí)間內并不屬于西方主導的國際體系。即使在后冷戰時(shí)期,西方社會(huì )仍擔心中國、俄羅斯會(huì )毫不猶豫地繼續選擇加入到反西方的陣營(yíng)中。在其看來(lái),一個(gè)崛起國要么融入西方秩序,要么拒絕接受這一秩序,成為現行秩序的挑戰者。但是,事實(shí)上,這些國家大部分選擇了第三條道路:融入西方秩序,但是按照自己的利益訴求重塑這一體系。這些國家一旦融入到西方主導的國際秩序,便成為現行國際秩序的最大受益者。隨著(zhù)這些國家實(shí)力的提升,他們開(kāi)始仔細剖析西方的陳述、話(huà)語(yǔ)和假設,并且采取與之相對應的話(huà)語(yǔ)進(jìn)行回應。

  權力的分散是后美國時(shí)代的主要特征,盡管當今世界權力分配的相對差距確實(shí)在逐步縮小,但這種縮小的趨勢并不會(huì )無(wú)止境的持續下去。不僅邁向無(wú)極化的世界是虛無(wú)縹緲的,就是真正的多極化時(shí)代,也還需要很長(cháng)的一段路要走。因此,對美國是否走向衰落下一定論還為時(shí)尚早,但國際格局的轉換確實(shí)正在發(fā)生。世界格局的轉換不僅是一個(gè)結果,更重要的是一個(gè)過(guò)程。體系內主要大國的實(shí)力和地位并未發(fā)生根本性變化,但體系內主要成員國間的互動(dòng)關(guān)系正在經(jīng)歷著(zhù)一場(chǎng)變革。其實(shí),《后美國世界》與基歐漢的“后霸權”理論一樣,其真正用意并不是要論證美國是否由于金融危機而走向衰落,而是美國如何在后美國世界中維持或重建世界領(lǐng)導地位。在書(shū)中,扎卡利亞一方面認為美國的衰落是由于美國特定政府政策的失誤造成的,另一方面又堅持美國應當扮演普世理想的界定者角色,并認為只有美國才能肩負起這一使命。

  作者:泓佐

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【編輯:張中江】
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