靈活應對,“要給英國人下臺階”
這一年年底,全國人大五屆一次會(huì )議通過(guò)了《中華人民共和國憲法》,其中第31條規定:“國家在必要時(shí)設立特別行政區。在特別行政區內實(shí)行的制度按照具體情況由全國人民代表大會(huì )以法律規定!贝文6月,全國人大六屆一次會(huì )議將要召開(kāi)。如果到那時(shí)中英談判仍然處于僵持狀態(tài),中方就可能通過(guò)全國人大,單獨宣布自己的對港政策。
談判出現僵局,不僅中國政府和廣大港人著(zhù)急,英國領(lǐng)導人也焦急不安。1983年1月28日,撒切爾首相召集政府高層官員和港督尤德開(kāi)會(huì ),討論香港問(wèn)題。撒切爾夫人提出,在談判無(wú)進(jìn)展的情況下,應在香港發(fā)展民主體制,使它能在短期內獲得獨立或自治。她還提議在香港搞全民公決。但與會(huì )者都不贊成首相的設想。
3月7日,撒切爾夫人在同柯利達和尤德商討對策時(shí),柯利達贊成由撒切爾夫人寫(xiě)一封信給中國總理,表示只在香港的管理問(wèn)題上達成一致意見(jiàn),她愿意就主權問(wèn)題“考慮”向英國議會(huì )“提出建議”。信中并沒(méi)有痛快地承諾中國恢復對香港行使主權,附加了一大堆條件。
從英方來(lái)信中,鄧小平看出了對手立場(chǎng)的微妙變化,并以自己的靈活姿態(tài)積極回應,準備與英國代表舉行正式談判,解開(kāi)主權問(wèn)題上的死結。
在6月召開(kāi)的全國人大和全國政協(xié)兩會(huì )期間,鄧小平會(huì )見(jiàn)兩會(huì )的港澳人士。他在談到中方在主權問(wèn)題上的靈活策略時(shí)說(shuō):我們考慮到若要英方在承認中國對香港主權的先決條件下進(jìn)行談判,英國方面認為“有失面子”,因此,“要給英國人下臺階”。他還指出,如果先談“1997年后”怎么辦的問(wèn)題,就可以避開(kāi)主權問(wèn)題的障礙。而“1997年后”的問(wèn)題談好了,中國恢復對香港行使主權問(wèn)題也就沒(méi)什么可談了。
從7月中旬開(kāi)始的第一輪會(huì )談到9月下旬的第4輪會(huì )談前后,英方軟硬兼施,會(huì )場(chǎng)內外互相配合,大打所謂的“民意”、“經(jīng)濟”兩張牌。于是,會(huì )談未取得任何成果,卻又觸發(fā)了更為兇猛的金融動(dòng)蕩。
為此,中國政府和各界人士以及香港民眾、輿論界和各愛(ài)國團體紛紛進(jìn)行反擊,發(fā)表大量文章,組織各種活動(dòng),批評英國的做法。中國領(lǐng)導人更加明確表示了對香港前途的態(tài)度。8月15日,中共中央總書(shū)記胡耀邦在會(huì )見(jiàn)一個(gè)日本代表團時(shí)宣布,中國政府將于1997年7月1日收回香港。這是中國領(lǐng)導人第一次正式宣布收回香港的日期。

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