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　　事實(shí)證明，不改革，就難以應對國際文化競爭，新聞出版單位就有可能在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中成為一個(gè)個(gè)孤島。改革是推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力，哪里有改革，哪里就有新面貌；哪里有改革，哪里就有大發(fā)展。我們要進(jìn)一步解放思想，打好新聞出版領(lǐng)域改革攻堅戰，經(jīng)過(guò)三年努力，基本完成“三大轉變”的任務(wù)

　　改革是我們這個(gè)時(shí)代的標志。文化體制改革本來(lái)就是整個(gè)改革的一部分。近年來(lái)，中央連續在文化體制改革方面做出重大部署，推動(dòng)了文化體制改革深入發(fā)展。就新聞出版單位而言，如果再不改革，就有可能在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中成為一個(gè)個(gè)孤島。我們賴(lài)以生存的經(jīng)濟基礎、傳播技術(shù)、運行機制和國際環(huán)境變了，整個(gè)社會(huì )都是市場(chǎng)機制了，你不改革能行嗎？思想僵化一定沒(méi)有出路。新聞出版業(yè)是一個(gè)典型的創(chuàng )造性行業(yè)，從內容生產(chǎn)到傳播手段，從甲骨文到互聯(lián)網(wǎng)，不斷發(fā)展變化，什么時(shí)候能夠離開(kāi)創(chuàng )新？

　　最近我們對全國24家出版集團作了調查。17家完成轉企改制的出版集團公司，平均總資產(chǎn)增長(cháng)66.2%，利潤總額增長(cháng)25.3%，最多的翻了三番；而7家未改制的出版集團，平均負增長(cháng)43%。全國有40多家報業(yè)集團完成了事企分開(kāi)，發(fā)行業(yè)的股份制改造和跨地區經(jīng)營(yíng)形成了新的格局。9家改制到位的出版、報業(yè)、發(fā)行集團公司在境內外上市，初步確立了戰略投資者的地位。

　　新聞出版領(lǐng)域改革任務(wù)占了文化體制改革任務(wù)的2/3，現在，中央決策明確，改革已經(jīng)沒(méi)有政策上的障礙。深化改革，既有路線(xiàn)圖，也有時(shí)間表。公益性出版單位要企事分開(kāi)，該管住的要管住，該放開(kāi)的要放開(kāi)，建立新的運行機制。經(jīng)營(yíng)性出版單位要轉企改制，建立現代企業(yè)制度和法人治理結構。印刷、復制、發(fā)行企業(yè)要打破地域和行業(yè)限制，形成統一開(kāi)放、競爭有序、健康繁榮的大市場(chǎng)格局。三年內要完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及7家地方出版集團的改革。報刊的改革要分三步走，國有企事業(yè)單位主辦的非時(shí)政類(lèi)報刊在第一階段完成改革，第二階段是行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體主辦的非時(shí)政類(lèi)報刊，第三階段是部委所辦的報刊。力爭三年建立新體制的基本框架，完成中央交給我們的重塑市場(chǎng)主體和培育戰略投資者、實(shí)現科學(xué)發(fā)展的任務(wù)。要進(jìn)一步通過(guò)改革創(chuàng )新和企業(yè)重組，在我國培育出幾家年銷(xiāo)售超過(guò)百億元的大型出版傳媒集團公司，在國內外文化市場(chǎng)上真正發(fā)揮主導作用。

　　深化改革的實(shí)際行動(dòng)是對改革開(kāi)放的最好紀念。為什么政府職能不能轉到服務(wù)上來(lái)？為什么出版單位不找市場(chǎng)靠政府？為什么能干的人在社內“混職業(yè)”，在社外“干事業(yè)”掙大錢(qián)？都是體制改革不到位，機制轉變不徹底。如果改革到位，收入能拉開(kāi)差距，人才能充分競爭，資源由市場(chǎng)有效配置，價(jià)值能充分體現，誰(shuí)還偷偷摸摸在社外干活呢？

　　——新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰近日在黨組中心組理論學(xué)習會(huì )上說(shuō)