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　　中國流失海外文物何時(shí)能回家

　　佳士得拍賣(mài)公司即將拍賣(mài)流失海外多年的圓明園文物十二獸首中鼠首和兔首的消息一出，引起國人的廣泛關(guān)注和思索：為數眾多的中國流失海外文物，何時(shí)才能回歸故里。

　　流失海外文物有多少？

　　中國文物大規模流失海外始于近代。從鴉片戰爭到新中國成立前的百余年間，是中國文物流失的高峰期。薈萃了中國文物精華的北京先后遭到英法聯(lián)軍和八國聯(lián)軍的野蠻掠奪，在這兩場(chǎng)浩劫中，北京“自元明以來(lái)之積蓄，上至典章文物，下至國寶奇珍，掃地遂盡”。眾多外國人打著(zhù)“文化考察”的旗號巧取豪奪，僅1876年至1928年到達中國西北地區的探險隊就有42支，目前敦煌遺書(shū)在中國國內僅存2萬(wàn)件，而藏于英國大英圖書(shū)館的就有1.37萬(wàn)件，法國巴黎國立圖書(shū)館有6000件，俄羅斯亞洲民族研究所有1.2萬(wàn)件。甲骨文也大量流失海外，據不完全統計，安陽(yáng)小屯出土的20萬(wàn)片甲骨，流失海外的有2.67萬(wàn)片，遍及日本、美國、英國、德國、瑞典、瑞士、法國、俄羅斯、比利時(shí)等十二國，其中日本多達1.2萬(wàn)多片�？箲鹌陂g，日本侵略者公然將中國淪陷區的大量館藏文物運到日本，還在中國東北、華北地區進(jìn)行了長(cháng)時(shí)間非法的有計劃的“考古”調查和發(fā)掘，出土的大量精美文物也全部被運到日本。上世紀80年代中期以后，在高額利潤的驅動(dòng)下，國內外不法分子相互勾結，又掀起一次盜掘、走私珍貴文物的狂潮。

　　中國流失到海外的文物主要分布在歐美、日本。在美國，波士頓美術(shù)博物館、紐約大都會(huì )藝術(shù)博物館等七大收藏中國文物的中心，收藏了極其豐富的中國歷代文物珍品，以繪畫(huà)、青銅器和地方志為大宗。其中收藏的中國地方志數量之多令人瞠目，僅國會(huì )圖書(shū)館就收有中國各省、府、縣志書(shū)4000余種。歐洲收藏中國文物的國家主要有英國、法國、俄羅斯、德國、瑞士、瑞典。在大英博物館，目前收藏的中國文物多達2.3萬(wàn)件，長(cháng)期陳列的約有2000件。該館收藏的中國文物囊括了中國整個(gè)藝術(shù)類(lèi)別，跨越了整個(gè)中國歷史，代表性文物有漢代玉雕奴龍、晉顧愷之《女史箴圖》、南北朝陶獵鷹坐俑、唐代黃玉坐犬和敦煌絹畫(huà)、文書(shū)等。日本1000多座公私博物館幾乎都收藏有中國文物，數量有數十萬(wàn)件。其中以東京國立博物館的收藏最為豐富，該館設有東洋館，共有五大陳列室，專(zhuān)門(mén)用來(lái)陳列展覽中國古代文物。

　　回家之路仍漫漫

　　為了讓這些流失海外的文物早日“回家”，中國政府做了大量工作。中國陸續加入了聯(lián)合國教科文組織等國際組織的相關(guān)公約，與秘魯、印度、意大利、菲律賓、希臘、智利、塞浦路斯、美國等國簽署了防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文物的雙邊協(xié)定，通過(guò)國際合作，現已成功追索回非法流失境外的中國文物數千件。比如，1998年從英國追索回自香港走私出境的中國文物3000余件；2001年從美國追索回被走私的河北曲陽(yáng)五代王處直墓彩色石雕像；2002年與美國海關(guān)合作，收回被走私的93箱110件古生物化石；2003年從香港某拍賣(mài)公司依法索回河北承德避暑山莊博物館被盜的49件珍貴文物；2008年從丹麥追索回81組156件非法出境的文物。

　　但是，與仍然流失在海外的眾多文物相比，這些成功的案例只是極少數。在現實(shí)中，追索流失文物存在著(zhù)眾多的難題。目前國際上關(guān)于追索文物的國際公約主要有3個(gè)：1954年海牙會(huì )議上通過(guò)的《武裝沖突情況下保護文化財產(chǎn)公約》及其議定書(shū)；1970年聯(lián)合國教科文組織通過(guò)的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財產(chǎn)和非法轉讓其所有權的方法的公約》；1995年羅馬外交大會(huì )上通過(guò)的《國際統一私法協(xié)會(huì )關(guān)于被盜或者非法出口文物的公約》。但由于這些公約沒(méi)有“強行法”的地位，只有當事國加入該公約(我國加入了后兩個(gè)公約)，才受到其約束。很多西方國家作為“文物流入國”，奉行所謂的“文物國際主義”，以“人類(lèi)共同享有的遺產(chǎn)”為幌子為自己獲得的不義之財辯解，并沒(méi)有加入公約。比如，1970年公約，德國2007年11月30日才加入，英國至今仍未加入，不受該公約約束。

　　即使加入了這些公約，也很難確保中國追回屬于自己的文物。根據1995年公約，非法出口文物的歸還，只適用于當事國加入公約之后。雖然聯(lián)合國教科文組織曾提出：任何因戰爭原因而被搶奪或丟失的文物都應歸還，沒(méi)有任何時(shí)間限制，但主要西方國家并不受這種單方面聲明、原則的約束。

　　在實(shí)際操作層面，國際公約固然可以作為參考依據，但目前我國國際法學(xué)者多熟悉國際公約和國際組織，很少有人精通相關(guān)國家的國內訴訟技巧。復旦大學(xué)法學(xué)院教授龔柏華告訴記者，“盡管‘戰爭期間掠奪的文化財產(chǎn)必須歸還’早在19世紀就被確立為一項國際習慣法規則，但其溯及力從未有效落實(shí)�！彼�說(shuō)，這項原則最多只能起到道德準則的示范作用。

　　文物回家，買(mǎi)回還是追回？

　　國家文物局局長(cháng)單霽翔在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然相關(guān)國際公約不適用于追索公約生效前被盜或者非法出境的文物，但對于19世紀下半葉至20世紀上半葉被列強掠奪出境的中國文物，我國政府一直不承認其合法性，也不放棄追索的權利。國家文物局積極通過(guò)國際合作，依據我國法律和國際公約，對于新中國成立以來(lái)特別是20世紀80年代以來(lái)被盜竊、盜掘并走私出境的文物開(kāi)展追索工作。

　　2000年、2003年和2007年，同為十二獸首中的銅牛首、銅猴首、銅虎首、銅豬首和銅馬首分別通過(guò)拍賣(mài)和購買(mǎi)的方式得以回歸祖國。但是通過(guò)回購方式“回家”并不是一個(gè)好辦法�！叭绻�以購買(mǎi)的形式使文物回歸,那就等于承認了其出境的合法性�！眹�家文物局博物館司司長(cháng)宋新潮在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我們也歡迎和鼓勵國內外友好人士或機構,通過(guò)捐贈、歸還等方式促成中國流失文物的回歸。

　　對于正在進(jìn)行的民間律師團赴法訴訟追索之舉，雖然贏(yíng)得了國人的贊許，但有業(yè)內人士表達了一定的擔憂(yōu)。中國人民大學(xué)教授、博士生導師王云霞認為，從國際法的角度來(lái)講，盡管中國和法國都共同參加了一些追索戰爭掠奪文物的國際公約，以及一些關(guān)于禁止和防止被盜文物的國際公約，但是這些公約都是在近幾十年里簽署的，其本身并沒(méi)有追訴力，用今天的公約去追索100多年前的行為，是非常困難且有風(fēng)險的。中華搶救流失海外文物專(zhuān)項基金副總干事牛憲鋒認為，如果敗訴了，這就會(huì )成為一個(gè)依據或者說(shuō)成為一個(gè)案例，類(lèi)似的流失文物拍賣(mài)就變成了合法的，久而久之，流失文物的拍賣(mài)就變成了一種被默認或者是被公認的商業(yè)慣例，對于文物保護來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常大的傷害。

　　業(yè)內人士大多認同這樣的觀(guān)點(diǎn)，即促成流失海外文物回歸，應該通過(guò)外交渠道，通過(guò)中國政府和相關(guān)國家政府直接、正面的談判、溝通來(lái)實(shí)現。如果能達成一攬子的協(xié)定，或者是通過(guò)某一件特定的文物達成一個(gè)返還的協(xié)定，是最直接也是最有效的一種方法。如果這種方法短期內實(shí)現不了，也可以發(fā)揮一些民間機構，比如聯(lián)合國教科文組織的協(xié)調作用。

　　作者：劉修兵