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　　(聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

    中國智庫需“補鈣”

　　一個(gè)社會(huì )需要眾多有獨立人格的文人。他們發(fā)出的不同聲音可以使決策者增加糾錯機會(huì )。只要智庫的領(lǐng)導者和成員有這種獨立精神，智庫就不會(huì )“缺鈣”

　　文/梁小民

　　智庫又稱(chēng)思想庫(thinktank)，往往是獨立于政府的政策研究和咨詢(xún)機構。中國的決策走向科學(xué)和民主化，智庫的作用不可缺。據中國自己的統計，中國的智庫機構有2000個(gè)左右，甚至超過(guò)美國的1777家。而美國的統計，中國的智庫機構僅74家。不過(guò)智庫的量并不重要，關(guān)鍵還在智庫的質(zhì)。

　　美國的智庫所起的作用是目前中國智庫遠遠趕不上的。這其中的原因很多，但重要的一點(diǎn)是中國的智庫嚴重“缺鈣”，即缺乏獨立性，缺乏自己的獨立見(jiàn)解。

　　“缺鈣”首先是缺錢(qián)，不能養活自己。接受政府撥款的要聽(tīng)政府的話(huà)，為政府服務(wù)；接受洋人資助的，不敢得罪洋人；地方政府和企業(yè)養活的，則要為它們服務(wù)�！澳萌思业氖侄獭�，經(jīng)濟上沒(méi)有獨立性，學(xué)術(shù)上就沒(méi)有獨立性。當然，這種有人養的智庫也是必要的。政府應該有自己用財政養活的智庫，研究制定政策中的各種問(wèn)題，比如，財政支出的投資乘數有多大，貨幣乘數有多少。企業(yè)也要有自己的智庫，研究企業(yè)決策中遇到的各種問(wèn)題，比如是否與另一企業(yè)合并或是否進(jìn)行某項投資。這些智庫雖然是為出資者服務(wù)，但學(xué)術(shù)上要堅持實(shí)事求是，不應迎合領(lǐng)導的意圖。研究什么是由出資者定的，但結論不是來(lái)自出資者。

　　一個(gè)社會(huì )要有多種聲音，民間的智庫同樣必要。民間智庫在研究什么和研究結論上都要有獨立性，可以與政府的智庫結論不同。這些智庫可以由各種基金會(huì )養活�，F在不少人把捐助僅僅理解為扶貧、資助希望工程或幫助窮人解決一些問(wèn)題，這是一種誤解。比扶貧更重要的是資助各項社會(huì )公益事業(yè)。智庫就是其中之一，基金會(huì )出錢(qián)，但對智庫研究什么，得出什么結論并不管，智庫就可以提出自己獨立的見(jiàn)解。智庫之間也可以展開(kāi)競爭，優(yōu)者能得到基金會(huì )的資助，生存下去并求得發(fā)展，劣者只好自生自滅�；�金起到優(yōu)勝劣汰的作用，中國的智庫就可以健康發(fā)展。

　　但是，“缺鈣”決不僅僅是錢(qián)的問(wèn)題。智庫是以文人為主體的，而中國的文人歷史上多由統治者養活，自來(lái)就有“缺鈣”的基因。封建社會(huì )中只有媚上才能榮華富貴，光宗耀祖。計劃經(jīng)濟下不媚上連生存都困難，何談發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟了，除了媚上，又開(kāi)始媚錢(qián)�！坝心叹褪悄铩�，成了一些文人的至理名言。為了錢(qián)可以付出一切，何況獨立性？其實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟下文人完全可以靠自己的知識，有尊嚴地生活。但長(cháng)期以來(lái)的媚骨，要改也難呢！這里需要改變的是社會(huì )評價(jià)體系。不能以金錢(qián)、社會(huì )聲譽(yù)來(lái)評價(jià)文人，文人也不能以追求名與利作為人生目標。一個(gè)社會(huì )需要眾多有獨立人格的文人。他們發(fā)出的不同聲音可以使決策者增加糾錯機會(huì )。只要智庫的領(lǐng)導者和成員有這種獨立精神，智庫就不會(huì )“缺鈣”。

　　文人的獨立人格和智庫的鈣，還來(lái)自本身的能力。學(xué)術(shù)上沒(méi)有水平，研究工作沒(méi)成績(jì)，哪里有獨立的底氣。魯迅、胡適、陳寅恪、傅斯年這一代人都是有自己獨立性的，說(shuō)到底還在于他們學(xué)術(shù)上的成就。今天是一個(gè)浮躁的時(shí)代，很少有人下決心坐十年冷板凳去做研究工作，獨立的底氣從何而來(lái)？此次經(jīng)濟危機之前，還有一些極其著(zhù)名的經(jīng)濟學(xué)家大講中國經(jīng)濟可以高速遠行二十年以上，大講美國金融危機對中國沒(méi)什么影響，無(wú)論世界如何，我們仍可以獨善其身，中國不會(huì )大起大落云云。這種對經(jīng)濟的錯誤預測使我們失去了調整經(jīng)濟政策的最好時(shí)機。這樣的專(zhuān)家能獨立起來(lái)嗎？由他們領(lǐng)導的智庫，能不“缺鈣”嗎？現在的一些智庫沒(méi)有對現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入的研究，坐在辦公室里靠上網(wǎng)收集資料，推測上面的意見(jiàn)而作出結論，沒(méi)有自己的獨立研究能力，能不“缺鈣”嗎？

　　智庫有鈣關(guān)鍵還在于其本身的研究能力。你的研究成果正確，預期準確，有說(shuō)服力，自然會(huì )得到社會(huì )公認，你獨立的言論自然會(huì )受到重視，基金會(huì )也樂(lè )于資助。這種獨立也來(lái)自學(xué)習。對于國外的研究，我們不能言聽(tīng)計從，但亦要重視吸收別人有用的研究成果，不能一概否定。舉一個(gè)例子，前幾年國外盛行中國經(jīng)濟崩潰論，我們一律斥之為反華合唱中的一曲。崩潰論中不乏對中國問(wèn)題的擴大和惡意，但他們看出了中國經(jīng)濟過(guò)熱所引起的后果，并提出了中國經(jīng)濟出現拐點(diǎn)的預測�，F在看來(lái)，這里的許多觀(guān)點(diǎn)還是值得我們注意的。作為官方表態(tài)，駁斥這種觀(guān)點(diǎn)是必要的，但作為一個(gè)獨立的智庫，還是應該不受意識形態(tài)的影響，而吸取其中可取的內容。

　　中國的發(fā)展需要有不同類(lèi)型的智庫，這需要制度的完善，也需要智庫自身的努力�！叭扁}”并不可怕，怕的是滿(mǎn)足于“缺鈣”。補鈣需要外在的環(huán)境，也需要內在努力�！�

　　作者為清華大學(xué)EMBA教授