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　　中新網(wǎng)3月12日電  文化部副部長(cháng)歐陽(yáng)堅12日表示，可以說(shuō)中國已經(jīng)進(jìn)入動(dòng)漫大國的行列，但這個(gè)行業(yè)所存在的問(wèn)題也非常明顯，最重要的是缺乏人才。今后要抓緊出臺相關(guān)政策，打造動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“航空母艦”。

　　3月12日下午，十一屆全國人大二次會(huì )議新聞中心舉行“文化市場(chǎng)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專(zhuān)題采訪(fǎng)，文化部有關(guān)負責人接受中外記者集體采訪(fǎng)。

　　文化部副部長(cháng)歐陽(yáng)堅在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，應該說(shuō)中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)這幾年獲得了飛速的發(fā)展，從無(wú)到有，從小到大，從弱到強，呈現出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。在短短的這幾年，從幾百家動(dòng)漫企業(yè)，現在已經(jīng)發(fā)展到了5600多家，從業(yè)人員超過(guò)了20多萬(wàn)，動(dòng)漫產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了13萬(wàn)分鐘。按這些數字，可以講中國已經(jīng)進(jìn)入了動(dòng)漫大國的行列，而且每年都有300家以上的新的動(dòng)漫企業(yè)注冊登記，有近1萬(wàn)人進(jìn)入到動(dòng)漫行業(yè)。但是中國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)所存在的問(wèn)題也非常明顯。

　　歐陽(yáng)堅說(shuō)，第一個(gè)問(wèn)題是整個(gè)動(dòng)漫企業(yè)規模小，集約化程度低，大家稱(chēng)之為“小、散、弱、差”。平均一個(gè)企業(yè)的規模不到40人，還算是一種作坊式的企業(yè)生產(chǎn)形態(tài)。

　　第二個(gè)問(wèn)題，原創(chuàng )能力弱，擁有自主知識產(chǎn)權的這種產(chǎn)品很少，世界著(zhù)名的品牌就更少了。就像大家講的那種叫得響傳得開(kāi)，有國際競爭力的精品力作還不多，這就使得它的競爭力受到了很大的影響。

　　第三個(gè)問(wèn)題，整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不完備，產(chǎn)業(yè)鏈不完整。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)很大程度上局限在動(dòng)畫(huà)片的繪制、編排，上游下游都沒(méi)有打通，綜合經(jīng)濟效益很差�，F在可以說(shuō)，85%以上的動(dòng)漫企業(yè)是虧損的，整個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不高，經(jīng)濟效益還比較低下，這是現在的狀況。

　　如何解決這些問(wèn)題？歐陽(yáng)堅表示，文化部大致采取以下幾個(gè)措施，第一，將和有關(guān)部門(mén)一起抓緊研究制定一個(gè)全國的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規劃以及跟它相配套的政策。

　　第二，要積極地培育代表有國家水準的，有較強實(shí)力的大型動(dòng)漫企業(yè)集團。就是要打造在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊、航空母艦，通過(guò)這樣的大型的企業(yè)來(lái)整合相關(guān)的資源，來(lái)引領(lǐng)更多的中小動(dòng)漫企業(yè)來(lái)創(chuàng )作、生產(chǎn)，開(kāi)展國際競爭，提高整個(gè)中國的動(dòng)漫水平和競爭實(shí)力。

　　第三，要建立和完善若干個(gè)具有真正意義上的研發(fā)示范、孵化功能的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區或者是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，為全國的動(dòng)漫企業(yè)提供開(kāi)放的信息交流、產(chǎn)業(yè)合作、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的這樣一種高端的服務(wù)平臺，以此來(lái)改變中國動(dòng)漫原創(chuàng )能力偏弱、制作水平偏低的狀況。也就是要搞一個(gè)高端的動(dòng)漫制作的技術(shù)平臺，這樣中小企業(yè)就不需要配置這樣的設備和裝置，在這個(gè)平臺上來(lái)加工制作你的產(chǎn)品，你就可以生產(chǎn)出，甚至超過(guò)像《功夫熊貓》這樣一流的動(dòng)漫產(chǎn)品。如果每一個(gè)企業(yè)都去配置，沒(méi)有這個(gè)能力，一套設置全部配置下來(lái)一共3億，單個(gè)企業(yè)沒(méi)有條件，但是文化部可以在國家層面上建這樣一個(gè)平臺，為所有的動(dòng)漫企業(yè)提供服務(wù)，這就可以提高整個(gè)的創(chuàng )作能力和生產(chǎn)制作能力。

　　第四，要加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)人才培養的步伐。中國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展得不理想，最重要的是缺乏專(zhuān)業(yè)人才、復合型人才，特別是高端人才，其中最缺乏的就是熟悉動(dòng)漫的技術(shù)人才，熟悉動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)運作的策劃人和營(yíng)銷(xiāo)團隊，已經(jīng)可以賺到的錢(qián)，由于不會(huì )策劃，不會(huì )營(yíng)銷(xiāo)，該拿的錢(qián)拿不到，所以人才是制約動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)最大的瓶頸。這一點(diǎn)除了國民教育之外，還要搞很多的實(shí)用人才的集訓培訓，三個(gè)月、半年這樣的培訓，來(lái)提高整個(gè)人才隊伍。

　　第五，要鼓勵和引導盡快組建全國性的動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì )，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)發(fā)揮企業(yè)和政府的橋梁、紐帶的作用，來(lái)反映他們的訴求，來(lái)表達他們的愿望，來(lái)提出政策需要。同時(shí)，也成為真正意義上的行業(yè)自律，業(yè)內維權這樣的行業(yè)組織，把有些不該政府管的交給行業(yè)協(xié)會(huì )去管。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì )又可以很好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的職能。