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　　在4月19日中央電視臺播出的最新一期《對話(huà)》欄目中，新聞出版總署署長(cháng)柳斌杰結合新出臺的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導意見(jiàn)》(以下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)，就新聞出版改革發(fā)展進(jìn)程中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，與《對話(huà)》欄目主持人、部分新聞出版界領(lǐng)軍人物、知名專(zhuān)家學(xué)者、出版傳媒證券分析師以及普通群眾進(jìn)行了現場(chǎng)對話(huà)。談問(wèn)題深入淺出，解答精彩，贏(yíng)得了現場(chǎng)觀(guān)眾的一次次熱烈掌聲。

　　《指導意見(jiàn)》是30年新聞出版改革探索的一個(gè)總結

　　在現場(chǎng)，面對《對話(huà)》欄目主持人陳偉鴻“咄咄逼人”的提問(wèn)，柳斌杰署長(cháng)沉著(zhù)地一一作了回答。

　　在回答主持人關(guān)于《指導意見(jiàn)》出臺的背景時(shí)，柳斌杰說(shuō)，目前出現了全球性的金融危機，中國需要保增長(cháng)、保民生、保穩定，出版業(yè)也發(fā)揮著(zhù)重要的作用，不僅給大家提供著(zhù)精神動(dòng)力、智慧、力量，其本身也是發(fā)展的一部分。另一方面，我們現在的體制、機制不能完全適應新聞出版業(yè)發(fā)展的需要，同國際上大型的傳媒集團比較，我們的競爭力、影響力遠遠不夠。處在這樣的一種情況下，我們有很大的壓力。盡快使我們的出版傳媒走向市場(chǎng)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，進(jìn)一步做強做大，成為世界新聞出版市場(chǎng)上一個(gè)有力的競爭者并占領(lǐng)國際市場(chǎng)，這是擺在我們面前的主要任務(wù)。我們出臺這一改革的政策，目的就是為了加快新聞出版業(yè)的發(fā)展，使中華民族的文化成為世界公認的優(yōu)秀文化，并廣泛傳播�！吨笇б庖�(jiàn)》實(shí)際上是我們30年新聞出版改革探索的一個(gè)總結。在目前階段，新聞出版改革的八項任務(wù)是其核心。

　　中國新聞出版業(yè)發(fā)展潛力很大

　　主持人問(wèn)：“在金融危機呼嘯而來(lái)的時(shí)候，很多行業(yè)都受到了非常多的影響，但是大家看到的新聞出版業(yè)卻是逆勢上揚，很多人覺(jué)得這不是發(fā)展得好好的嗎，為什么我們還要再進(jìn)一步地提出《指導意見(jiàn)》？”柳斌杰說(shuō)，從今年一季度運行的情況看，出版業(yè)出現了逆勢上揚的好態(tài)勢。但這并不是高水平的發(fā)展，仍處于低水平的狀態(tài)。就是說(shuō)我們整個(gè)行業(yè)同整個(gè)經(jīng)濟發(fā)展水平比較起來(lái)不相適應，同滿(mǎn)足人民群眾對精神文化產(chǎn)品的需求不相適應，與國際出版業(yè)相比較更不適應。我們仍然缺乏有影響力、有競爭力的精品力作。比如在前南斯拉夫分出的那幾個(gè)國家，人均圖書(shū)一年14本，我們才5本；國際上發(fā)達國家的報紙，千人擁有日報量多達100多份、200多份，而我們現在才70多份。雖然說(shuō)去年我國新聞出版產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值超過(guò)了8500億元，在國民經(jīng)濟的比重占到了2% 以上。但與一些發(fā)達國家相比，比如美國的版權產(chǎn)業(yè)，占國民經(jīng)濟的比重達到了33%，我們占的比例太低了，應該說(shuō)我們的發(fā)展潛力很大。

　　在回答主持人關(guān)于“是什么動(dòng)力使最近中國出版傳媒股一路上揚”時(shí)，柳斌杰說(shuō)，中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大的障礙是體制環(huán)境問(wèn)題。我們推進(jìn)體制改革的《指導意見(jiàn)》一出來(lái)，世界所有國家的主流媒體全都進(jìn)行了大量地報道，認為中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天到來(lái)了，特別是對于非公有制經(jīng)濟進(jìn)入出版政策許可的范圍，他們看到了我國的新聞出版體制正在發(fā)生變化，對產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展將起到重要的作用。