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　　蔣介石下決心要在改造中整飭“黨籍黨德”

　　重建國民黨的組織是國民黨“改造”的最重要內容。重建國民黨組織依據的是列寧主義原則，也學(xué)習了中國共產(chǎn)黨的經(jīng)驗。在組織原則方面，規定“本黨采取民主集中制，由選舉產(chǎn)生干部，以討論決定政策，個(gè)人服從組織，組織決定一切，少數服從多數，下級服從上級”；在組織系統方面，設立中央、省、縣(市)、區委會(huì )和基層小組�！靶〗M為黨的基本組織”，黨員必須參加小組，其黨籍方能有效。為重建國民黨組織，國民黨規定，從1951年1月4日至23日，以20天時(shí)間重新登記黨員，凡在限期內未參加黨員登記者，一律撤銷(xiāo)黨籍。同時(shí)，《國民黨改造綱要》第一次對國民黨的性質(zhì)和黨員成份作了規定。規定國民黨為“革命民主政黨”，其成份“以青年、知識分子及工農生產(chǎn)者等廣大勞動(dòng)民眾為社會(huì )基礎，結合其愛(ài)國的革命分子為黨的構成分子�！薄毒V要》要求黨員“在生活上與行動(dòng)上與民眾打成一片，深入民眾，深入農村”�！案脑臁边\動(dòng)其間，中央改造委員會(huì )頒布了《農民運動(dòng)指導方案》、《勞工運動(dòng)指導方案》等一系列文件，要求青年、勞工、婦女、農民運動(dòng)全面鋪開(kāi)，吸收工農知識分子入黨。經(jīng)“改造”，到1952年8月，國民黨黨員構成中，“農工分子”占49.31%，高中以上“知識分子”占29.77%，25歲青年占35.29%。黨員人數由400萬(wàn)降至28萬(wàn)。

　　鑒于黨內腐敗是國民黨失敗的主要原因之一，蔣介石下決心要在改造中整飭“黨籍黨德”�！侗军h改造綱要》規定，本黨淘汰腐惡分子，原有黨員凡有下列情形之一者應徹底整肅：“有叛國通敵行為者；有跨黨變節之行為者；有毀紀反黨之行為者；有貪污瀆職之行為者；生活腐化，劣跡顯著(zhù)者；放棄職守，不負責任者；信仰動(dòng)搖，工作弛廢者；作不正當經(jīng)營(yíng)，以取暴利為目的者”。整肅采取檢舉、審議、核定、制裁的程序進(jìn)行。黨員整肅以類(lèi)似于延安整風(fēng)的方式進(jìn)行，即經(jīng)遣責錯誤，評議(包括調查、自我批評、評議)與處理三個(gè)階段。兩年多的改造、整肅是毫不留情的。以國民黨六屆中委為例，在全部六屆中委589人中，除6人死亡，296人歸隊外，其余287人全部開(kāi)除黨籍；處理黨員違紀案126人，其中116人被開(kāi)除黨籍。在整肅的同時(shí)，《本黨改造綱要》專(zhuān)刊《黨的作風(fēng)》一章規定：“每一黨員應守黨的崗位，體察民眾之心理，爭取民眾之信任”，“每一黨員應建立為民眾服務(wù)之觀(guān)念，在生活上行動(dòng)上與民眾打成一片，深入民眾”，“宣傳黨的政綱、政策。并將民眾之情緒與要求反映于黨內，使黨的政策能代表民眾的利益”�！懊恳稽h員應以實(shí)事求是之工作精神，應用科學(xué)方法，使黨的政策獲得實(shí)際之效果�！薄包h員應破除派系成見(jiàn)，戒絕相互傾軋之惡習，以檢討求團結，以批評求進(jìn)步，將意志集中于黨，將力量貢獻于黨�！蓖瑫r(shí)，要求黨的干部必須是“接近青年及勞動(dòng)民眾，并能為其利益而奮斗者”；“有大公無(wú)私之革命精神者”；“有刻苦耐勞之生活習慣者”。

　　“改造”運動(dòng)是國民黨發(fā)展史上重要的轉折點(diǎn)

　　改造的另一個(gè)重要方面，就是制定常務(wù)制度，使黨的動(dòng)作走上程序化道路�！侗军h改造綱要》規定，國民黨各級干部要改正側重于個(gè)人領(lǐng)導的習氣，實(shí)行原則領(lǐng)導、一元化領(lǐng)導和民主領(lǐng)導。要“組織決定政策，以政策領(lǐng)導政治”�！包h員應參加組織活動(dòng)，遵守黨的紀律，服從黨的命令，執行黨的決議�！迸c此相適應，還規定黨的紀律以及對黨員違紀行為的懲處辦法。在黨政關(guān)系上，也制定了相應的制度，規定改變過(guò)去“黨直接領(lǐng)導政府”的方式，實(shí)行以主義制定政策，透過(guò)“民意機關(guān)在政府服務(wù)之黨員，依法定程序構成法令與政令”�！包h對于政府及民意機關(guān)中服務(wù)之黨員，應從政策上領(lǐng)導，而不得對其法定職權予以干涉”。同時(shí)也規定，在中央民間機關(guān)中建立黨團或黨部，政策制定前，應由黨團討論，政府決策有關(guān)問(wèn)題，均須提政治小組討論，“以增進(jìn)黨政聯(lián)系并謀貫徹本黨有關(guān)政治決策諸問(wèn)題”。

　　國民黨在進(jìn)行自身改造的同時(shí)，還把廣泛進(jìn)行社會(huì )調查，開(kāi)展青、工、農、婦運動(dòng)作為改造的重要內容，在開(kāi)展上述諸方面活動(dòng)時(shí)，強調要執行“群眾路線(xiàn)”，黨員與工、農在生活上一致，要打破“關(guān)門(mén)作風(fēng)”克服“個(gè)人主義、官僚主義、幫派關(guān)系”，“刻苦勤奮，深入下層”，“團結群眾，教育群眾，影響群眾，信賴(lài)群眾”，“工作為群眾表率”，“應持服務(wù)精神”。

　　為了保持對軍人的嚴密控制，國民黨軍隊中重建了政治工作部。蔣介石認為，沒(méi)有政工人員，對軍官就沒(méi)有監督和檢查，于是什么樣的貪污腐敗的事情都發(fā)生了。

　　為了總結國民黨“改造”運動(dòng)的成果和進(jìn)一步確立蔣氏父子權力核心地位，1952年10月10日至20日，國民黨第七次代表大會(huì )在臺北陽(yáng)明山召開(kāi)，“七大”選出32名中央委員組成的中央委員會(huì )，及16名候補中央委員，根據蔣介石提名，通過(guò)48人為中央評議委員。11月1日，“中央委員會(huì )”和中央改造委員會(huì )舉行交接典禮，宣告國民黨“改造”運動(dòng)結束。

　　國民黨“改造”整頓了國民黨各級組織，實(shí)行了一些新的措施和制度，加強了黨組織對黨員的約束力，提拔了一批有才干的官員，促進(jìn)了領(lǐng)導層的新陳代謝，使國民黨的組織狀況和工作作風(fēng)都較大陸時(shí)期有一定程度的改善，也確實(shí)提高了國民黨的執政能力。這些，不但對于國民黨退臺初期的混亂政局起了一定的穩定作用，同時(shí)，對臺灣的經(jīng)濟發(fā)展也起到促進(jìn)作用。從這個(gè)意義上說(shuō)，國民黨“改造”運動(dòng)成了國民黨發(fā)展史上起死回生的一個(gè)重要的轉折點(diǎn)。

　　來(lái)源：《黨史縱橫》