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　　3.舊警察局掛白旗接受接管

　　28日清晨，大雨過(guò)后，天空一片湛藍。

　　上午8時(shí)許，中共華東局社會(huì )部梁國斌、李士英、楊帆三位副部長(cháng)率領(lǐng)接管人員雄赳赳、氣昂昂地向上海四馬路(今福州路185號)上的國民黨上海警察局進(jìn)發(fā)。

　　福州路185號是國民黨上海警察局的總部。

　　1949年3月，國民黨上海市警察局長(cháng)、特務(wù)頭子毛森，就是在這座大院北部五樓的局長(cháng)辦公室里，先后下令逮捕了3000多名共產(chǎn)黨員和仁人志士，并殺害了其中的300多人。

　　5月7日深夜，毛森根據蔣介石親自批示“堅不吐實(shí)，處以極刑”的命令，將長(cháng)期潛伏在上海的中共地下電臺站的功勛情報員李白、張困齋、秦鴻鈞和交通大學(xué)的中共地下黨員穆漢祥、史霄霽等人殺害。5月24日晚，毛森逃跑前夕又喪心病狂地在這里下令，在南市看守所秘密屠殺130多人。

　　上午9時(shí)許，兩輛美式吉普車(chē)在四馬路國民黨上海市警察局大院前戛然而止，20多名身著(zhù)黃色軍服的接管人員荷槍實(shí)彈地隨接管領(lǐng)導紛紛跳下車(chē)，他們見(jiàn)一面大白旗赫然懸掛在大門(mén)口，大門(mén)兩邊還堆放著(zhù)許多沙袋組成的防御工事。接管人員神色嚴峻地昂首闊步進(jìn)入大院，早已有地下黨在門(mén)口迎接。只見(jiàn)四周高樓的窗洞里，一些人手持大小不一的小白旗，伸出胳臂向接管干部高喊：“歡迎解放軍！”“歡迎解放軍！”

　　梁國斌、李士英、楊帆等接管干部不斷地向大樓里探出頭來(lái)的人員揮手致意，然后，他們一起來(lái)到大樓北樓，直接乘電梯來(lái)到五樓舊警察局長(cháng)的辦公室。

　　接待他們的是上海市警察局原辦公室人員、地下黨員馮鴻順。老馮熱情地與來(lái)者一一握手。待接管人員坐定后，邵健到隔壁房間叫來(lái)了國民黨警察局代局長(cháng)陸大公。

　　身著(zhù)舊警服的陸局長(cháng)恭恭敬敬地走進(jìn)來(lái)，一個(gè)立正舉手敬禮，待幾位接管的領(lǐng)導坐下后，他畢恭畢敬地大聲道：“報告長(cháng)官!幾天前，國民黨警察局長(cháng)毛森聽(tīng)說(shuō)解放軍已打進(jìn)了上海，他慌慌張張地于24日晚，帶一幫親信狼狽逃走了，現在我代理上海市警察局長(cháng)接受共產(chǎn)黨的接管�！�

　　李士英副部長(cháng)代表接管人員嚴肅地問(wèn)：“現在警察局里的情況怎么樣？”

　　陸大公謙恭地道：“我隨時(shí)準備下達接管的命令�！�

　　陸大公說(shuō)罷，又趕緊解釋說(shuō)：“幾天前，毛森召開(kāi)了緊急‘應變會(huì )議’，他在會(huì )上宣布：由我代理上海警察局局長(cháng)。他逃走那天又命令將樓下拘留所里關(guān)押的沈鼎九、施南岳等9名地下黨員和國民黨投誠人員全部槍決，我當時(shí)只能眼看著(zhù)他們被拉出去槍決，無(wú)力營(yíng)救，甚為遺憾�！�

　　李士英副部長(cháng)聽(tīng)罷黎明前夜又犧牲了9名自己的同志，心里猛地一顫，錐心般的難過(guò)。

　　他嚴肅地向陸代局長(cháng)宣布道：“現在我代表共產(chǎn)黨接管?chē)�民黨上海市警察總局，我命令你向總局和分局下達命令，一律下白旗，無(wú)條件投降，歡迎軍管會(huì )代表進(jìn)駐接管�！标懘蠊�又是一個(gè)立正，敬禮：“是！長(cháng)官！”陸大公將國民黨上海市警察局的印章鄭重地交給了李士英副部長(cháng)。

　　4.陳毅任命第一任警察局長(cháng)

　　李士英副部長(cháng)接過(guò)大印后，鼓勵陸大公道：“陸大公先生率領(lǐng)警察局全體人員向人民解放軍懸掛白旗，交出了警察局印章和槍械，保存了文書(shū)檔案，這一系列行動(dòng)，我們軍管會(huì )公安部深表歡迎，我們決定請陸先生留任上海市人民政府公安局當顧問(wèn)，配合我們繼續做好公安局的各項接管工作�！�

　　陸大公激動(dòng)地緊握李士英的手，連連點(diǎn)頭欣然接受。陸大公又按照李士英的要求，馬上通過(guò)電話(huà)給舊警察局各部門(mén)和分局發(fā)布了服從共產(chǎn)黨接管的命令。

　　當天下午，李士英與楊帆副部長(cháng)又召集了總局各處、室的舊警察代表和接管各處、室的人員，在八樓會(huì )議室召開(kāi)了大會(huì )。楊帆副部長(cháng)主持會(huì )議，李士英副部長(cháng)首先向舊警察的頭頭腦腦們宣布了《約法八章》。

　　宣布后，李士英說(shuō)：“上海已經(jīng)成為人民的城市，上海人民政府將成立新的公安局，它將是保衛城市、服務(wù)人民的公安局。希望各級人員服從命令，辦理好移交，共同做好管理工作。除劣跡昭著(zhù)為人民所不容者外，凡愿意繼續留任供職的，我們一律歡迎，并分別錄用，給予工作的機會(huì )，給予生活出路�！�

　　最后，李士英副部長(cháng)宣布說(shuō)：“留用人員必須遵守紀律，一律服從接管干部的命令，刑偵、治安、交通、消防等各部門(mén)一律維持現狀，誰(shuí)違反規定就拿誰(shuí)是問(wèn)！”

　　接管后的第六天，即1949年6月2日，上海市市長(cháng)陳毅莊嚴宣告：上海市人民政府公安局于今日成立，任命李士英同志為上海市人民政府公安局局長(cháng)，任命楊帆同志為上海市人民政府公安局副局長(cháng)。

　　李士英局長(cháng)神情凝重地從陳毅市長(cháng)手中接過(guò)任命書(shū)，在熱烈的掌聲中，他激動(dòng)地表示：“一定不辱使命，為穩定上海這個(gè)大都市的治安秩序嘔心瀝血，鞠躬盡瘁！”

　　大會(huì )后，李士英大步流星地來(lái)到局長(cháng)辦公室，開(kāi)始履行上海首任公安局長(cháng)的職務(wù)，他站在寬敞明亮的辦公室里，望著(zhù)窗外鱗次櫛比的高樓大廈上飄揚的紅旗，一種神圣莊嚴的使命感油然而生。(作者為《人民警察》雜志社主編)

　　特邀撰稿 李動(dòng)　照片由作者提供