文化部再出重拳凈化文化市場(chǎng)除黑網(wǎng)吧等老問(wèn)題外
違法演出非法動(dòng)漫假唱都要嚴厲打擊
6月23日,云南省昆明市西山區福海街道辦河尾村66號二、三樓出租屋內的“黑網(wǎng)吧”,在“潛伏”工作了3個(gè)月后,終于被西山區文化稽查隊等單位組成的聯(lián)合執法組一舉查獲。這也是昆明市查處“黑網(wǎng)吧”中規模較大的一家。
像“黑網(wǎng)吧”這樣的違法文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所并不只是在昆明出現,全國范圍內隱藏著(zhù)大量的“黑網(wǎng)吧”,文化部從2009年7月1日至10月31日,將在全國開(kāi)展為期四個(gè)月的文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng),“黑網(wǎng)吧”、查處國家禁止內容的文化產(chǎn)品等多項內容涵蓋其中。今天下午,文化部文化市場(chǎng)司副司長(cháng)張新建就此次整治活動(dòng)的情況接受了記者的采訪(fǎng)。
四有效六重點(diǎn)
打擊各類(lèi)違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
“隨風(fēng)潛入夜,潤物細無(wú)聲”。
張新建首先借古詩(shī)向記者表達了自己對開(kāi)展文化市場(chǎng)工作理解的最高境界:就是心中樹(shù)立了服務(wù)的理念,善于主動(dòng)發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)解決!罢位顒(dòng)的開(kāi)展,主要是針對當前有一些問(wèn)題已經(jīng)顯現出苗頭,或者是人民群眾普遍關(guān)心和期望解決的問(wèn)題!睆埿陆ㄕf(shuō)。
他向記者介紹,當前文化市場(chǎng)上主要存在的問(wèn)題有:含有國家法律法規禁止內容的文化產(chǎn)品有所增多,城郊結合部和農村網(wǎng)吧違法接納未成年人現象較為普遍,非法電子游戲、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò )游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為突出。這些都嚴重擾亂了文化市場(chǎng)秩序,危及社會(huì )和諧穩定。
他說(shuō),本次文化市場(chǎng)集中整治行動(dòng)的總體目標是“創(chuàng )建平安文化市場(chǎng),促進(jìn)社會(huì )和諧穩定”,具體說(shuō)就是要實(shí)現“四個(gè)有效”。即有效遏制含有禁止內容的文化產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)入文化市場(chǎng);有效打擊各類(lèi)違法文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),文化市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步凈化;有效預防和減少安全隱患,確保不發(fā)生重大安全責任事故;有效提高監管水平,建立完善文化市場(chǎng)長(cháng)效管理機制。
“我們這次整治活動(dòng)的重點(diǎn)也是很突出的,主要有六個(gè)方面!睆埿陆ㄏ蛴浾呓榻B,“深入開(kāi)展凈化社會(huì )文化環(huán)境工作;堅決打擊含有禁止內容的文化產(chǎn)品及服務(wù);全面開(kāi)展游藝娛樂(lè )場(chǎng)所專(zhuān)項檢查;切實(shí)加強網(wǎng)吧市場(chǎng)監管;組織開(kāi)展動(dòng)漫市場(chǎng)專(zhuān)項整治;加大文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全檢查力度!
查網(wǎng)吧游戲廳
阻斷伸向未成年人的“違規手”
4月7日,清明節后第一天。然而,深圳市光明新區的中學(xué)生周榮卻再也沒(méi)有回到課堂。因為3天的節假日他把自己都泡在網(wǎng)吧中,7日清晨走出網(wǎng)吧的他,突然倒地猝死。一個(gè)年輕的生命就這樣殞滅。媒體報道,他所在的甲子塘社區內的網(wǎng)吧沒(méi)有一家是經(jīng)過(guò)審批合格后開(kāi)業(yè)的,全部屬于“黑網(wǎng)吧”。
“這次整治活動(dòng)選擇在7月開(kāi)始,也就是因為考慮到學(xué)生的假期到來(lái),許多網(wǎng)吧、游戲廳給予他們的危害機會(huì )大大增加!睆埿陆ㄕf(shuō)。
他說(shuō),文化部將繼續加大檢查、督查力度,嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人行為,尤其是超時(shí)營(yíng)業(yè)并鎖閉門(mén)窗接納未成年人行為,集中解決農村鄉鎮、城鄉結合部網(wǎng)吧違規接納未成年人的突出問(wèn)題,以防止暑假期間網(wǎng)吧違規接納未成年人問(wèn)題出現反彈。他透露,文化和工商等部門(mén)將建立完善“黑網(wǎng)吧”整治協(xié)作機制,以農村、城鄉結合部和校園周邊“黑網(wǎng)吧”為重點(diǎn),繼續開(kāi)展查處和取締專(zhuān)項治理行動(dòng),嚴厲打擊以“信息服務(wù)站”、“電子競技”、旅店等為幌子,變相從事網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)的“隱性黑網(wǎng)吧”行為!巴瑫r(shí)我們將嚴厲打擊游藝娛樂(lè )場(chǎng)所在國家法定節假日外違規接納未成年人行為!
新產(chǎn)業(yè)老問(wèn)題
無(wú)證游藝非法動(dòng)漫都在打擊之列
翻開(kāi)娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例、音像制品管理條例等文化法律法規,都能看到這樣一條“公共條款”。就是“禁止有下列內容:宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;宣揚邪教、迷信的……”等幾個(gè)方面的規定。
然而,在現實(shí)生活中市場(chǎng)上違反這些禁止內容涉及色情、淫穢、賭博、暴力等禁止內容的音像制品、書(shū)報刊時(shí)有出現。
針對這些問(wèn)題,張新建說(shuō),此次整治行動(dòng)將全面檢查演出、娛樂(lè )、音像、書(shū)報刊、藝術(shù)品、影院、網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò )文化等經(jīng)營(yíng)單位,重點(diǎn)清理音像制品、書(shū)報刊、卡拉OK曲目、藝術(shù)品等文化產(chǎn)品,搞好“掃黃打非”,嚴格防止含有禁止內容的文化產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)流通或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播。
同時(shí),還將加強對涉外營(yíng)業(yè)性演出的內容審查和市場(chǎng)監管,對于重大演出活動(dòng),屬地文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執法機構要協(xié)同當地公安部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)監管,嚴厲打擊假唱、假演奏以及表演禁止內容等違法演出活動(dòng)。對涉嫌犯罪的要依法移送公安機關(guān)處理。
“我們將繼續打擊無(wú)證照游藝娛樂(lè )場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。查處利用電子游戲機進(jìn)行賭博的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游藝娛樂(lè )場(chǎng)所,我們將始終保持高壓態(tài)勢!睆埿陆ㄏ蛴浾弑硎。
近年來(lái),我國動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展,張新建說(shuō)文化部將采取兩方面的措施解決一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的問(wèn)題。一方面是發(fā)布《重點(diǎn)動(dòng)漫產(chǎn)品保護名錄》,對國產(chǎn)原創(chuàng )動(dòng)漫品牌予以重點(diǎn)保護。另一方面,加強動(dòng)漫市場(chǎng)內容監管,嚴厲打擊含有反動(dòng)、色情、淫穢、賭博、暴力等禁止內容的動(dòng)漫產(chǎn)品,嚴肅查處非法進(jìn)口和侵權盜版動(dòng)漫出版物(圖書(shū)、報刊、音像制品、電子出版物等)案件,取締非法動(dòng)漫演出和網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本報記者 席鋒宇
本報北京6月29日訊
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