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　　在聯(lián)合國特別會(huì )議上，鄧小平被稱(chēng)作是“周恩來(lái)總理的親密同事”

　　鄧小平第二次復出之后做的第一件具有重要意義的事情，是代表中國政府出席聯(lián)合國第六屆特別會(huì )議，系統闡述了毛澤東關(guān)于三個(gè)世界劃分的理論。1974年3月20日，外交部就出席聯(lián)大特別會(huì )議代表團團長(cháng)人選問(wèn)題請示毛澤東。毛澤東主動(dòng)提出由鄧小平來(lái)當團長(cháng)，但要外交部不要說(shuō)是他的意見(jiàn)。出席這次會(huì )議對擴大鄧小平的國際影響具有很大的作用，江青對此竭力反對，通過(guò)王海蓉和唐聞生，希望外交部撤回報告。江青一連給王、唐打了4次電話(huà)。

　　周恩來(lái)知道后，和王洪文一起向毛澤東請示。毛澤東表示，關(guān)于鄧小平出國的事，他是這個(gè)意見(jiàn)，如果政治局大家都不同意，那就算了。王洪文一聽(tīng)是毛澤東的意思，立即表示同意。但由于周恩來(lái)事先做了大量工作，所以在3月26日的政治局會(huì )議上，絕大多數成員都贊同由鄧小平率團出席聯(lián)大會(huì )議。

　　4月3日至5日，周恩來(lái)主持政治局會(huì )議，討論修改鄧小平在聯(lián)大特別會(huì )議上的主題發(fā)言。江青、張春橋、姚文元借口“有病”，不參加會(huì )議。根據會(huì )議討論的情況，周恩來(lái)與鄧小平聯(lián)名致信毛澤東，匯報發(fā)言稿討論修改情況。

　　4日，毛澤東作出批示：“好，贊同�！币钊涨宄�，周恩來(lái)立即轉告鄧小平、喬冠華，并囑咐外交部將毛澤東的批件影印若干份，分送政治局委員傳閱后歸檔，以防止江青在這個(gè)問(wèn)題上再制造事端。

　　4月6日代表團離京時(shí)，病情惡化而又通宵未眠的周恩來(lái)驅車(chē)前往首都機場(chǎng)，為鄧小平等人送行。4月10日，鄧小平不負毛澤東和周恩來(lái)的重托，在聯(lián)大第六屆特別會(huì )議上代表中國政府發(fā)言，全面闡述毛澤東關(guān)于“三個(gè)世界”的理論及中國政府對外政策，受到世界輿論的普遍關(guān)注。鄧小平也被外電稱(chēng)作是“周恩來(lái)總理的親密同事”、“一向只對付最重大工作的第一流的老資格領(lǐng)導人”、周恩來(lái)總理的“最好的代理人”(《毛澤東傳(1949— 1976)》，下卷，中央文獻出版社)。

　　到1974年5月，周恩來(lái)的身休已經(jīng)非常虛弱，亟需動(dòng)手術(shù)。但是許多事情又等待著(zhù)他去處理。鄧小平對于周恩來(lái)的病情非常關(guān)心。他回國不久，周恩來(lái)要會(huì )見(jiàn)巴基斯坦總統布托時(shí)，鄧小平建議：遵照醫生的勸告，周總理參加今天的會(huì )談最好不要超過(guò)一個(gè)小時(shí)，先談主要問(wèn)題。

　　從鄧小平參加聯(lián)合國的特別會(huì )議回國、又處理完手頭上的幾件重要事情后，周恩來(lái)才同意人

　　周恩來(lái)積極支持由鄧小平接替他在國務(wù)院的工作

　　在關(guān)于四屆人大的人事安排問(wèn)題上，1974年10月，毛澤東在武漢提議由鄧小平任國務(wù)院第一副總理。這是毛澤東經(jīng)過(guò)反復考慮作出的重大的決定。在周恩來(lái)病重的情況下，由鄧小平出任第一副總理，等于確定了接替周恩來(lái)主持國務(wù)院工作的人選。這是江青一伙無(wú)論如何不能答應的，本來(lái)“四人幫”是想讓張春橋擔任這一職務(wù)的，進(jìn)而實(shí)現組閣。一場(chǎng)斗爭木可避免。

　　“四人幫”向周恩來(lái)和鄧小平發(fā)難，借“風(fēng)慶輪”事件向鄧小平發(fā)起攻擊，要求“批判修正主義路線(xiàn)”，“對交通部進(jìn)行徹底檢查整頓”。10月17日，江青等人在政治局會(huì )議上，繼續借“風(fēng)慶輪”事件，有預謀地圍攻鄧小平，影射周恩來(lái)。

　　鄧小平同江青一伙進(jìn)行了堅決的斗爭。當晚，江、王、張、姚4人陰謀策劃，決定派王洪文去長(cháng)沙見(jiàn)毛澤東。

　　10月18日，王洪文飛往長(cháng)沙，向毛澤東狀告鄧小平、周恩來(lái)、葉劍英、李先念等人，說(shuō)：為“風(fēng)慶輪”的事，江青和鄧小平在會(huì )上發(fā)生爭吵，吵得很厲害�？磥�(lái)鄧還是搞過(guò)去“造船不如買(mǎi)船，買(mǎi)船不如租船”的那一套。又說(shuō)，鄧有那樣大的情緒、是與最近醞釀總參謀長(cháng)人選一事有關(guān)。北京現在大有廬山會(huì )議的味道。周總理雖然有重病，但晝夜都忙著(zhù)找人談話(huà)，去總理那里的有鄧小平、葉劍英、李先念等。他們來(lái)往這樣頻繁，是和四屆人大的人事安排有關(guān)。王洪文還向毛澤東吹捧江青、張春橋和姚文元。

　　毛澤東嚴肅地批評了王洪文：有意見(jiàn)當面談，這么搞不好，要跟小平同志搞好團結。并要王洪文回京后多找周恩來(lái)、葉劍英談?wù)�，警告他不要跟江青搞在二起，提醒他要注意江青�?/p>

　　根據周恩來(lái)的安排，10月20日，趕到長(cháng)沙的鄧小平陪同毛澤東接見(jiàn)了瑞典首相哈特林。接見(jiàn)結束后，毛澤東與鄧小平進(jìn)行了交談。毛澤東說(shuō)：“我不大懂北京的事，聽(tīng)說(shuō)要開(kāi)人大，我看不用那么急，要看總理的身體情況，看準備工作情況�！�

　　鄧小平離開(kāi)后，毛澤東要王海蓉、唐聞生將他的意見(jiàn)帶回北京：“總理還是我們的總理。如果他的身體還可以，.由他和洪文同志一齊給各方商量，提出一個(gè)人事安排的名單。鄧小平做第一副總理兼總參謀長(cháng)，這是葉劍英的意見(jiàn)。我贊成照他的意見(jiàn)辦，戰時(shí)有事，平時(shí)無(wú)事，掛個(gè)名。楊成武可以做副總長(cháng)。王洪文來(lái)的時(shí)候沒(méi)有這么明確，再明確一下。委員長(cháng)一二人再考慮�！�

　　對于所謂“風(fēng)慶輪”事件，毛澤東說(shuō)：“風(fēng)慶輪的問(wèn)題本來(lái)是一件小事，而且先念等同志已在解決。，但江青還這么鬧�！泵珴蓶|的這一明確指示，制止了“四人幫”搶班奪權的陰謀。