中新網(wǎng)9月3日電 文化部日前印發(fā)了《文化部關(guān)于加強和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )內容審查工作的通知》,進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )的定義和涵蓋的范圍,對網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )管理工作的管理對象進(jìn)行了確定。
鑒于當前網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )市場(chǎng)面臨的內容良莠不齊、未經(jīng)審查的進(jìn)口音樂(lè )數量巨大、侵權盜版、非法鏈接現象嚴重、市場(chǎng)行為和交易秩序缺乏監管等突出問(wèn)題,《通知》進(jìn)一步明確了網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )的定義和涵蓋的范圍,對網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )管理工作的管理對象進(jìn)行了確定。指出網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )是以數字化方式通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)、固定通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )傳播的音樂(lè )產(chǎn)品,不僅包括通常意義上的歌曲、樂(lè )曲等音樂(lè )產(chǎn)品的數字化形態(tài),還包括為表現音樂(lè )產(chǎn)品內容而輔以視頻畫(huà)面的MV、Flash等。
《通知》要求,創(chuàng )新審查辦法,提高審查效率。引入科技手段簡(jiǎn)化報審程序,開(kāi)發(fā)了“文化部網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )報備系統”。經(jīng)營(yíng)單位可下載報審軟件并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接報審,內容審查部門(mén)也通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行審批,實(shí)現了從企業(yè)報審到批準的全流程網(wǎng)絡(luò )化。同時(shí),文化部還設定了審查“快速通道”功能,如需網(wǎng)絡(luò )首發(fā)、同步發(fā)行等有特殊時(shí)限要求的音樂(lè )產(chǎn)品通過(guò)快速審查通道,3個(gè)工作日即可完成審查。大大提高了審查效率,節省了經(jīng)營(yíng)單位的報審時(shí)間和成本。
《通知》要求,加強對進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )報審主體管理!锻ㄖ访鞔_指出從事網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )產(chǎn)品的相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須是經(jīng)文化部批準設立的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位。要求只有直接獲得進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )產(chǎn)品獨家且完整的在中國內地的信息網(wǎng)絡(luò )傳播權或代理權的經(jīng)營(yíng)單位具備報審資格!锻ㄖ吠瑫r(shí)對網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行了細化,包括網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )產(chǎn)品的制作、發(fā)布、傳播(含直接提供音樂(lè )產(chǎn)品鏈接方式)、進(jìn)口等。
《通知》規范進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )交易規則,對網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )進(jìn)口合同(協(xié)議)進(jìn)行了一系列規定。例如:進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )的授權期應在一年以上(含一年);合同(協(xié)議)標的物為音樂(lè )產(chǎn)品的信息網(wǎng)絡(luò )傳播權;合同(協(xié)議)應在文化部?jì)热輰彶橥ㄟ^(guò)后方可生效執行等!锻ㄖ愤規定,中國香港、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )產(chǎn)品參照進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )產(chǎn)品報審。
《通知》加強對音樂(lè )產(chǎn)品搜索服務(wù)的管理!锻ㄖ访鞔_指出“直接提供音樂(lè )產(chǎn)品鏈接方式”的傳播行為是網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )經(jīng)營(yíng)活動(dòng),須由經(jīng)文化部批準設立的經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)文化單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)單位要確保通過(guò)該種方式傳播的是經(jīng)文化部?jì)热輰彶橥ㄟ^(guò)后投入運營(yíng)的音樂(lè )產(chǎn)品。
《通知》加強對網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )的知識產(chǎn)權保護!锻ㄖ芬笤诟倪M(jìn)政府服務(wù),提高審查效率,為企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)提供便捷高效的服務(wù)的同時(shí),對從事違法網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和提供違法網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)單位依法開(kāi)展監管和查處工作。
此外,《通知》還要求,網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )經(jīng)營(yíng)單位要建立網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )內容自審制度,文化部門(mén)對網(wǎng)民自行編創(chuàng )和表演的網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )不進(jìn)行內容審查,由經(jīng)營(yíng)單位負責審查,確保所提供的網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )內容的合法性。已經(jīng)在我國境內傳播未經(jīng)內容審查的進(jìn)口網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )產(chǎn)品,須由經(jīng)營(yíng)單位在2009年12月31日前向文化部報審。
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