小物品背后的大演變
出國,對于普通老百姓來(lái)說(shuō),早已不是望塵莫及。步入寬敞明亮的候機大廳,回國的提包里裝滿(mǎn)了各種各樣饋贈親友的禮物……誰(shuí)又能想到,現代的候機大廳,還有那些五花八門(mén)的物品,都是經(jīng)過(guò)了幾十年的演變才成了今天這個(gè)樣子。
從“大篷車(chē)”到現代航站樓
曾在北京機場(chǎng)工作的老海關(guān)高文兆告訴記者,1953年他第一次在旅檢查驗,是在一個(gè)活動(dòng)的木板房中完成的。用鐵架搭起的圓頂木板房很像是印度電影《大篷車(chē)》中的那個(gè)大篷車(chē),只是沒(méi)有轱轆。由于機場(chǎng)到市區交通不便,每一兩周關(guān)員們才能回到城里的家中住一天。
在首都機場(chǎng)海關(guān)工作了30年的韓鳳祥談起1978年剛工作時(shí)的情況還記憶猶新!爱敃r(shí)我們和邊防、民航兩個(gè)單位在一個(gè)小候機樓里辦公,可屬于海關(guān)旅檢現場(chǎng)的地方不過(guò)十平方米!”
韓鳳祥說(shuō)起的小候機樓是1958年才建成的,其標志著(zhù)北京首都機場(chǎng)的正式啟用。當時(shí)候機樓總面積才一萬(wàn)多平方米,高峰小時(shí)旅客吞吐量?jì)H為240人。1980年,一號航站樓落成,幾萬(wàn)平方米的候機樓成為北京乃至全國最壯觀(guān)的建筑之一。如今,全球最大的單體航站樓首都機場(chǎng)三號航站樓已成為北京迎接國內外賓客最亮麗的一道風(fēng)景線(xiàn)。說(shuō)起首都機場(chǎng)海關(guān)旅檢現場(chǎng)這幾十年的變化,老韓只用了四個(gè)字“翻天覆地”。
從紅燒肉到獵隼
回國人員的行李總是最先透露出外部世界的最新信息。
上世紀50年代初,國內物資奇缺,華僑和港澳同胞回鄉的時(shí)候,面粉、大米、衣料什么都帶,甚至有的港客帶著(zhù)剛煮好的紅燒肉從羅湖海關(guān)過(guò)關(guān)。高文兆回憶說(shuō),50年代海關(guān)查驗最多的是鋼筆,因為那時(shí)鋼筆屬于必須要申報的物品。
“當時(shí)從澳門(mén)通關(guān)的旅客,會(huì )見(jiàn)內地親屬,糧食和副食品免稅3公斤、征稅5公斤;探望邊民,免稅只有兩公斤、征稅限于3公斤!惫氨焙jP(guān)的郭蕾還清楚地記得30年前她剛上班時(shí)海關(guān)對旅客的驗放標準。當時(shí)糧食和副食品以及日用品是進(jìn)境人員經(jīng)常攜帶的。
而今,我們幾乎每天都看到這樣的新聞出現在《中國海關(guān)互聯(lián)網(wǎng)站》上:深圳海關(guān)查獲旅客違規攜帶浪琴表八塊,價(jià)值76.8萬(wàn)元;北京海關(guān)從一旅客的行李箱中查獲象牙手鐲等276件象牙制品;寧波海關(guān)繳獲國家二級重點(diǎn)保護的珍貴、瀕危野生動(dòng)物獵隼30只……
時(shí)過(guò)境遷,斗轉星移。進(jìn)境攜帶“紅燒肉”早已成為歷史。然而國內外差價(jià)的暴利驅使走私者置國法于不顧,走私與反走私的較量從未停止。
從改錐到全能科技裝備
1978年冬天的一個(gè)傍晚,首都機場(chǎng)海關(guān)關(guān)員韓鳳祥剛放下查驗用的改錐,拿起海關(guān)查驗臺上的算盤(pán),劈劈啪啪地算了起來(lái)。13個(gè)稅目、6個(gè)稅級,稅率從20%到200%不等。算好了稅費,給旅客辦好了手續,韓鳳祥才長(cháng)舒了一口氣。
上世紀70年代,算盤(pán)是海關(guān)人員最基本的計稅工具,而改錐、鉗子和撬棍,則是海關(guān)旅檢現場(chǎng)必備的查驗工具。
改革開(kāi)放以前,海關(guān)查驗基本上依靠手工操作,普遍開(kāi)箱檢查,口岸前經(jīng)常人山人海。當時(shí)在羅湖口岸還聽(tīng)到過(guò)這樣的俏皮話(huà):“深圳深圳,一過(guò)關(guān)心就震”。
上世紀80年代,海關(guān)從國外購進(jìn)了當時(shí)先進(jìn)的X光行李檢查機,大大地提高了行李查驗效率和查獲率;90年代,國產(chǎn)神盾8090型X光行李檢查機、小型X光行李檢查機成為旅檢現場(chǎng)的基本配置。針對進(jìn)出境旅客不斷增長(cháng)、走私手法不斷翻新的嚴峻形勢,在行李、郵遞監管現場(chǎng)海關(guān)還安裝了閉路電視監控系統,配置了安全檢測門(mén)、毒品檢測分析儀、音像制品審查設備等,這些高科技裝備延伸了監管時(shí)空,增強了旅檢現場(chǎng)查驗、打私的綜合能力和威懾力。
海關(guān)旅檢、行郵方面所監管的物品都是些小東西。隨著(zhù)這些小東西的演變,海關(guān)已形成了風(fēng)險管理、常規監管、機動(dòng)查驗、技術(shù)監控的“四位一體”監管模式,通關(guān)效率和行政執法效能大幅提升。
本報記者 蔡巖紅
Copyright ©1999-2025 chinanews.com. All Rights Reserved