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　　中新網(wǎng)11月18日電  國家廣電總局新聞發(fā)言人朱虹日前就2009年廣播影視重點(diǎn)工作接受采訪(fǎng)。朱虹表示，2009年廣播影視工作主要體現出八大亮點(diǎn)。

　　朱虹指出，今年是新中國成立60周年，是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神、推進(jìn)“十一五”規劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是我國應對國際經(jīng)濟形勢復雜變化、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要一年。全國廣播影視系統緊緊圍繞黨和國家重大戰略部署，把握正確輿論導向，確保安全播出，加快事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強行政管理，各項工作都保持了積極健康向上的良好勢頭，主要體現了八大亮點(diǎn)。

　　一、慶祝新中國成立60周年系列活動(dòng)廣播影視工作圓滿(mǎn)完成。

　　一是廣播電視宣傳報道規�？涨�、反響熱烈。中央電視臺13個(gè)頻道全程直播了慶祝大會(huì )等慶典活動(dòng)；中央人民廣播電臺8個(gè)頻率及網(wǎng)絡(luò )多媒體同步直播，全國247家電臺、上千個(gè)廣播頻率同步轉播；中國國際廣播電臺使用26種語(yǔ)言進(jìn)行直播，所屬27家海外分臺及150多家境外合作電臺同步轉播。從7月至10月10日，中央三臺共播發(fā)相關(guān)新聞4.7萬(wàn)余篇，開(kāi)辦專(zhuān)欄90個(gè)，播出專(zhuān)題節目3100多期。10月1日當天，各地電臺、電視臺播發(fā)相關(guān)報道16.2萬(wàn)余篇，播出專(zhuān)題節目4200期。中央電視臺全方位、多層次、立體地展現了國慶慶典的宏大場(chǎng)面、精彩細節和震撼效果，以清晰流暢、色彩飽滿(mǎn)的畫(huà)面和六種語(yǔ)言向全球播放，取得了極大的成功。中央電臺現場(chǎng)直播的聲音極具親和力、感染力，受到廣泛贊譽(yù)。中央領(lǐng)導同志對廣播電視圓滿(mǎn)完成國慶慶典直播提出表?yè)P，認為中央電視臺在傳播能力建設上上了一個(gè)大臺階，中央人民廣播電臺特別是少數民族語(yǔ)言的獨特作用無(wú)可替代。二是廣播影視成就展高水平、有特色�？偩殖袚�了新中國成立60周年輝煌成就展文化單元綜合展的部分內容和廣播影視專(zhuān)題展的布展任務(wù)。這次展覽在總局黨組的高度重視和指導下，精心設計，周密部署，采用各種高科技手段，突出廣播影視特色，全面集中展示廣播影視60年輝煌成就，得到中央領(lǐng)導的高度肯定和觀(guān)眾的熱烈歡迎。航天英雄楊利偉認為廣播影視這些年的發(fā)展激動(dòng)人心；廣西壯族自治區有關(guān)領(lǐng)導認為互動(dòng)部分《夢(mèng)幻直播室》是整個(gè)展覽中最好、最吸引人的�！督裹c(diǎn)訪(fǎng)談》節目也專(zhuān)門(mén)對《夢(mèng)幻直播室》體驗區作了報道�！度嗣袢請蟆�、新華網(wǎng)、中國政府網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等數百家媒體對互動(dòng)展區作了報道。三是天安門(mén)廣場(chǎng)擴聲工程圓滿(mǎn)完成。這是黨中央交給總局的一項重大的政治任務(wù)�？偩旨皶r(shí)成立工程建設和運行指揮部，積極協(xié)調落實(shí)工程設計、招標、施工、安裝調試等工作，并多次召開(kāi)協(xié)調會(huì )議，牽頭攻克技術(shù)難關(guān)。王太華同志多次親臨預演現場(chǎng)督導擴聲工作�？偩殖檎{了近200名工作人員，對77個(gè)擴聲工作點(diǎn)、275人次進(jìn)行了職責分工，對慶典現場(chǎng)重要指標逐一分析、調試，在短短兩個(gè)月按時(shí)完成了包括音頻傳輸系統等共7部分的工程建設，順利完成工程建設各項任務(wù)，10月1日慶典活動(dòng)和群眾聯(lián)歡活動(dòng)時(shí)效果理想，受到廣泛好評，得到中央領(lǐng)導的高度贊揚。

　　二、獻禮影視劇、文藝匯演彰顯時(shí)代特色，深受觀(guān)眾喜愛(ài)。

　　一是獻禮影片數量質(zhì)量創(chuàng )新高，電影市場(chǎng)空前火爆。先后展映了《建國大業(yè)》、《風(fēng)聲》等42部重點(diǎn)獻禮影片，受到中央領(lǐng)導的充分肯定和廣大觀(guān)眾的熱烈歡迎。電影《建國大業(yè)》作為電影以產(chǎn)業(yè)化為主要內容的體制機制創(chuàng )新的又一成果，是影視界為新中國成立60周年獻上的一份厚禮。該片上映30天的票房收入突破4億元，是一部思想性、藝術(shù)性、觀(guān)賞性俱佳，社會(huì )效益和經(jīng)濟效益雙贏(yíng)的好片子，是兩岸三地主創(chuàng )人員、演藝精英愛(ài)我中華的生動(dòng)寫(xiě)照，是廣大青少年愛(ài)國主義、社會(huì )主義教育的極好教材。電影《風(fēng)聲》的票房也突破了2億。二是獻禮電視劇題材豐富、風(fēng)格多樣，形成一個(gè)又一個(gè)收視熱點(diǎn)。先后推出了36部獻禮電視劇。中央電視臺主要頻道和黃金時(shí)段精心安排播出了《解放》等多部愛(ài)國主義題材電視��；少兒頻道還安排播出了一批國產(chǎn)經(jīng)典動(dòng)畫(huà)作品。各地電視臺也紛紛展播了一大批優(yōu)秀獻禮電視劇和動(dòng)畫(huà)片，形成觀(guān)眾集中收視熱潮，為廣大觀(guān)眾奉上一道道精美的精神文化大餐。三是文藝匯演節目豐富多彩，受到觀(guān)眾廣泛歡迎。7月至10月10日，中央三臺共現場(chǎng)直播、重播慶典及晚會(huì )46場(chǎng)，中央電視臺制作播出《復興之路》、《祖國萬(wàn)歲》等大型文藝晚會(huì )10臺。10月1日當天，全國各地方廣播電臺、電視臺制作播出文藝晚會(huì )41臺。9月以來(lái)，中國廣播藝術(shù)團以慶祝國慶60周年為主題，演出民樂(lè )、交響樂(lè )、相聲小品等40多場(chǎng)，場(chǎng)場(chǎng)爆滿(mǎn)，深受觀(guān)眾歡迎。

　　三、電影行政管理職能調整劃轉工作成效顯著(zhù)。

　　2008年底以來(lái)，中央啟動(dòng)全國電影行政管理職能調整劃轉工作，這在我國電影發(fā)展歷史上具有里程碑意義。1986年，電影管理職能由文化部劃轉到廣電部，電影局和中央電影制作、發(fā)行單位由廣電部管理。1996年，地方電影制片廠(chǎng)劃歸廣電部門(mén)管理。2008年，國務(wù)院將文化部承擔的指導地方電影發(fā)行、放映的工作職責統一歸口劃入總局。2008年11月20日，中宣部、中編辦、文化部、廣電總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步理順地方電影管理體制的通知》，12月召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行部署。各地廣電部門(mén)進(jìn)一步轉變職能、健全機構、充實(shí)力量，建立和完善電影行政管理體制，帶動(dòng)了電影業(yè)的快速發(fā)展。一是國有電影事業(yè)單位轉企改制基本完成。二是農村電影數字化放映工程進(jìn)展迅速。全國組建農村院線(xiàn)188條，2萬(wàn)多支農村數字電影放映隊，配備和投放數字放映設備2.5萬(wàn)多套，數字放映已覆蓋全國50%的行政村。三是城市電影院線(xiàn)制改革和影院建設步伐加快。大力推進(jìn)電影院線(xiàn)制、股份制改革，著(zhù)力發(fā)展數字院線(xiàn)、跨區域院線(xiàn)，加快中小城鎮電影院新建改建步伐，城市影院和銀幕數持續增長(cháng)，擁有城市電影院線(xiàn)34條、主流影院1500家、銀幕4394塊。

　　四、制播分離改革積極穩妥推進(jìn)。

　　今年8月，總局下發(fā)了《關(guān)于認真做好廣播電視制播分離改革的意見(jiàn)》，這是總局第一次專(zhuān)門(mén)針對制播分離改革發(fā)布的指導性文件。目前除個(gè)別西部地區外，全國絕大多數地區都啟動(dòng)實(shí)施了制播分離改革。一是進(jìn)行節目分類(lèi)，明確制播分離范圍。目前各地制播分離主要涉及氣象、農業(yè)、影視劇、音樂(lè )、晚會(huì )、小品、紀錄片、賽事轉播、家庭、家政等節目。二是通過(guò)直接購買(mǎi)、委托制作、合作制作、招標制作節目播出，以及聯(lián)合運營(yíng)頻率頻道等方式，深入推進(jìn)播出機制改革，降低了節目成本，提高了節目質(zhì)量，豐富了節目形態(tài)，打造了一批具有良好經(jīng)濟效益和廣泛影響的節目品牌。三是通過(guò)組建節目制作公司、改革臺內節目制作運營(yíng)機制，深入推進(jìn)制作體制改革，培育和壯大了一批新型市場(chǎng)主體，解放和激發(fā)了內容制作生產(chǎn)力，提高了節目制作數量和質(zhì)量，提高了市場(chǎng)競爭能力。四是以制播分離改革帶動(dòng)內部管理改革，推動(dòng)體制創(chuàng )新，積極探索科學(xué)有效的節目導向管控機制和方式。這些探索，為各級廣播電視機構加強制播分離節目導向管理提供了有益的借鑒和參考。

　　五、有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )發(fā)展全面推進(jìn)。

　　目前全國大部分省區市已經(jīng)開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò )整合工作，其中有11個(gè)基本完成；青島、杭州、深圳等100多個(gè)城市已經(jīng)完成有線(xiàn)數字電視整體轉換，全國有線(xiàn)數字電視用戶(hù)超過(guò)5000萬(wàn)；7月31日，科技部、總局和上海市政府舉行中國下一代廣播電視網(wǎng)啟動(dòng)暨上海示范網(wǎng)局市合作協(xié)議簽字儀式。今年7月，總局制定出臺了《關(guān)于加快廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確了有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的目標任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施。一是加快全省性網(wǎng)絡(luò )整合，形成省、市、縣三級貫通、統一管理、統一經(jīng)營(yíng)、統一標準的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )新體制，確保明年年底實(shí)現一省一網(wǎng)的目標。二是加快數字化整體轉換，力爭到2010年，直轄市和東、中部地區地市以上城市實(shí)現有線(xiàn)電視數字化，東、中部地區縣級城市和西部地區大部分縣級以上城市基本完成數字化；到2015年，所有縣級以上城市要基本完成數字化。三是加快大容量、雙向交互改造，努力建成全功能、全業(yè)務(wù)網(wǎng)，加快向下一代廣播電視網(wǎng)過(guò)渡。四是大力加強業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，豐富節目?jì)热�，提高服�?wù)質(zhì)量，積極穩妥發(fā)展付費電視、視頻點(diǎn)播等新型業(yè)態(tài)。

　　六、高清電視工作穩步推進(jìn)。

　　總局將高清電視列入2009年廣播影視工作重點(diǎn)，明確了高清電視的發(fā)展思路和政策。9月28日，總局啟動(dòng)了高、標清同播，加上中央電視臺原有的高清綜合頻道，可同時(shí)向觀(guān)眾提供中央電視臺、北京衛視等10個(gè)高清電視頻道，標志著(zhù)中國高清電視發(fā)展步入了一個(gè)新階段。高清電視將采取衛視頻道高、標清同播過(guò)渡的方式推進(jìn)，第一年的節目同播率和高清播出率要高于50%，第二年要高于70%，第三年力爭達到全高清播出。目前開(kāi)播的這10個(gè)高清頻道全部由有線(xiàn)數字網(wǎng)絡(luò )免費接入，免費收看，到開(kāi)辦第三年，這些頻道將做到100%播出高清節目。今年的國慶60周年閱兵式和其他系列群眾活動(dòng)，中央電視臺全程采用了高清現場(chǎng)直播�？偩诌�要求各電視臺抓住內容生產(chǎn)這一核心，大力提升高清頻道節目質(zhì)量，打造一批內容形式俱佳、觀(guān)眾喜愛(ài)認可的精品高清節目欄目和高清影視劇、紀錄片、體育節目，2010年上海世博會(huì )、亞運會(huì )等大型活動(dòng)和其它體育賽事的轉播，也將采用高清轉播，推動(dòng)高清頻道向品牌化發(fā)展。

　　七、應對國際金融危機成效明顯。

　　受?chē)�際金融危機波及和影響，今年以來(lái)我國經(jīng)濟形勢惡化嚴重，廣播影視行業(yè)受到了一定沖擊。一是部分影視劇和節目制作單位融資難度增加，資金運轉不暢。二是部分中小影視制作單位和動(dòng)漫企業(yè)流動(dòng)資金少、市場(chǎng)份額小、抗風(fēng)險能力弱，面臨較大的生存壓力。三是部分廣播電視播出機構廣告收入下降�？偩謱�國際金融危機的影響高度重視，密切關(guān)注，積極采取切實(shí)有效措施，著(zhù)力強化政策扶持引導，調整結構，整合資源，推動(dòng)廣播影視的持續快速健康發(fā)展。同時(shí)，總局動(dòng)員多方力量，深入開(kāi)展金融危機與廣播影視的對策研究，研判金融危機的發(fā)展趨勢和對廣播影視的影響程度，提出具體應對措施，為廣播影視借機騰飛謀篇布局。在總局的積極部署和大力推動(dòng)下，廣播影視產(chǎn)業(yè)逆市飛揚。電影市場(chǎng)總體強勁上揚。廣電產(chǎn)業(yè)戰勝困難，出現恢復或超越去年發(fā)展新態(tài)勢。

　　八、走出去步伐進(jìn)一步加快。

　　一是中國電視長(cháng)城平臺加快建設步伐，擁有了一批穩定的觀(guān)眾群體，付費收視用戶(hù)突破10萬(wàn)，成為全球最大的華語(yǔ)電視節目平臺。二是中央電視臺國際頻道在140多個(gè)國家和地區落地入戶(hù)，用戶(hù)總數超過(guò)1.2億戶(hù)。今年開(kāi)播了阿語(yǔ)頻道和俄語(yǔ)頻道，已建成2個(gè)海外中心記者站、17個(gè)記者站點(diǎn)，籌建11個(gè)記者站點(diǎn)。三是中國國際廣播電臺海外整頻率電臺累計達22個(gè)；借助海外落地調頻廣播，積極推進(jìn)華語(yǔ)環(huán)球廣播24小時(shí)播出平臺建設。9月23日，國際臺新增6種語(yǔ)言網(wǎng)站，國際在線(xiàn)語(yǔ)種數量達到59種。四是中央人民廣播電臺繼續推動(dòng)全球華語(yǔ)廣播協(xié)作網(wǎng)建設。五是加快廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)走出去。完善廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)走出去政策措施，總局與商務(wù)部、文化部、新聞出版總署、進(jìn)出口銀行等共同出臺《關(guān)于金融支持文化出口的指導意見(jiàn)》。大力實(shí)施“中國優(yōu)秀影視劇海外推廣工程”，采取合資合拍、節目交流、以進(jìn)帶出等多種方式，擴大國際市場(chǎng)份額。繼續推動(dòng)建立廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)走出去專(zhuān)項資金�？偩窒群笤陧n國、美國、荷蘭、肯尼亞、澳大利亞等國及香港、澳門(mén)地區舉辦中國電影展，展映100多部次國產(chǎn)影片。中國影視節目在第46屆戛納電視節上的銷(xiāo)售額達1049萬(wàn)美元，創(chuàng )歷史新高。本屆電視節上，總局和戛納電視節組委會(huì )還聯(lián)合舉辦了“中國日”活動(dòng)。