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　　網(wǎng)上制售非法出版物活動(dòng)呈現三大特點(diǎn)

　　我國正大力整治新媒體領(lǐng)域盜版

　　近年來(lái)，根據“打擊侵權盜版、保護知識產(chǎn)權”的國家戰略要求，我國各級“掃黃打非”機構始終將打擊經(jīng)營(yíng)盜版行為作為工作的重點(diǎn)，先后破獲一批數額巨大、情節惡劣的侵權盜版案件，嚴懲了一批侵權盜版違法犯罪分子，有力地震懾了此類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。但是，隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的普及，銷(xiāo)售侵權盜版活動(dòng)又有了向網(wǎng)上蔓延的新趨勢。

　　近期，上海、蘇州、齊齊哈爾等地“掃黃打非”部門(mén)先后查處了多起網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)侵權盜版出版物案件。全國“掃黃打非”辦公室有關(guān)負責人就此分析說(shuō)，從目前查處的網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)盜版案件來(lái)看，此類(lèi)違法犯罪活動(dòng)具有來(lái)勢猛、速度快、人員雜三大特點(diǎn)：

　　來(lái)勢猛這一特點(diǎn)主要體現在：從目前掌握材料分析，國內網(wǎng)上書(shū)店銷(xiāo)售圖書(shū)份額約占整體圖書(shū)市場(chǎng)銷(xiāo)售額的三成以上，而無(wú)論是提供網(wǎng)絡(luò )書(shū)店平臺的購物網(wǎng)站，還是專(zhuān)門(mén)從事出版物銷(xiāo)售的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)絡(luò )書(shū)店，近來(lái)都先后有因“染指盜版”被告上法庭的，盡管有的案件判決網(wǎng)站本身不構成侵權，但是其在防止侵權行為中應盡的義務(wù)和要承擔的責任還是引起了社會(huì )廣泛討論。從各地“掃黃打非”部門(mén)查處盜版案件情況來(lái)看，在某些盜版高發(fā)領(lǐng)域，利用門(mén)店銷(xiāo)售盜版的行為正逐步被網(wǎng)上銷(xiāo)售盜版行為代替，如自考教材領(lǐng)域等。

　　速度快主要體現在：最近出版的一部暢銷(xiāo)書(shū)，從今年9月2日正式出版到9月9日，不到一周的時(shí)間，僅淘寶網(wǎng)上就有105家店鋪涉嫌銷(xiāo)售該書(shū)的盜版書(shū)。

　　人員雜這一點(diǎn)體現在：實(shí)體書(shū)店的設立需要專(zhuān)門(mén)審批，因而實(shí)體書(shū)店銷(xiāo)售盜版的也多為專(zhuān)門(mén)的出版物經(jīng)營(yíng)者。而在網(wǎng)上開(kāi)書(shū)店，電子商務(wù)網(wǎng)站對賣(mài)家只需進(jìn)行簡(jiǎn)單的實(shí)名身份核對即可，因而銷(xiāo)售盜版者身份復雜。有直接到網(wǎng)上銷(xiāo)售的制售盜版分子，如蘇州的謝某；有專(zhuān)門(mén)賣(mài)盜版的零售賣(mài)家，如上海的凌某；也有深受盜版之害又施害于人的兼職賣(mài)家，如齊齊哈爾的梁某夫婦，二人皆為大學(xué)教師，在自身學(xué)術(shù)科研中難免買(mǎi)到盜版書(shū)，但是想到港臺原版學(xué)術(shù)書(shū)價(jià)格高、難買(mǎi)到，遂鋌而走險網(wǎng)上購買(mǎi)、私自復制、網(wǎng)上銷(xiāo)售漁利。

　　打擊侵權盜版是“掃黃打非”工作的一項重要職責，正如新聞出版總署署長(cháng)、全國“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組副組長(cháng)柳斌杰在會(huì )見(jiàn)世界知識產(chǎn)權組織(WIPO)總干事弗朗西斯·加利時(shí)所提出的，“中國正大力整治新媒體領(lǐng)域盜版”，目前全國“掃黃打非”辦公室采取了嚴格查處、明確責任、規范管理和加強引導4項措施嚴打網(wǎng)上銷(xiāo)售盜版行為。

　　嚴格查處。即針對網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)盜版案件高發(fā)的新特點(diǎn)，全國“掃黃打非”辦公室已要求各地“掃黃打非”機構在加強對各類(lèi)出版物實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監管的同時(shí)，加大對網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)盜版行為查處力度，發(fā)現線(xiàn)索，追根究底，固定證據，依法查辦。

　　明確責任。作為為網(wǎng)上書(shū)店等電子商務(wù)提供網(wǎng)絡(luò )平臺的有關(guān)網(wǎng)站，對其加盟網(wǎng)店都負有資質(zhì)審核和行為監管責任，若對“明知是盜版”甚至“標明是盜版”的經(jīng)營(yíng)者放任不管，就構成主觀(guān)上的過(guò)錯和過(guò)失，要承擔相應的法律責任。為此，全國“掃黃打非”辦公室要求相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)一步健全網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)管理制度、完善后臺監控系統、增強主動(dòng)監管能力，創(chuàng )造文明、規范、合法的網(wǎng)絡(luò )交易環(huán)境。

　　規范管理。積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，盡快出臺關(guān)于網(wǎng)上書(shū)店等通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò )從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的審批、管理規定，明確準入標準，規范經(jīng)營(yíng)行為。

　　加強引導。一方面正確引導民眾，加大對普通民眾關(guān)于“打擊侵權盜版、保護知識產(chǎn)權”的宣傳力度，讓普通民眾認識到通過(guò)網(wǎng)上購買(mǎi)盜版同樣是助長(cháng)違法犯罪、侵犯權利人權益的可恥行為，號召民眾積極舉報網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)盜版的線(xiàn)索；另一方面，正確引導網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)行為，要求凡有經(jīng)營(yíng)出版物功能的網(wǎng)站要在頁(yè)面顯著(zhù)位置發(fā)布關(guān)于出版物市場(chǎng)管理方面的法律法規，引導合法經(jīng)營(yíng)。

　　最近查處的網(wǎng)絡(luò )制售非法出版物案

　　上海凌某網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)盜版光盤(pán)案

　　從2008年1月起，上海人凌某在無(wú)營(yíng)業(yè)執照及音像制品銷(xiāo)售許可證的情況下，通過(guò)其在淘寶網(wǎng)上注冊的網(wǎng)店“藏碟閣”，銷(xiāo)售各類(lèi)盜版光盤(pán)。2009年4月3日，公安執法人員在凌某位于龍茗路的租住屋內查獲各類(lèi)盜版光盤(pán)6萬(wàn)余張。根據公安部門(mén)從淘寶網(wǎng)取證，自2008年1月至2009年4月間，凌某共銷(xiāo)售盜版光盤(pán)8.8萬(wàn)余張，銷(xiāo)售金額68萬(wàn)余元。2009年9月2日，上海市閘北區人民法院以銷(xiāo)售侵權復制品罪，判處凌某有期徒刑10個(gè)月，并處罰金2萬(wàn)元。

　　齊齊哈爾梁某夫婦

　　網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)非法復制圖書(shū)案

　　2008年9月，齊齊哈爾某大學(xué)教師梁某與其妻子齊某(同為大學(xué)教師)在未辦理任何手續的情況下，在網(wǎng)上開(kāi)辦了名為“學(xué)府書(shū)店”的網(wǎng)店，利用網(wǎng)絡(luò )交易平臺，在“淘寶網(wǎng)”上購得港臺版圖書(shū)后，進(jìn)行非法復制，并以成本價(jià)加價(jià)5元~10元的價(jià)格在網(wǎng)上銷(xiāo)售。從2008年9月至2009年9月案發(fā)，共制售非法出版物4000余冊。目前，梁某二人已被公安機關(guān)刑事拘留，案件正在進(jìn)一步深入查處中。

　　江蘇蘇州謝某網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)盜版圖書(shū)案

　　2009年10月23日,根據全國“掃黃打非”辦公室轉辦舉報線(xiàn)索，蘇州市“掃黃打非”辦公室查處了不法書(shū)商謝某通過(guò)網(wǎng)絡(luò )制售非法出版物案件。經(jīng)查，謝某在淘寶網(wǎng)上開(kāi)設了“誠信中國商家”、“滬寧書(shū)局”和“重新建家園”3家網(wǎng)店，公開(kāi)銷(xiāo)售標稱(chēng)“自行刻錄”的盜版光盤(pán)，并專(zhuān)門(mén)配備電腦技術(shù)人員、客服人員進(jìn)行非法出版物的制作與銷(xiāo)售。執法人員先后在其5處非法出版物存儲倉庫查獲盜版圖書(shū)117種2萬(wàn)余冊、碼洋56萬(wàn)余元，自行刻錄的光盤(pán)1100余張。

　　　□本報記者 賴(lài)名芳