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　　華新民:　遺產(chǎn)保護不能主體缺位

　　一個(gè)北京土生土長(cháng)的中法混血兒,一個(gè)為了北京胡同奔波不休的女作家,自1997年起,轟叫著(zhù)的推土機和斷壁殘垣就使華新民把自己從一個(gè)專(zhuān)職母親的角色蛻變成為一名古城保護者。華新民對于遺產(chǎn)保護的問(wèn)題直言不諱。她認為目前中國的遺產(chǎn)保護的主要問(wèn)題有兩個(gè),一個(gè)是遺產(chǎn)保護時(shí)缺乏整體概念,多局限在一些所謂的重點(diǎn)地區,缺乏對包括周?chē)�環(huán)境在內的整體保護；其次就是在遺產(chǎn)保護利用時(shí),往往都是管理者在操縱,而實(shí)際的主人卻沒(méi)有發(fā)言權,造成了主體缺位。

　　“有些保護就是破壞”

　　“現在很多人打著(zhù)保護遺產(chǎn)的旗號進(jìn)行所謂的開(kāi)發(fā)、修葺,實(shí)際上那不是保護,根本就是破壞�！睂τ谶z產(chǎn)保護中存在的一些問(wèn)題,華新民是深?lèi)和唇^。

　　華新民認為,每一棟碉樓都有文化的傳承,人和房屋是不可分開(kāi)的,這里承載著(zhù)人和家庭的故事,應該將承載繼續下去。有些碉樓荒廢了很多年,但是很多的建筑還是有人居住的,很多的產(chǎn)權人是自己進(jìn)行修繕的,這樣既保存了碉樓本身,也保存了碉樓與人的和諧關(guān)系,這也是遺產(chǎn)的一部分。而在有些地方,現在修繕的主體就變成了開(kāi)發(fā)商和政府,而且變成了人房分離,就違背了要保護文化整體的原則。在她看來(lái),保護遺產(chǎn)不只是保護遺產(chǎn)中局部的所謂最重要的一部分,而是將整個(gè)遺產(chǎn)保護起來(lái),因為這是整體的文化環(huán)境,整體的歷史�！拔覀兊谋Ｗo應該是整體的,而不是做成一個(gè)一個(gè)的博物館�！�

　　遺產(chǎn)保護不能主體缺位

　　華新民對產(chǎn)權問(wèn)題非常關(guān)注。她指出,目前還有很多人分不清產(chǎn)權和管理權,包括很多地方的政府。事實(shí)上,各地政府只是所轄區域的管理者,并不是產(chǎn)權人,但很多時(shí)候它們卻自己行使了產(chǎn)權人的權力,造成主體缺位,影響了原本該更好的保護。

　　“如果說(shuō)一棟房子是文化遺產(chǎn),從理論上來(lái)說(shuō)怎么對房子進(jìn)行維修的問(wèn)題只有房子主人說(shuō)的才算,但在任何的討論會(huì )上我們見(jiàn)不到房子的主人。最重要的那個(gè)人不在現場(chǎng),造成主體缺位。這個(gè)是絕對不應該的。比如說(shuō)北京的規劃中指出居民是修繕的主體,一切都以權利中心,權指的是產(chǎn)權。只有產(chǎn)權證,產(chǎn)權登記才能說(shuō)話(huà)算數�！�

　　謝凝高:　世遺保護不能與開(kāi)發(fā)并舉

　　昨日出席論壇的謝凝高先生是年事最高的長(cháng)者,又是在世界遺產(chǎn)保護方面國內頂尖權威,2007年首位獲授“國家風(fēng)景名勝區事業(yè)突出貢獻獎”。國際文化產(chǎn)業(yè)論壇世界遺產(chǎn)分論壇上和隨后接受本報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),謝凝高再三強調世界遺產(chǎn)保護規則要明確,所謂保護與開(kāi)發(fā)并舉的觀(guān)點(diǎn)實(shí)際有損害遺產(chǎn)的危險。

　　保護開(kāi)發(fā)并舉觀(guān)點(diǎn)危險

　　演講之中,謝凝高提出了對世界遺產(chǎn)和所有遺產(chǎn),有一些原則必須遵循。其一是明確價(jià)值。價(jià)值是確定遺產(chǎn)性質(zhì)、功能及其保護利用的依據。價(jià)值包括自然科學(xué)價(jià)值,美術(shù)價(jià)值和歷史文化價(jià)值,遺產(chǎn)涉及面很廣,要組織多學(xué)科的專(zhuān)家進(jìn)行綜合考察和評價(jià)得出科學(xué)結論是國家級的還是世界級的,國務(wù)院批準和聯(lián)合國教科文世界遺產(chǎn)委員會(huì )批準才可以成為世界級的遺產(chǎn)及國家級的遺產(chǎn)。二是保護優(yōu)先。保護是前提,保護與利用、保護與開(kāi)發(fā)不能并舉。保護的標準是保護遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,為此一定要用科學(xué)的規劃,實(shí)現功能分區尤其是落實(shí)區內以精神文化和科教文化為主,科學(xué)分工協(xié)調發(fā)展,建立權威的中央政府的保護管理機構,制訂相應的法規法律并且貫徹實(shí)施。

　　“世界遺產(chǎn)保護與開(kāi)發(fā)不能并舉,保護是第一位的,你說(shuō)國家主席和副主席、總統與副總統怎么能夠并舉?”謝凝高接受本報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),這種保護開(kāi)發(fā)并舉的觀(guān)點(diǎn),實(shí)際目的和效果是搞破壞性開(kāi)發(fā),并舉只是一種借口,這種做法會(huì )破壞遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性�！侗Ｗo世界文化和自然遺產(chǎn)公約》對遺產(chǎn)保護有著(zhù)明確要求,公約國申遺也有承諾,兌現承諾、承擔保護責任和義務(wù)是第一位的。

　　規劃要強調功能分區

　　謝凝高提出的第三條保護原則是科學(xué)展示�？茖W(xué)展示應該是自然文化遺產(chǎn)主要的功能和利用方式,人們將自然遺產(chǎn)形象比喻為自然博物館,綜觀(guān)古今中外自然文化遺產(chǎn),主要功能都是屬于精神文化和科教部門(mén)范疇之內,而非經(jīng)濟開(kāi)發(fā)功能。保護區內精神文化的發(fā)展,帶動(dòng)了境外經(jīng)濟文化的發(fā)展,并弘揚了國家精神文明和政治文明,這種綜合效應之大難以估算。第四條原則是完美傳世。保護公約要求簽約國盡全力做遺產(chǎn)的鑒定、保護、保存、展示并傳承后代的工作,完美傳世是我們的歷史使命和責任。

　　就規劃方面,謝凝高提出要強調功能分區,目前風(fēng)景區保護的功能分區做法已很普遍,開(kāi)平碉樓與村落比較分散,功能分區則更要精細。功能區要設置一個(gè)核心區域即生態(tài)保育區,只能給科學(xué)家研究之用,這個(gè)范圍不能做任何開(kāi)發(fā)。外圍的控制區也不能開(kāi)發(fā),可以搞生態(tài)農業(yè),可以搞林業(yè)。再外圍可以設置服務(wù)區提供設施,最外圍部分要求不太嚴格,但也不能建有污染的工廠(chǎng)。

　　對于目前一些遺產(chǎn)地出現的問(wèn)題,謝凝高表示政府要及時(shí)嚴格整治,而不能遷就姑息。因為有的決策者對遺產(chǎn)的價(jià)值、性質(zhì)、功能及其保護利用缺乏認識,進(jìn)行錯位開(kāi)發(fā),包括性質(zhì)錯位、空間錯位和超越開(kāi)發(fā),導致自然遺產(chǎn)地的人工化、商業(yè)化和城市化,導致自然文化遺產(chǎn)自然度下降,敏感度下降,這對遺產(chǎn)造成了嚴重的破壞�！艾F在一些申遺單位要花幾億、幾十億元整治拆除破壞性的開(kāi)發(fā)和非遺產(chǎn)建筑物,盡可能地恢復遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,這是申遺的成功性,也是深刻的教訓和代價(jià)�！�