中國文字著(zhù)作權協(xié)會(huì )(簡(jiǎn)稱(chēng)“文著(zhù)協(xié)”)常務(wù)副總干事張洪波在分析數字網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下文字作品的使用現狀和版權問(wèn)題時(shí)認為,目前數字網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下文字作品傳播的主要形式包括:互聯(lián)網(wǎng)傳播,包括網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)閱讀、瀏覽,網(wǎng)絡(luò )下載、數據庫傳輸、網(wǎng)絡(luò )互相轉載,如數字圖書(shū)館、期刊網(wǎng)等;移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò )傳播,包括手機出版(移動(dòng)書(shū)城、掌上書(shū)院)、手機報、手機雜志;移動(dòng)存儲設備傳播,如電子書(shū)、電紙書(shū)(電子閱讀器)。
數字網(wǎng)絡(luò )環(huán)境給文字作品帶來(lái)的好處是,文字作品傳播更便捷,文字作品在數字網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下的贏(yíng)利模式逐漸清晰。手機出版、電子書(shū)、電子雜志、數據庫銷(xiāo)售、在線(xiàn)閱讀和收費下載、按需印刷以及廣告等商業(yè)模式能夠給著(zhù)作權人的創(chuàng )造性勞動(dòng)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟回報;ヂ(lián)網(wǎng)絡(luò )傳播作品比較混亂,移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)相對規范,發(fā)展速度后來(lái)居上,其中數字出版發(fā)展會(huì )更迅速。
與此同時(shí),現有法律適用于數字網(wǎng)絡(luò )環(huán)境時(shí)明顯滯后,需要及時(shí)修改和完善,以適應現代信息技術(shù)的發(fā)展要求和版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。他認為,信息網(wǎng)絡(luò )傳播權的內涵和外延也需要調整。目前,版權授權不規范,著(zhù)作權人的合法權利難以得到基本保障和有效維護,尤其經(jīng)濟權利很難得到合理保障。這也是目前數字圖書(shū)館侵權糾紛不斷發(fā)生的原因。數字網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下,維權成本更高、難度更大。成立時(shí)間還不長(cháng)的著(zhù)作權集體管理組織既面臨著(zhù)自身的發(fā)展問(wèn)題,又面臨著(zhù)要努力適應著(zhù)作權人的維權要求,解決使用者面對海量作品的授權需要,并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)重大。
張洪波認為,集體管理為數字網(wǎng)絡(luò )相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要保障,其基本原則是:既要維護作者的合法權益,又要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;鼓勵以授權許可為主、法律手段為輔;建立正常的作品授權通道,打擊侵權盜版行為。
張洪波認為,目前愈演愈烈的谷歌數字圖書(shū)館版權糾紛一事激發(fā)了中國廣大著(zhù)作權人的版權保護意識,喚醒了使用者和社會(huì )公眾的社會(huì )責任意識。對國內數字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問(wèn)題敲響了警鐘。授權、權利保障、資源重復建設問(wèn)題十分突出,建立國家級統一數字出版資源平臺、建立市場(chǎng)規范,已經(jīng)刻不容緩!靶枰M快完善立法,讓法律更具可操作性,將著(zhù)作權人的合法權利落到實(shí)處。面對眾多‘孤兒作品’,需要建立‘延伸性集體管理’。應當將網(wǎng)絡(luò )之間、網(wǎng)絡(luò )與傳統媒體間的文章轉載列入法定許可范疇,保證權利人的獲酬權。探討數字網(wǎng)絡(luò )環(huán)境下解決版權授權問(wèn)題的新方式,以適應新技術(shù)發(fā)展的要求和版權產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要!睆埡椴ㄈ缡钦f(shuō)。
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