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　　要點(diǎn)導讀

　　2009年,文化體制改革風(fēng)起云涌,中國文化產(chǎn)業(yè)如火如荼,中國文化魅力得以新的綻放。文化,不僅是傳統意義上的國家軟實(shí)力的底蘊與基因,也成為經(jīng)濟發(fā)展的硬支撐、硬資源。

　　文化體制改革全面推進(jìn)

　　——先進(jìn)文化“強”起來(lái)

　　2009年8月,全國文化體制改革經(jīng)驗交流會(huì )在南京召開(kāi)。會(huì )議提出:要在解決影響和制約文化科學(xué)發(fā)展的一些深層次矛盾和問(wèn)題上實(shí)現重點(diǎn)突破,推動(dòng)文化體制改革向縱深發(fā)展。

　　2009年,文化體制改革全面提速:首部《文化產(chǎn)業(yè)振興規劃》出臺,第一次將文化發(fā)展提升到國家戰略層面;明確提出國有文藝演出院團體制改革的路線(xiàn)圖和時(shí)間表,打響文化體制攻堅戰;明確提出新聞出版改革的五大任務(wù);積極推進(jìn)電影行政管理職能劃轉和廣播電視制播分離改革……

　　2009年,中國文化體制改革正有條不紊卻又緊鑼密鼓地走向深入:

　　——一大批新聞出版單位和企業(yè),通過(guò)改制、重組、上市,成為更有競爭力的市場(chǎng)主體。截至2009年12月,全國453家已完成或正在完善轉制工作;49家黨報黨刊集團實(shí)現了宣傳編輯和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相分開(kāi);全國已組建了29家出版集團公司,49家報業(yè)經(jīng)營(yíng)集團。

　　——中國東方演藝集團、中國文化傳媒集團、中國動(dòng)漫集團集體“換新冠”,國有文藝院團改制逼近“深水區”。一大批廣播電視單位通過(guò)創(chuàng )新,提高了節目數量和質(zhì)量,豐富了節目形態(tài),打造了一批具有良好經(jīng)濟效益和廣泛影響的節目品牌。

　　-[觀(guān)察員點(diǎn)評]

　　“發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),是社會(huì )主義文化建設的重要組成部分�！�2003年,胡錦濤同志就明確提出了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的并重關(guān)系。

　　黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央高度重視文化建設,把文化建設提到前所未有的戰略高度,對深化文化體制改革、加快發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)作出一系列重大部署,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。

　　在這樣的大背景下,文化體制改革就是要破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展、“政企不分”、“行政主導”的舊體制,以市場(chǎng)為導向,以企業(yè)為主體,加快轉變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,成為繼經(jīng)濟改革、政治改革之后,拉動(dòng)社會(huì )主義和諧社會(huì )建設的第三駕“馬車(chē)”。

　　文化產(chǎn)業(yè)逆勢飄紅

　　——中國文化“硬”起來(lái)

　　2009年,國際金融危機裹脅寒意而來(lái)。而文化成了最溫暖人心的燈火。

　　一部國家規劃,激發(fā)出人們對文化的新憧憬:以文化為內核,以產(chǎn)業(yè)為載體,文化在經(jīng)濟生活中成為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。僅2009年上半年,中國文化產(chǎn)業(yè)平均增幅達17%,電影票房同比增長(cháng)40%。盡管?chē)�際金融危機影響仍在持續,但中國文化產(chǎn)業(yè)卻逆勢飄紅,為全年中國經(jīng)濟“保八”順利實(shí)現,貢獻了重要力量。

　　一場(chǎng)經(jīng)濟危機,使人們認識到文化不僅是軟實(shí)力,更是硬實(shí)力。這一年,文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟領(lǐng)域的“新寵”,各地培育文化產(chǎn)業(yè)，亮點(diǎn)層出不窮:文化部與中國銀行簽訂戰略合作協(xié)議,破解其融資瓶頸;深圳文博會(huì ),總成交額達到880.69億元;上海建立國內首家綜合性文化產(chǎn)權交易所,形成文化產(chǎn)業(yè)與金融資本對接平臺……

　　歷史的經(jīng)驗證明,在經(jīng)濟危機中提振信心,這是文化獨有的氣質(zhì)和力量。在中國引領(lǐng)世界經(jīng)濟走上復蘇的大局中,文化沒(méi)有缺席。正是因為有了信心,中國電影產(chǎn)量躋身世界前三,電影票房首次進(jìn)入全球電影市場(chǎng)前十;網(wǎng)絡(luò )文化、動(dòng)漫游戲、流媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)正蓬勃興起……2009年,文化產(chǎn)業(yè)一路高歌。

　　-[觀(guān)察員點(diǎn)評]

　　一連串閃光的數字,記錄了中國文化產(chǎn)業(yè)面對危機堅韌的努力,也記錄了中國文化產(chǎn)業(yè)沉甸甸的收獲。事實(shí)證明,現代科技文明、中華傳統文化,這是中國文化發(fā)展的雄厚根基,也是中國文化產(chǎn)業(yè)振興的力量之源。起步于1998年的中國文化產(chǎn)業(yè),用僅僅11年的時(shí)間便走過(guò)西方發(fā)達國家近一個(gè)世紀的發(fā)展歷程,正以炫目的姿態(tài)呈現于當今世界。

　　中國文化走出去

　　——中國形象“新”起來(lái)

　　中國文化加快“走出去”步伐。2009年初以來(lái),中國對外文化集團公司已簽訂了30起海外演出合同;世界中國熱、漢語(yǔ)熱持續升溫;大型綜合舞臺劇《功夫傳奇》出國演出數百場(chǎng)……中國文化力爭在“走出去”中實(shí)現雙贏(yíng)。

　　2009年,中國作為法蘭克福書(shū)展的主賓國,牢牢地鎖住了世界的目光�！斗ㄌm克福匯報》以“中國塑造另一個(gè)形象”為題評論道,中國通過(guò)這次書(shū)展發(fā)起“走向全球”的攻勢,提高“軟實(shí)力”,并積極影響世界對中國新的看法。

　　而這只是中國文化走出去、重塑?chē)�家形象的一個(gè)縮影。在比利時(shí)歐羅巴藝術(shù)節上,中國是唯一受邀國;在美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN),人們看到“中國制造”的廣告,體味一個(gè)富有“世界合作”精神的中國;第四屆全球孔子學(xué)院大會(huì )再次將海外漢語(yǔ)熱推向一個(gè)新的高潮;“世界媒體峰會(huì )”讓世界更加客觀(guān)真實(shí)地認識中國……

　　2009年,在世界舞臺上,中國文化元素更多了,中國形象更“新”了。一個(gè)包容、自信、負責任、富有親和力與感染力的中國形象正在世界人民面前崛起。

　　-[觀(guān)察員點(diǎn)評]

　　在一個(gè)文化和諧、文明共享終將取代矛盾沖突的時(shí)代,一個(gè)逐步走向復興的文化中國,不僅有利于構造世界多極化的文化話(huà)語(yǔ)體系,而且將為世界和平與發(fā)展,貢獻更多智慧與經(jīng)驗,為世界人民帶來(lái)更多希望、尊嚴、平等和公正。

　　一切離不開(kāi)中國綜合國力的提升,離不開(kāi)中國文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)不斷挖潛。正是從這層意義上說(shuō),2009年,注定不光在中國文化產(chǎn)業(yè)振興、文化體制改革的歷史上留下深刻印記,而且將在中國未來(lái)形象發(fā)展與中華文化復興,以及世界文化發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。

　　□主持人:本報記者　楊亮

　　□觀(guān)察員:北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長(cháng)　陳少峰