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　　背景新聞

　　上周末開(kāi)幕的2010北京圖書(shū)訂貨會(huì )上，國內出版發(fā)行行業(yè)的三家全國性協(xié)會(huì )聯(lián)合發(fā)布被稱(chēng)為“國內圖書(shū)出版發(fā)行業(yè)的第一部行業(yè)規范”的《圖書(shū)公平交易規則》。結果一石激起千層浪。尤其是《規則》內“新書(shū)銷(xiāo)售折扣不得低于85折”的條款，被輿論認為是傳統圖書(shū)發(fā)行業(yè)對網(wǎng)絡(luò )書(shū)店展開(kāi)的一次“圍剿”。

　　然而，記者昨日在對國內網(wǎng)絡(luò )書(shū)店、讀者代表的采訪(fǎng)中了解到，這份據稱(chēng)“醞釀了數年之久”的“禁折令”權威性、可執行性甚至合法性均受到了有關(guān)方面的質(zhì)疑。

　　由于“禁折令”意味著(zhù)讀者購書(shū)將增加成本，因此在讀者當中反彈最大。而作為“禁折令”矛頭指向的網(wǎng)絡(luò )書(shū)店目前并未按照《規則》行事。這份更像行業(yè)自律條約的《圖書(shū)公平交易規則》面臨著(zhù)執行難的最大難題。圖書(shū)“禁折令”路在何方，格外受到人們關(guān)注。

　　網(wǎng)上書(shū)店：

　　質(zhì)疑《規則》的約束性

　　盡管《圖書(shū)公平交易規則》1月8日即已宣布實(shí)施，針對網(wǎng)上書(shū)店折扣營(yíng)銷(xiāo)的“風(fēng)聲”驟然收緊。然而記者昨天下午登上國內最具影響的兩家網(wǎng)上書(shū)店——當當網(wǎng)和卓越網(wǎng)時(shí)發(fā)現，排在兩家網(wǎng)上書(shū)店圖書(shū)銷(xiāo)售榜前5位的圖書(shū)均為2009年12月以后出版，也即在《規則》規定的新書(shū)范圍內，其銷(xiāo)售價(jià)格普遍采取了63折到75折不等的折扣，沒(méi)有理會(huì )《規則》的85折限令。

　　記者昨天下午采訪(fǎng)了當當網(wǎng)市場(chǎng)公關(guān)高級總監張穎。她肯定地對記者表示，“禁折令”目前并不具有可操作性。她說(shuō)：“當當網(wǎng)在售圖書(shū)有60萬(wàn)種，每天都有新書(shū)上架。暢銷(xiāo)新書(shū)的折扣比較低是目前的通行做法，也被讀者廣泛接受�！�禁折令’能否對大型圖書(shū)網(wǎng)企和小網(wǎng)絡(luò )書(shū)店統一監管、對不執行限折令的企業(yè)如何處罰等問(wèn)題都未確定。在細則出臺之前，當當網(wǎng)將繼續以往的銷(xiāo)售策略。說(shuō)到底，我們的根本目的應該為了讀者的利益�！�

　　記者注意到，《圖書(shū)公平交易規則》由中國出版工作者協(xié)會(huì )、中國書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )、中國新華書(shū)店協(xié)會(huì )聯(lián)合制定。對于違反《規則》的行為，發(fā)布方將進(jìn)行“勸誡”、“通報批評”并“建議相關(guān)行政主管部門(mén)進(jìn)行處罰”。99網(wǎng)上書(shū)城策劃人彭倫對記者說(shuō)，這份并非由行政主管部門(mén)發(fā)布的行業(yè)保護協(xié)議對網(wǎng)上書(shū)店并沒(méi)有實(shí)際的約束力，“這些協(xié)會(huì )沒(méi)有處罰權。除非新聞出版、工商管理、物價(jià)等主管部門(mén)進(jìn)行干涉，否則網(wǎng)上書(shū)店對所售商品有自主定價(jià)權�！�

　　彭倫還提醒記者，這份《規則》的“禁折令”不僅是針對網(wǎng)上書(shū)店的，也禁止傳統書(shū)店對新書(shū)不按圖書(shū)定價(jià)銷(xiāo)售。實(shí)際上目前許多傳統書(shū)店都采取會(huì )員卡等形式對讀者有10%左右的讓利。

　　不少出版發(fā)行界人士表示，《圖書(shū)公平交易規則》出臺前并沒(méi)有充分聽(tīng)取行業(yè)意見(jiàn)，從未聽(tīng)聞過(guò)其“醞釀了數年之久”的過(guò)程，沒(méi)有經(jīng)過(guò)討論和公示便貿然出臺，造成如此反彈自然不奇怪。

　　讀者律師：

　　“禁折令”逆潮流而動(dòng)

　　深圳讀者方勤華近兩年來(lái)所購的個(gè)人書(shū)籍80%以上都是從當當網(wǎng)、卓越網(wǎng)購買(mǎi)的。她對記者表示，網(wǎng)絡(luò )購書(shū)并非完全因為價(jià)格因素，其信息隨手可得、購買(mǎi)渠道便捷、服務(wù)周到、同好交流方便等特點(diǎn)都是傳統書(shū)店無(wú)法比擬的。

　　對于近來(lái)形成書(shū)界熱點(diǎn)的“禁折令”，方勤華的第一反應便是“一笑置之”。因為在她看來(lái)，這種用硬性命令對網(wǎng)絡(luò )售書(shū)價(jià)格進(jìn)行限制是一種“歷史的倒退”。她說(shuō)：“網(wǎng)絡(luò )售書(shū)不過(guò)是一種合法經(jīng)營(yíng)的新渠道。在新舊渠道之間，市場(chǎng)和讀者自然會(huì )做出選擇。傳統書(shū)店更應該在提升服務(wù)質(zhì)量、降低發(fā)行成本上下功夫，相關(guān)協(xié)會(huì )也應在這方面多做些事。這種封殺的辦法顯然是逆潮流而動(dòng)的，不會(huì )有效果�！�

　　在天涯論壇的讀書(shū)版上，“禁折令”的話(huà)題也引起了熱議。不少網(wǎng)友認為，且不論“禁折令”是否對當當、卓越等網(wǎng)上書(shū)店有實(shí)際的約束力。即使真的完全付諸實(shí)施，網(wǎng)友購書(shū)也還有淘寶網(wǎng)等綜合購物網(wǎng)站可以選擇。網(wǎng)友“清風(fēng)翻書(shū)”提出的論點(diǎn)得到很多人呼應：“即使把當當、卓越的價(jià)格強行與新華書(shū)店拉平，購書(shū)的人就一定會(huì )涌向傳統書(shū)店嗎？恐怕并不見(jiàn)得。那樣圖書(shū)市場(chǎng)只有更萎縮，傳統書(shū)店面臨的環(huán)境將更嚴酷�！�

　　深圳晟典律師事務(wù)所律師賴(lài)燦輝對記者表示，從法律的角度看，由相關(guān)協(xié)會(huì )發(fā)布的《圖書(shū)公平交易規則》只是一部具有指引性的出版業(yè)行業(yè)規范，不具有強制性的法律效力，相關(guān)書(shū)店可以自愿選擇是否實(shí)施。而且，這一規則與《反壟斷法》的規定相左。該法第十四條規定，禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對人達成“限定向第三人轉售商品的最低價(jià)格”。實(shí)際上國內圖書(shū)界、民航界都曾搞過(guò)類(lèi)似的價(jià)格聯(lián)盟，最終都因為外界對其“價(jià)格壟斷、價(jià)格保護”的指責而不了了之。

　　《圖書(shū)公平交易規則》剛剛出臺即招來(lái)眾多質(zhì)疑，預示著(zhù)這份圖書(shū)“禁折令”的未來(lái)之路并不平坦。是否能夠“拯救”傳統圖書(shū)發(fā)行業(yè)，尚需拭目以待。（王�。�

　　實(shí)體書(shū)店：

　　圖書(shū)“白菜價(jià)”損害書(shū)業(yè)生態(tài)

　　深圳出版發(fā)行集團副總經(jīng)理何春華昨日剛剛參加完圖書(shū)訂貨會(huì )回到深圳。因此他也在第一時(shí)間獲知了《圖書(shū)公平交易規則》出臺的消息。和大多數網(wǎng)民“出離憤怒”的情緒截然相反，作為一位資深書(shū)店經(jīng)營(yíng)者，何春華對于該規則中“網(wǎng)售新書(shū)不低于85折”的新規則“舉雙手歡迎”。

　　“ 這當然是一件好事，為的是確保圖書(shū)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈良性發(fā)展�！焙未喝A說(shuō)。但他也同時(shí)表示出憂(yōu)慮。因為《圖書(shū)公平交易規則》說(shuō)到底，只是一個(gè)行業(yè)的自我規范，對圖書(shū)行業(yè)的從業(yè)單位，尤其對網(wǎng)絡(luò )書(shū)店并不具備強制性約束力�！拔蚁Ｍ�這個(gè)規則能上升到法律層面，以類(lèi)似反傾銷(xiāo)法的形式固化下來(lái)�！�

　　近些年，網(wǎng)絡(luò )書(shū)店發(fā)展勢頭迅猛，極大地蠶食了傳統實(shí)體書(shū)店的市場(chǎng)銷(xiāo)售份額。去實(shí)體書(shū)店挑書(shū)，去網(wǎng)絡(luò )書(shū)店買(mǎi)書(shū)，也逐漸成都市百姓的一種新興購書(shū)時(shí)尚。因此，對于“新規則”，不少網(wǎng)民言辭激烈，表示這是一種“壟斷”。對此，何春華表示，實(shí)際情況并非網(wǎng)友們想像的那么簡(jiǎn)單�！斑@不僅是一個(gè)書(shū)價(jià)和折扣多少的問(wèn)題。而是關(guān)系到圖書(shū)產(chǎn)業(yè)健康、持續、良性發(fā)展的大問(wèn)題�！�

　　何春華告訴記者，以他本人多年的圖書(shū)從業(yè)經(jīng)驗，他認為，作為圖書(shū)銷(xiāo)售方，首先要做到合法經(jīng)營(yíng)。其次，要做到理性經(jīng)營(yíng)。何春華說(shuō)，“書(shū)店業(yè)也是商業(yè)。經(jīng)營(yíng)者必須考慮到方方面面的成本，水電、房租、庫存、人力……扣除這些，書(shū)價(jià)折扣能打多少？一個(gè)理性的經(jīng)營(yíng)者必須要保證一定量的利潤。有了利潤才可能擴大再生產(chǎn)�！焙未喝A告訴記者，一本新書(shū)，如果是正版正貨，走的也是正規渠道，那么就算它打到7折，書(shū)商也會(huì )面臨15到20個(gè)點(diǎn)的虧損�！熬W(wǎng)絡(luò )書(shū)店長(cháng)期拋出低價(jià)折扣，能不能賺錢(qián)，要打個(gè)問(wèn)號�！焙未喝A說(shuō)，“到目前為止，還沒(méi)有權威的機構評測說(shuō)網(wǎng)絡(luò )書(shū)店圖書(shū)經(jīng)營(yíng)是賺錢(qián)的�！�

　　非理性的競爭和交易所導致的直接后果是對整個(gè)書(shū)業(yè)生態(tài)的破壞�！颁N(xiāo)售商大出血、甩賣(mài)……在短期內消費者的確得到了實(shí)惠。但是長(cháng)遠來(lái)看，它破壞了整個(gè)行業(yè)的生態(tài)。當圖書(shū)賣(mài)出白菜價(jià)的時(shí)候，我們如何保護圖書(shū)生產(chǎn)方的利益，如何保護圖書(shū)制作方的利益，如何保護圖書(shū)銷(xiāo)售方的利益？如果沒(méi)有激勵，整個(gè)行業(yè)如何實(shí)現可持續發(fā)展？最后受損失的還是消費者�！焙未喝A表示，只有公平交易，才能讓圖書(shū)出版呈現出豐富、多元的態(tài)勢。 “網(wǎng)絡(luò )書(shū)店和實(shí)體書(shū)店不同。投入網(wǎng)絡(luò )書(shū)店的資金，多是風(fēng)投項目。他們不求在圖書(shū)經(jīng)營(yíng)上賺錢(qián)，只求把名氣做大、影響做大。最后的上市，才是他們終極目的。所以，他們能夠把折扣做到這么低�！保▌⑸�莎）