近日,由法國文化部部長(cháng)任命的創(chuàng )新與互聯(lián)網(wǎng)法律調研小組呈上報告,就如何以該法為契機,采取措施挽救并推動(dòng)音樂(lè )、圖書(shū)、電影等文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出22條建議。盡管報告尚待政府批準,但總統薩克齊已對其中的兩項核心內容給予了充分肯定。
這其中一項重要內容就是對網(wǎng)絡(luò )資源統一定價(jià)。首先,對網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )發(fā)行“網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )卡”。該卡針對15至24歲的年輕人,持卡可消費任何網(wǎng)絡(luò )收費音樂(lè ),從而解決年輕網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò )付費問(wèn)題。每張音樂(lè )卡售價(jià)在20至25歐元之間,面值50歐元,其差額由國家補貼。其次,對數字圖書(shū)統一定價(jià)并享受優(yōu)惠稅率。法國的紙質(zhì)圖書(shū)統一定價(jià)并享受5.5%低增值稅率的制度已成為傳統,在很大程度上保護了中小出版社和書(shū)店的發(fā)展。報告建議把這一制度拓展到數字圖書(shū)領(lǐng)域,同時(shí)一個(gè)大型的網(wǎng)絡(luò )圖書(shū)發(fā)布平臺也將建立。此外,實(shí)行網(wǎng)絡(luò )電影定制服務(wù)。通過(guò)統一的預定系統,網(wǎng)民可在電影進(jìn)入院線(xiàn)之后,在DVD上市之前搶先下載該片的網(wǎng)絡(luò )版本。
據報告預計,僅上述三項內容就需要政府在2010年至2012年間,陸續投入5000萬(wàn)、3500萬(wàn)和4000萬(wàn)歐元。因此,報告中另一項重要建議則是向以Google、Yahoo、AOL、Facebookt等大型搜索引擎為首的網(wǎng)絡(luò )廣告利益體征收“搜索引擎稅”,彌補國家在豐富網(wǎng)絡(luò )資源方面的花費。
上述報告在很大程度上代表了法國文化藝術(shù)界的呼聲,但真正落實(shí),仍需法國政府乃至歐盟各成員國支持。(朱曉云)
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