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　　在2010年北京圖書(shū)訂貨會(huì )上，由中國出版工作者協(xié)會(huì )、中國書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )、中國新華書(shū)店協(xié)會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《圖書(shū)公平交易規則》，在行業(yè)內引起了軒然大波。

　　最受爭議的是，《規則》規定：出版1年以?xún)鹊男聲?shū)進(jìn)入零售市場(chǎng)時(shí)，須按圖書(shū)標定實(shí)價(jià)銷(xiāo)售，網(wǎng)上書(shū)店或會(huì )員制銷(xiāo)售時(shí)，最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。據悉，該《規則》是根據《出版物管理條例》及《出版物市場(chǎng)管理規定》的有關(guān)規定，由業(yè)界專(zhuān)家、學(xué)者和企業(yè)部分負責人參與特別制定的，旨在“打擊圖書(shū)市場(chǎng)特別是網(wǎng)絡(luò )書(shū)店的價(jià)格戰，規范圖書(shū)交易行為，維護圖書(shū)市場(chǎng)秩序”。

　　聲音：消費者反對聲浪高

　　該《規則》一經(jīng)出臺，立刻引發(fā)各方熱議。

　　鄭州大學(xué)在讀研究生李某對記者表示，網(wǎng)絡(luò )購書(shū)已經(jīng)成為許多人購書(shū)的主流渠道之一，常常能拿到在實(shí)體店拿不到的折扣價(jià)，給消費者省了不少錢(qián)。他和同學(xué)經(jīng)常在網(wǎng)上買(mǎi)書(shū)，有時(shí)在市面上看到的書(shū)，也會(huì )到網(wǎng)上去比較，通常網(wǎng)上新書(shū)就可拿到六折七折，如果是出版時(shí)間長(cháng)的，四折五折也很常見(jiàn)。對于限折8.5折，他明確表示反對，“那樣只好去買(mǎi)盜版書(shū)了”。

　　80后女生小陳表示，自己現在很少去實(shí)體店買(mǎi)書(shū)了，“太貴！網(wǎng)上什么書(shū)都有，而且送貨上門(mén)，貨到付款，又方便又省錢(qián)”。對于網(wǎng)購圖書(shū)限折，她表示：“莫明其妙，肯定是眼熱網(wǎng)購生意太好，想壟斷吧？”

　　常常在網(wǎng)上幫孩子買(mǎi)書(shū)的李女士也向記者表達了她的擔憂(yōu)：“現在圖書(shū)定價(jià)這么貴，肯自己掏錢(qián)買(mǎi)書(shū)的人越來(lái)越少，要是再限制折扣，今后更買(mǎi)不起了�！�

　　書(shū)友楊先生認為，網(wǎng)購是大勢所趨，中國出版業(yè)的發(fā)展完全可以借鑒外國的成功經(jīng)驗，不能一味地“競爭不過(guò)就搞封殺”。政府應給予合理引導，促進(jìn)圖書(shū)銷(xiāo)售市場(chǎng)實(shí)現充分競爭、公平競爭。

　　趨勢：網(wǎng)上書(shū)店風(fēng)頭正勁

　　事實(shí)上，這幾年的圖書(shū)市場(chǎng)折扣越來(lái)越低，剛剛上架就六折的現象比比皆是。這對讀者來(lái)說(shuō)似乎是個(gè)福音，但是另外一個(gè)無(wú)法忽視的事實(shí)是，圖書(shū)定價(jià)水漲船高。圖書(shū)打折越來(lái)越多地成為一種數字游戲，出版商在定價(jià)的時(shí)候已經(jīng)預留了折扣空間。這種打折并沒(méi)有降低讀者的購書(shū)成本。

　　同濟大學(xué)副教授王曉漁則把質(zhì)疑指向《規則》制定者，指出了更深層的問(wèn)題。他認為，《圖書(shū)公平交易規則》本身就有失公平。行業(yè)協(xié)會(huì )本來(lái)應該屬于社會(huì )領(lǐng)域，獨立于行政部門(mén)之外，但現在基本是行政部門(mén)的附屬，行業(yè)規定與其說(shuō)是市場(chǎng)公約，不如說(shuō)是政府文件。這種以“禁令”的方式制止圖書(shū)低價(jià)銷(xiāo)售的辦法，以自律為名進(jìn)行管制，只能引發(fā)一系列新的問(wèn)題。

　　據業(yè)界人士分析，目前網(wǎng)上書(shū)城的銷(xiāo)售量已經(jīng)占到中國整個(gè)圖書(shū)市場(chǎng)銷(xiāo)售量的10%以上，還會(huì )以每年3%~5%的增長(cháng)率增長(cháng)。從以上數字來(lái)看，行業(yè)內部已經(jīng)無(wú)法撼動(dòng)網(wǎng)上書(shū)城的優(yōu)勢。與之相應的，實(shí)體書(shū)店已經(jīng)是夕陽(yáng)西下，大勢已去。

　　也有分析人士認為，實(shí)體書(shū)店要走全方位發(fā)展的路，要有氛圍，有靈魂，吸引讀書(shū)人去流連，“這點(diǎn)是網(wǎng)上書(shū)店無(wú)法做到的”。

　　一個(gè)不能夠忽略的事實(shí)就是，隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售模式的全面興起，這種方便快捷的購書(shū)模式，讓讀者得到了諸多實(shí)惠，有效降低了公眾的閱讀門(mén)檻。這無(wú)疑是對傳統銷(xiāo)售的一次革命，此舉不僅僅表現在圖書(shū)行業(yè)，其他商品的銷(xiāo)售模式也同樣面臨網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)的競爭。

　　而有關(guān)部門(mén)，無(wú)視書(shū)價(jià)過(guò)高的問(wèn)題，反倒打壓網(wǎng)絡(luò )售書(shū)打折行為，既會(huì )加大《規則》落實(shí)難度，也會(huì )引起公眾反感。無(wú)論如何強調圖書(shū)市場(chǎng)的特性，但圖書(shū)出版既然是市場(chǎng)行為，就無(wú)法回避市場(chǎng)的基本規則——價(jià)格必須尊重市場(chǎng)。

　　網(wǎng)店：《規則》可操作性不強

　　而對于限折的《規則》出臺，網(wǎng)上書(shū)店目前仍按兵不動(dòng)。記者昨日登錄幾家網(wǎng)上書(shū)店，當當網(wǎng)、卓越網(wǎng)等大型網(wǎng)站均未見(jiàn)風(fēng)吹草動(dòng)，六折七折的新書(shū)仍比比皆是。

　　采訪(fǎng)中，當當網(wǎng)方面認為“限折令”目前還不具有可操作性。

　　質(zhì)疑：《規則》不具有強制性

　　河南力天律師事務(wù)所主任丁香認為，該《規則》的制定與發(fā)布部門(mén)是行業(yè)協(xié)會(huì )，因此該《規則》只是一個(gè)行業(yè)自律規范，是倡導性的，而不具有強制性，只有得到物價(jià)部門(mén)認定、行政部門(mén)許可才具有強制性，而且也只限會(huì )員單位。

　　有分析認為，盡管《反不正當競爭法》第十一條明確規定，“經(jīng)營(yíng)者不得以排擠對手為目的，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品”，但8.5折的限價(jià)條款并不適用于此規定，因為每個(gè)商品的利潤率是不一致的，所以不可能對低價(jià)傾銷(xiāo)制定統一的標準。有些暢銷(xiāo)書(shū)的利潤率可能是30%，有些學(xué)術(shù)書(shū)籍的利潤率可能只是5%。這種通過(guò)某種普遍適用的規則界定低價(jià)傾銷(xiāo)，實(shí)際上是無(wú)視市場(chǎng)經(jīng)濟的法則。

    記者 王珂