中國出版工作者協(xié)會(huì )、中國書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )、中國新華書(shū)店協(xié)會(huì )日前聯(lián)合發(fā)布《圖書(shū)公平交易規則》,其中網(wǎng)上書(shū)店銷(xiāo)售出版一年內的新書(shū)不低于8.5折引起廣泛討論。昨天,三協(xié)會(huì )聯(lián)合召開(kāi)發(fā)布會(huì ),進(jìn)一步解釋《規則》出臺的原因,并提出保障《規則》執行的新舉措,“對于違規嚴重的經(jīng)銷(xiāo)商,可聯(lián)合出版社停止供貨”。當當網(wǎng)市場(chǎng)公關(guān)高級總監張穎稱(chēng),當當網(wǎng)還要等細則出臺后再研究實(shí)施,并稱(chēng)“大部分出版社并不會(huì )因為‘限價(jià)令’的出臺而停止向當當網(wǎng)供貨”。
中國版協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)黃國榮稱(chēng),頒布規則主要是規范圖書(shū)交易行為,維護市場(chǎng)秩序的需要!俺霭鏄I(yè)誠信缺失,已嚴重影響到出版業(yè)深化改革和發(fā)展。比如高定價(jià)、低折扣圖書(shū),三令五申,屢禁不止。有的圖書(shū)定價(jià)幾千元,實(shí)際上幾百元就賣(mài)。比如《中國通史》定價(jià)1200元,實(shí)際售價(jià)只100元;《資治通鑒》定價(jià)680元,實(shí)際售價(jià)70元。此外,零售書(shū)店間的不正當競爭,已造成零售書(shū)店萎縮!秉S國榮說(shuō),2008年全國的出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)比上年度減少了3.59%,其中新華書(shū)店之外的系統發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)比上年度減了17.18%,二級民營(yíng)批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)減少了8.27%,個(gè)體零售網(wǎng)點(diǎn)減少8.18%。
對于目前各方質(zhì)疑的《規則》違反《反壟斷法》,黃國榮稱(chēng),《規則》完全符合《反壟斷法》總則第十一條“行業(yè)協(xié)會(huì )應當加強行業(yè)自律,引導本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法競爭,維護市場(chǎng)競爭秩序”的精神。而對于《規則》是否損害了讀者的利益,黃國榮稱(chēng),新書(shū)一年內不打折和網(wǎng)上限折,最終是保護消費者利益!皥D書(shū)銷(xiāo)售是寄銷(xiāo)制,先供貨銷(xiāo)售,后結算,F在零售店新書(shū)打折銷(xiāo)售,結算時(shí)利用‘市場(chǎng)支配地位’,要求出版社降低供貨折扣。如果降到出版社虧本,出版社只有兩個(gè)辦法,一是提高圖書(shū)定價(jià),二是少出書(shū),甚至不出書(shū)去賣(mài)書(shū)號,這樣反過(guò)來(lái)是給消費者更大的損害!秉S國榮說(shuō)。
三協(xié)會(huì )指出,接下來(lái)協(xié)會(huì )將在保障《規則》執行方面采取一些措施,如對于違規問(wèn)題嚴重的,上報總署主管業(yè)務(wù)司備案,作為年檢、評級、評優(yōu)的參考依據;屢教不改,問(wèn)題嚴重的企業(yè),3家協(xié)會(huì )將組織業(yè)內對其進(jìn)行制裁;對于違規嚴重的經(jīng)銷(xiāo)商,可以聯(lián)合出版社停止供貨,對于嚴重違規的出版商,可以聯(lián)合經(jīng)銷(xiāo)商停止訂貨。此外,三協(xié)會(huì )還開(kāi)通舉報電話(huà)。業(yè)內人士認為,由于卓越、當當等網(wǎng)上書(shū)店銷(xiāo)售量比較大,出版社不一定會(huì )對其停止供貨。張穎也表示大部分出版社不會(huì )停止向當當網(wǎng)供貨。
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