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　　中新網(wǎng)1月29日電 廣電總局新聞發(fā)言人朱虹就 《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導意見(jiàn)》答記者問(wèn)時(shí)指出，國辦《指導意見(jiàn)》中提到中國影院建設的目標任務(wù)，是針對中國電影業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節和問(wèn)題，有著(zhù)重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

　　朱虹講到，電影院是服務(wù)大眾的公共文化設施、社會(huì )主義精神文明建設的重要載體，也是電影產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的基礎環(huán)節、電影產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出良性循環(huán)的重要依托。加快城鎮數字影院建設和改造，是深化電影改革、推進(jìn)電影科學(xué)發(fā)展的客觀(guān)需要，是保障群眾文化權益、滿(mǎn)足群眾文化需求的必然要求，是保增長(cháng)、保民生、保穩定的有效途徑，無(wú)論是對繁榮發(fā)展社會(huì )主義文化、增強中華民族凝聚力、提升國家軟實(shí)力，還是對促進(jìn)消費、拉動(dòng)內需、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，都有著(zhù)重要的現實(shí)意義和深遠的歷史意義。

　　朱虹說(shuō)，近年來(lái)，總局大力推動(dòng)城市影院建設和農村電影放映，在解決廣大人民群眾看電影難方面取得明顯成效。但同時(shí)也存在一些薄弱環(huán)節和問(wèn)題，主要是城鎮影院建設投入嚴重不足，基礎條件、設施設備和技術(shù)十分落后，普遍難以正常開(kāi)展放映活動(dòng)，廣大城鎮群眾看電影難的問(wèn)題依然突出。城鎮影院建設的滯后嚴重影響和制約了中國電影市場(chǎng)和電影業(yè)的繁榮發(fā)展，迫切需要采取有效措施切實(shí)加以改進(jìn)�；�于此，《指導意見(jiàn)》提出了影院建設的目標任務(wù)：基本實(shí)現全國地級市、縣級市和有條件縣城的數字影院覆蓋，2009年至2012年基本完成地市級城市數字影院建設改造任務(wù)，完成部分縣級城市數字影院建設改造任務(wù)；2013年至2015 年基本完成縣級城市和有條件縣城的數字影院建設改造任務(wù)。

　　朱虹指出，為了實(shí)現這一目標，《指導意見(jiàn)》提出了以下具體措施。首先，明確要求各地要將城鎮數字影院建設和改造任務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā) 展規劃和精神文明建設總體部署，納入城鄉建設和土地利用總體規劃重點(diǎn)推進(jìn)。其次，明確要堅持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運作相結合，采取信貸、稅收優(yōu)惠、補貼獎勵等多 種手段和措施，加強城鎮數字影院建設。第三，鼓勵各類(lèi)資本投資建設商業(yè)影院和社區影院。國家將給予必要資金支持中西部地區中小城市及縣城的影院建設。第 四，各地對建設項目在選址、立項、征地、投入、辦證等要給予大力支持。第五，城鎮數字影院建設使用國有土地符合土地利用總體規劃和城市規劃的，給予土地供 應支持，其中只有一個(gè)意向用地者的，可按國家法律法規規定以協(xié)議方式供地。投資者要專(zhuān)地專(zhuān)用，不得改變用項。這些措施，將從根本上扭轉電影院少、布局不均、技術(shù)含量差的局面，從而滿(mǎn)足廣大觀(guān)眾看電影的需求。