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　　(問(wèn)計)文物保護，怎樣面向未來(lái)？

　　單霽翔委員等：新時(shí)期應該使文化遺產(chǎn)擁有尊嚴

　　政府支持不可或缺，重“申遺”更要重保護，提升干部人文素養，培養公眾保護意識

　　單霽翔委員(國家文物局局長(cháng))

　　張錦秋代表(中國工程院院士、中國建筑西北設計研究院總建筑師)

　　徐明正代表(陜西省旅游局副局長(cháng))

　　鄭欣淼委員(故宮博物院院長(cháng))

　　文物非城市發(fā)展包袱 政府支持不可或缺

　　【百姓關(guān)注】截至2009年10月31日，全國第三次文物普查在新發(fā)現550283處不可移動(dòng)文物的同時(shí)，調查登記已消失文物達30955處，一些文物消失在大規模的基本建設和城鄉建設中。在高速的經(jīng)濟發(fā)展和城市化進(jìn)程中，怎樣才能最大限度地減少對文化遺產(chǎn)的人為破壞？

　　“城市發(fā)展與傳統文化保護之間的矛盾，是世界上任何一個(gè)國家都無(wú)法回避的問(wèn)題，中國目前也正在經(jīng)歷著(zhù)這一嚴峻考驗�！眴戊V翔說(shuō)，“在這個(gè)問(wèn)題上，一些國家的城市已經(jīng)為我們提供了前車(chē)之鑒——保護工作到位的，今天已經(jīng)收獲了文化遺產(chǎn)帶來(lái)的無(wú)盡財富；與之相反，也有一些歷史性城市淪為‘千城一面’的平庸之地�！眴戊V翔指出，新時(shí)期應該使文化遺產(chǎn)擁有尊嚴，“當文化遺產(chǎn)擁有尊嚴的時(shí)候，她們就會(huì )成為美好的事物、美麗的地方，就不會(huì )是城市發(fā)展的包袱，而是城市發(fā)展的動(dòng)力。當各地政府和廣大民眾切實(shí)認識到文化遺產(chǎn)保護的現實(shí)意義，人們才能傾心保護文化遺產(chǎn)，文化遺產(chǎn)才能獲得應有的尊嚴�！�

　　“在文物保護的過(guò)程中，政府的支持不可或缺�！� 張錦秋說(shuō)。

　　徐明正認為，文物保護涉及許多領(lǐng)域和方面，“應建立一個(gè)文物部門(mén)牽頭，民政、文化、宗教、建設、林業(yè)等部門(mén)協(xié)調參與的管理機制，實(shí)行嚴格的問(wèn)責制度�！�

　　“上世紀80年代以來(lái)，城市建設給文化遺產(chǎn)帶來(lái)的傷害讓人痛心疾首，必須引起我們的反思�！编嵭理嫡f(shuō)，文物保護要見(jiàn)實(shí)效，必須根據每個(gè)城市的特點(diǎn)，制定詳細的文化遺產(chǎn)保護條例。

　　重“申遺”更要重保護 建立健全長(cháng)效機制

　　【百姓關(guān)注】重“申遺”，輕保護，在中國文化遺產(chǎn)保護工作中已經(jīng)不是新問(wèn)題。在一些人看來(lái)，文化遺產(chǎn)保護工作無(wú)非就是“文化搭臺，經(jīng)濟唱戲”。有些地方在申遺過(guò)程中不惜一擲千金，申遺成功后要么置之不理，要么過(guò)度開(kāi)發(fā)，給文化遺產(chǎn)帶來(lái)嚴重傷害。這些問(wèn)題怎樣才能得到解決？

　　“我們不能只把文物當‘搖錢(qián)樹(shù)’。不是所有文化遺產(chǎn)都能帶來(lái)經(jīng)濟效益，有的甚至需要我們大力投入�！编嵭理嫡f(shuō)，要建立文化保護的長(cháng)效機制，避免領(lǐng)導換屆、管理思路更迭對文化遺產(chǎn)造成傷害。

　　張錦秋表示，聯(lián)合國每隔6年都要對世界遺產(chǎn)進(jìn)行一次檢查，如果遺產(chǎn)原狀受到破壞或被改變，將可能被列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》。如果遺產(chǎn)原貌不能按期恢復，將遭到除名的懲罰�！芭c此相應，我國政府部門(mén)應該對文化遺產(chǎn)保護滯后的情況制定更明確的處罰措施，加大懲治力度，建立嚴格的‘黃牌警告’甚至‘紅牌出局’機制�！�

　　“現在國家文物局設有世界遺產(chǎn)處，建設部下設風(fēng)景名勝處，教育部還有一個(gè)聯(lián)合國教科文組織全國委員會(huì )。管理的部門(mén)多，反而容易造成管理真空�！毙烀髡�認為，應該成立專(zhuān)門(mén)的文化遺產(chǎn)管理機構。

　　單霽翔表示，為了糾正重“申遺”輕保護的傾向，國家文物局正在努力建立健全法律法規體系，加快世界文化遺產(chǎn)保護規劃的編制和實(shí)施，建立并不斷完善監測巡視機制和專(zhuān)家咨詢(xún)制度，設立更加合理的《中國世界文化遺產(chǎn)預備名單》，確保我國世界文化遺產(chǎn)事業(yè)的可持續發(fā)展�！叭�社會(huì )都應樹(shù)立這樣的理念，即‘申遺’只是目標，不是目的，真正的目的是把承載著(zhù)中華文明的文化遺產(chǎn)傳向未來(lái)，直到永遠�！�

　　提升干部人文素養 培養公眾保護意識

　　【百姓關(guān)注】在中國的文化遺產(chǎn)旅游區，幾乎都可以看到“到此一游”的痕跡。2008年博物館免費開(kāi)放以后，更多老百姓得以走進(jìn)博物館，親身感受文化遺產(chǎn)的獨特魅力。然而，在這個(gè)過(guò)程中，一些人的不文明行為，也對文物造成了很大傷害。怎樣才能調動(dòng)公眾參與文化遺產(chǎn)保護的積極性，培育全社會(huì )的文化遺產(chǎn)保護意識？

　　“首先領(lǐng)導干部要提升人文素養，并培養全社會(huì )的文化遺產(chǎn)保護意識，”鄭欣淼說(shuō)，“如果沒(méi)有樹(shù)立起這個(gè)意識，文物保護就很難進(jìn)行下去�！�

　　“隨著(zhù)時(shí)光流逝，一些文化遺產(chǎn)對于民眾來(lái)說(shuō)漸漸難以理解，而民眾與文化遺產(chǎn)之間‘關(guān)聯(lián)疏遠’、‘情感淡漠’，往往會(huì )造成距離感的加大，這將嚴重地影響文化遺產(chǎn)事業(yè)持續健康發(fā)展，”單霽翔說(shuō)，“無(wú)論是在歷史文化街區和歷史文化村鎮的保護事業(yè)中，還是在考古發(fā)掘和文物建筑修繕等工程中，以及在博物館建設和陳列展示等工作中，都應該積極取得廣大群眾，特別是當地居民的理解和參與�！�

　　“遺產(chǎn)所在地的居民對遺產(chǎn)保護具有重要責任�！编嵭理嫡f(shuō)，“要調動(dòng)老百姓的積極性，就要讓文化遺產(chǎn)保護成果惠及廣大群眾�！�

　　張錦秋認為，提高公眾的文物保護意識，可以從三個(gè)方面入手：一是做好文化遺產(chǎn)保護的教育工作，培養公民的文化遺產(chǎn)保護意識；二是嚴格執法，加大對破壞文物行為的執法力度；三是培養文物保護志愿者�！艾F在有些青年學(xué)生自發(fā)地組織起來(lái)，抵制破壞文物的行為，這是很好的”，張錦秋建議，可以讓中小學(xué)生更多地參與進(jìn)來(lái)，“如果一個(gè)小朋友對一個(gè)成年人說(shuō)，請不要亂涂亂畫(huà)，效果一定要比相關(guān)管理人員制止要好得多�！�

　　記者　劉陽(yáng)　楊學(xué)博