讓公共圖書(shū)館依法走近百姓生活
“在我國,每46萬(wàn)人才擁有一所公共圖書(shū)館;全國333個(gè)地級行政區劃中,還有41個(gè)地市沒(méi)有圖書(shū)館;國際圖聯(lián)規定,公共圖書(shū)館人均藏書(shū)量應為1.5到2.5冊,而2008年我國人均擁有圖書(shū)剛剛超過(guò)0.4冊……”一見(jiàn)到記者,國家圖書(shū)館館長(cháng)周和平委員就拿出自己的提案向記者算起“賬”來(lái)。
周和平委員認為,這些問(wèn)題的根本原因在于,我國公共圖書(shū)館建設和發(fā)展缺乏基本的法律遵循,使經(jīng)費投入、隊伍建設和管理服務(wù)等方面沒(méi)有法律保障。
周和平委員向記者舉了一個(gè)例子:《出版管理條例》規定,出版機構應向公共圖書(shū)館繳送樣本,但由于沒(méi)有法律約束,出版物繳送制度也沒(méi)有得到有效執行。如2008年國家圖書(shū)館中文圖書(shū)繳送率只有61.5%,而報紙和電子出版物繳送率更低,僅為45%和56.86%。
“當前,我國已進(jìn)入全面建設小康社會(huì )階段,社會(huì )各界對公共圖書(shū)館事業(yè)的認識、重視程度普遍提高,對立法工作寄予了很高期望,國家財力也具備這樣的能力,推進(jìn)立法、為圖書(shū)館發(fā)展提供法律保障的時(shí)機已經(jīng)成熟!敝芎推轿瘑T認為,國家應對《公共圖書(shū)館法》的立法工作給予高度重視和積極支持,推動(dòng)相關(guān)立法進(jìn)程。
“同時(shí),建議國務(wù)院法制辦加強指導,會(huì )同文化部等部門(mén)加快解決立法中的重大問(wèn)題,推動(dòng)立法工作的順利開(kāi)展。有關(guān)部門(mén)也有必要加大對地方公共圖書(shū)館法規建設的推進(jìn)力度,為全國公共圖書(shū)館立法工作提供有益借鑒!彼a充道。
(記者 殷泓采寫(xiě))
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