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　　文化產(chǎn)業(yè)：?jiǎn)��?dòng)“金融引擎”

　　日前，中國人民銀行等九部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)。這是新中國成立60年來(lái)第一個(gè)金融和文化密切結合的文件。4月14日，文化部召開(kāi)全國文化系統文化產(chǎn)業(yè)金融工作電視電話(huà)會(huì )議。文化產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)新一輪發(fā)展機遇——

　　一線(xiàn)傳真

　　●安徽出版集團副總裁王民： “揚帆出�！庇小氨ｋU”

　　以前，國家對文化產(chǎn)品“走出去”的支持只有宏觀(guān)政策指導，沒(méi)有細化到微觀(guān)執行層面，其實(shí)“走出去”有很大風(fēng)險，面對完全不同的讀者、完全不同的市場(chǎng)，企業(yè)會(huì )面臨許多經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，也會(huì )影響“走出去”的積極性。這次出臺的金融支持政策更系統、更具體、更實(shí)用。

　　眾所周知，我國對于普通產(chǎn)品的外貿進(jìn)出口政策有著(zhù)完善詳細的規定，而對文化產(chǎn)品出口政策支持則不足，這次《指導意見(jiàn)》提出“對于符合《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口指導目錄》條件，特別是列入《國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點(diǎn)項目目錄》的文化出口企業(yè)和項目，保險機構應積極提供出口信用保險服務(wù)”的政策，這對要“走出去”的文化企業(yè)很重要。

　　我們做文化產(chǎn)品出口，現在都是進(jìn)行現場(chǎng)交易，只能憑借企業(yè)對客戶(hù)的自我了解確定項目，缺少信用保險機制的支持，而這次的“意見(jiàn)”中提出的“出口信用保險”就將為文化產(chǎn)品“揚帆出�！碧峁└�多保障，這樣，文化企業(yè)就能騰出精力專(zhuān)心做貿易了。

　　作為國家唯一的政策性銀行，國家進(jìn)出口銀行主要對高科技產(chǎn)品、機電產(chǎn)品進(jìn)行買(mǎi)方賣(mài)方信貸，這次提出把文化產(chǎn)品也列入目錄支持的范圍，這樣可以讓文化企業(yè)享受到降低出口貸款利率的支持。建議文化產(chǎn)品支持目錄范圍適當放寬，不僅要包括文化產(chǎn)品，凡是可以傳播中國文化的產(chǎn)品，比如手工藝品、文房四寶等產(chǎn)品也應列入支持范圍，在圖書(shū)出版中，不能僅僅注重版權，對于一些介紹中國飲食、武術(shù)、中醫學(xué)等內容的圖書(shū)、電子書(shū)等產(chǎn)品也應列入支持目錄。

　　此外，為推動(dòng)文化企業(yè)做大做強，《指導意見(jiàn)》中提出大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，擴大文化企業(yè)的直接融資規模，比如鼓勵文化企業(yè)上市融資、支持文化企業(yè)通過(guò)債券市場(chǎng)融資等規定，也讓我們文化企業(yè)感到了信心。作為中國最大的文化產(chǎn)品出口企業(yè)，我們在這些領(lǐng)域已經(jīng)先行一步，做出了很好的探索，我們公司成功上市，還發(fā)行五年期債券成功融資十億元，并在海外建廠(chǎng)，通過(guò)這些積極探索，企業(yè)去年出口額已達2億美元。下一步，我們還將增發(fā)5億元股票，進(jìn)一步做大做強。

　　(本報記者李慧整理)

　　●俏佳人傳媒總經(jīng)理李豐： 并購美國電視臺“美夢(mèng)”成真

　　沒(méi)有金融的支持，我們實(shí)現不了在美國并購電視臺的目標，是中國進(jìn)出口銀行及時(shí)貸款1000萬(wàn)美元才使得我們把握商機，能在“天時(shí)、地利、人和”的情況下成功完成并購，可以說(shuō)俏佳人集團是首批金融支持文化產(chǎn)業(yè)的受益者。

　　從去年7月，準備并購美國電視臺，一直走到現在，每一步都走得很艱難，其中最重要的問(wèn)題就是“資金”。雖然宏觀(guān)上大家都知道這是一件文化“走出去”的大好事，可實(shí)際操作中，政策和法規上都有許多障礙，再加上這是沒(méi)有前人走過(guò)的路，每走一步都要“破冰”，也都可能“違規”，不打破原先的思維慣性和規則，我們是很難獲得貸款的。

　　按照銀行的貸款條件，我們文化企業(yè)質(zhì)資不夠，很難達到貸款要求，一開(kāi)始我們被拒之門(mén)外，我們無(wú)能為力，只能望“錢(qián)”興嘆、錯失良機�？珊髞�(lái)在文化部和中國進(jìn)出口銀行的部行合作中，我們作為文化部推薦項目，又進(jìn)入銀行的視線(xiàn)，眼看要破滅的并購又“起死回生”。中國進(jìn)出口銀行進(jìn)行了多項創(chuàng )新，用我們集團的商標和我個(gè)人的房產(chǎn)作抵押，量身定做了貸款方案，降了一些門(mén)檻，才使我們順利獲得貸款。

　　即便得到了銀行的大力支持，項目已成功簽約，并購美國電視臺已無(wú)回頭路，但在運行環(huán)節上我們仍感覺(jué)阻力重重，就是到了現在我們也只拿到首批的300萬(wàn)美元貸款資金，剩下的資金還在等待外管局的層層審批。

　　并購美國電視臺，“美夢(mèng)”成真，這只是第一步。有時(shí)想來(lái)，這次跨國并購的步子邁得太大，在異國他鄉運營(yíng)投入成本高，需要的資金將是個(gè)無(wú)底洞，我不僅抵上了自己的房產(chǎn)，還抵上了自己從1994年創(chuàng )業(yè)起家的全部家產(chǎn),未來(lái)怎樣運營(yíng),我心中也有些忐忑。這次看到九部門(mén)出臺的金融支持文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)，我們有了信心和底氣。我們會(huì )利用美國電視臺從模擬向數字改革的好時(shí)機，借助金融的全方位支持，在更高平臺上挑戰自我，力爭早日在美國市場(chǎng)站穩腳跟、持續發(fā)展。

　　(本報記者張玉玲整理)

　　●中外名人文化產(chǎn)業(yè)集團董事會(huì )主席陳建國：文化產(chǎn)業(yè)的“及時(shí)雨”

　　這些年來(lái)我一直呼吁破解文化產(chǎn)業(yè)融資難題，看到《指導意見(jiàn)》我非常激動(dòng)。作為一家專(zhuān)門(mén)從事文化產(chǎn)業(yè)的公司，中外名人文化產(chǎn)業(yè)集團曾拍出《貞觀(guān)長(cháng)歌》、《為了那片凈土》等優(yōu)秀影視作品。但由于長(cháng)期以來(lái)國家對文化產(chǎn)業(yè)建設整體投入不足，銀行信貸管理體系與文化企業(yè)對接存在問(wèn)題，文化企業(yè)很難像其他產(chǎn)業(yè)那樣得到金融機構的及時(shí)支持。這次出臺的指導意見(jiàn)，針對我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了切實(shí)有效的金融解決思路，無(wú)異于為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝配上了功率強大的“金融引擎”。

　　要促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，關(guān)鍵是提高生產(chǎn)者與消費者的經(jīng)濟實(shí)力，形成生產(chǎn)與消費的正向互動(dòng)關(guān)系。具體來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)銀、政、企合作，為文化產(chǎn)品生產(chǎn)者或文化服務(wù)的提供者的發(fā)展提供及時(shí)充足的資金支持。對此，《指導意見(jiàn)》明確，“銀行業(yè)金融機構與非銀行金融機構應積極加強合作，綜合利用多種金融業(yè)務(wù)和金融產(chǎn)品，推出信貸、債券、信托、基金、保險等多種工具相融合的一攬子金融服務(wù)”可以說(shuō)，這些內容都說(shuō)到了“點(diǎn)子”上。

　　文化企業(yè)融資難主要體現在無(wú)形資產(chǎn)缺乏公認有效的評估體系，難以與金融機構現有的信用評級制度和業(yè)務(wù)考評體系相協(xié)調�！吨笇б庖�(jiàn)》對此進(jìn)行了重點(diǎn)考慮，提出要建立文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評估體系，為金融機構處置文化類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)提供保障。各金融機構在確定內部評級要素，設計內部評級指標體系、評級模型和計分標準的過(guò)程中,也應充分考慮文化企業(yè)的特點(diǎn)，建立和完善科學(xué)、合理的信用評級和信用評分制度�？梢哉f(shuō)，整個(gè)設計非�？茖W(xué)，有很強的針對性，對文化企業(yè)來(lái)講是一大利好消息�？梢哉f(shuō)，這是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“及時(shí)雨”。

　　(本報記者李金桀整理)

　　●三辰卡通集團有限公司副總裁郭燕： 動(dòng)漫企業(yè)不再路漫漫

　　三辰卡通創(chuàng )作的1800多集的科普卡通片《藍貓淘氣3000問(wèn)》是世界上最長(cháng)的動(dòng)畫(huà)片。目前，這一卡通片已經(jīng)擁有了16大類(lèi)、6600多品種的衍生產(chǎn)品，產(chǎn)品擁有包括美國在內的15個(gè)國家的海外版權，還有廣告、品牌圖書(shū)及光盤(pán)等多個(gè)贏(yíng)利點(diǎn)，但動(dòng)畫(huà)基地數億元的投資與微乎其微的利潤之間的落差，讓我們感覺(jué)維護動(dòng)漫民族品牌這條路很艱難，企業(yè)仍在苦苦掙扎之中。

　　近幾年，國家在支持對動(dòng)漫企業(yè)發(fā)展上出臺了很多優(yōu)惠政策，對我們扶持的力度也逐步增大，2009年以來(lái)，銀行支持動(dòng)漫企業(yè)的案例不斷增多，同時(shí)手機動(dòng)漫、動(dòng)漫技術(shù)支持、動(dòng)漫培訓等細分市場(chǎng)不斷成長(cháng)，出現了一批效益較好的企業(yè)，目前動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在享受增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、進(jìn)口關(guān)稅等方面已經(jīng)享受了所有產(chǎn)業(yè)中最優(yōu)惠的政策，這些都為今后動(dòng)漫的發(fā)力前行積蓄著(zhù)能量。日前，文化部等九部門(mén)印發(fā)了《指導意見(jiàn)》，這對我們動(dòng)漫企業(yè)來(lái)說(shuō)是一件十分振奮的事情，讓我們動(dòng)漫企業(yè)看到了希望。

　　當前政府扶持動(dòng)漫企業(yè)要扶強、扶大、扶品牌，要從原創(chuàng )做起，有了好的創(chuàng )意，有了金融支持政策，加強多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，才能把創(chuàng )意、投融資、營(yíng)銷(xiāo)推廣、衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節整合起來(lái)，形成上中下游打通的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合效益的提高和競爭力的增強�，F在，九部門(mén)出臺金融支持文化產(chǎn)業(yè)政策正當其時(shí)，然而實(shí)現“一攬子”政策的順暢流動(dòng)尚需時(shí)日。

　　(本報記者李慧整理)

　　2009年8月，天創(chuàng )國際演藝公司向北京銀行抵押貸款100萬(wàn)美金，與加拿大偉大藝術(shù)家公司以6733的比例，雙方共同投資150萬(wàn)美金，將《功夫傳奇》帶入了西方最高端的演藝市場(chǎng)之一——倫敦西區，在著(zhù)名的倫敦大劇院連續上演27場(chǎng)，為中國演藝產(chǎn)品“走出去”創(chuàng )造了新的模式。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院研究員齊勇鋒： “一攬子”解決方案值得期待

　　以往都是文化系統內部談文化產(chǎn)業(yè)，這次銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )三大金融監管機構參與聯(lián)合發(fā)文，突破了部門(mén)管理限制，填補了政策空白�！爸笇б庖�(jiàn)”非常務(wù)實(shí)，濃縮了金融界業(yè)已實(shí)踐的行之有效的方法，可以說(shuō)是對成熟方法的集成和推廣介紹，意在真抓實(shí)干，解決實(shí)際問(wèn)題。

　　其中，《指導意見(jiàn)》把直接金融支持與間接金融支持緊密結合起來(lái)，把市場(chǎng)化的利率定價(jià)機制、金融工具的發(fā)育與政策優(yōu)惠措施緊密結合起來(lái)，把加大信貸規模與建立科學(xué)的信用評級制度和業(yè)務(wù)考評體系結合起來(lái)，既涉及到投資項目運營(yíng)的信貸支持，也提出了消費信貸及保險支持，既考慮到當前的金融支持，又顧及到長(cháng)遠的科學(xué)規范的制度建設�？梢哉f(shuō)，這是文化產(chǎn)業(yè)與金融和資本市場(chǎng)全面對接的“一攬子”解決方案。

　　《指導意見(jiàn)》提出要開(kāi)發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，如版權抵押貸款、融資租賃貸款，探索銀團貸款的風(fēng)險分擔機制，鼓勵商業(yè)銀行采取聯(lián)保聯(lián)貸等方式對中小文化企業(yè)提供金融支持等。這很值得期待。

　　可以預料，隨著(zhù)《指導意見(jiàn)》的公布實(shí)施，我國文化產(chǎn)業(yè)蘊涵的巨大發(fā)展潛力將充分釋放，中華民族豐厚的文化創(chuàng )意資源將轉化為巨大的文化財富。

　　(本報記者顏維琦整理)

　　中央財經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇： 金融創(chuàng )新天地寬

　　金融機構要把支持文化產(chǎn)業(yè)做為拓展業(yè)務(wù)范圍、培育新的盈利增長(cháng)點(diǎn)的重要努力方向，切實(shí)把金融業(yè)服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念落到實(shí)處；加快開(kāi)發(fā)面向文化企業(yè)的多層次信貸創(chuàng )新產(chǎn)品。

　　目前金融機構都在著(zhù)手創(chuàng )新融資方式，制定適應文化產(chǎn)業(yè)特征的信貸政策，豐富融資品種：工商銀行表示要研究知識產(chǎn)權、企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)和電影(視)制作權的質(zhì)押方式，以解決文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)普遍缺失抵(質(zhì))押物的問(wèn)題；深圳發(fā)展銀行表示要與產(chǎn)權交易、信托、證券等相關(guān)機構合作，為文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)提供資金結算、機構理財、供應鏈融資、并購貸款、國際業(yè)務(wù)等綜合性金融服務(wù)。

　　借著(zhù)九部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《指導意見(jiàn)》的契機，當前應進(jìn)一步借鑒國際經(jīng)驗，加快金融創(chuàng )新支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。未來(lái)金融與文化產(chǎn)業(yè)融合的著(zhù)力點(diǎn)將主要集中在五個(gè)方面：一是全方位推進(jìn)市場(chǎng)化體制改革，排除體制機制障礙；二是完善知識產(chǎn)權相關(guān)法律法規；三是對文化創(chuàng )意企業(yè)進(jìn)行必要的市場(chǎng)細分，根據不同特點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng )新服務(wù)；四是發(fā)揮財政資金杠桿作用，推動(dòng)信貸資金進(jìn)入文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)；五是建立多層次資本市場(chǎng)體系，擴大文化創(chuàng )意企業(yè)直接融資規模。

　　(本報記者溫源整理)

　　北京交通大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院教授皇甫曉濤： 讓版權實(shí)現價(jià)值

　　我國是一個(gè)文化資源大國，但卻是一個(gè)文化資本的弱國。由文化資源變?yōu)槲幕�資本，不僅要有版權經(jīng)濟的權證化、證券化、資本化、金融化的文化產(chǎn)權與金融資本流通機制，而且還要有金融產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和文化產(chǎn)權交易的政策法規與創(chuàng )新機制，這次出臺的《指導意見(jiàn)》就是政策層面的創(chuàng )新。

　　文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)資本風(fēng)險大、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、見(jiàn)效慢，因此不僅要對于處于成熟期、經(jīng)營(yíng)模式穩定、經(jīng)濟效益較好的文化企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持，還要積極開(kāi)展對上下游企業(yè)的供應鏈融資，以金融創(chuàng )新機制支持企業(yè)開(kāi)展并購融資。

　　這其中，關(guān)鍵是要建立文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評估體系與文化交易市場(chǎng)平臺，對于具有優(yōu)質(zhì)商標權、專(zhuān)利權、著(zhù)作權的企業(yè)，可通過(guò)版權經(jīng)濟與文化交易的文化產(chǎn)權、權證、資產(chǎn)、資本評估與認證，開(kāi)發(fā)權利質(zhì)押貸款的金融產(chǎn)品，并進(jìn)一步開(kāi)發(fā)收益權質(zhì)押貸款的金融產(chǎn)品，深化文化產(chǎn)業(yè)交易的金融創(chuàng )新機制。

　　文化金融的創(chuàng )新平臺，為文化企業(yè)提供版權交易平臺，提供遠期交易與即期交易、物質(zhì)交易與非物質(zhì)交易、產(chǎn)品交易與服務(wù)交易、產(chǎn)權交易與技術(shù)交易兼容的文化交易，這就要加強專(zhuān)業(yè)中介服務(wù)，大力發(fā)展好文化資產(chǎn)、產(chǎn)權、權證、資本的評估、認證知識服務(wù)體系，大力發(fā)展知識服務(wù)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)。

　　(本報記者李金桀整理)

　　華中師范大學(xué)教授黃永林： 文化金融復合型人才呼之欲出

　　九部門(mén)出臺的金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，致力于推動(dòng)金融資本與文化產(chǎn)業(yè)的有效對接，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)持續快速發(fā)展。這要求我們必須加大金融與文化產(chǎn)業(yè)復合型人才培養的力度�！吨笇б庖�(jiàn)》進(jìn)一步為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了風(fēng)險保障和便捷服務(wù)，拓寬了融資渠道，但對于不同的文化企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何把現有的金融政策用活、用足，真正有效地發(fā)揮信貸、保險、證券等多層次金融市場(chǎng)資源的作用，各文化企業(yè)對金融政策的理解和對金融工具的掌握十分重要。

　　這要求文化產(chǎn)業(yè)的管理者不僅要具備文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力，也必須掌握一定的金融知識和熟悉金融運作規律，只有這樣才能根據自己企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢有針對性地選擇不同的金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。比如，有的文化企業(yè)可以利用保險業(yè)務(wù)有效分散文化產(chǎn)業(yè)的項目運作風(fēng)險；有的文化企業(yè)可以利用出口信用保險服務(wù)，提高文化企業(yè)參與國際競爭的能力。

　　可以預見(jiàn)，隨著(zhù)文件的貫徹落實(shí)，文化企業(yè)對金融管理專(zhuān)門(mén)人才的需求將大大增加。要培養具有現代經(jīng)濟、管理、法律、信息技術(shù)及數理工程方面知識，掌握現代金融基礎知識、基本技能和現代金融管理技術(shù)，基礎扎實(shí)，知識面廣，能夠綜合運用各種金融手段進(jìn)行實(shí)際操作，綜合運用新的金融工具和手段創(chuàng )造性地解決金融實(shí)務(wù)問(wèn)題的復合型人才。

　　有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)人才培養的學(xué)校和機構應進(jìn)一步深化教學(xué)改革，加大有關(guān)金融課程和實(shí)踐課程數量，加快金融與文化產(chǎn)業(yè)復合型人才培養力度，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展。

　　(本報記者李慧整理)

　　北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院教授喻文益： 支持，從“賬本”做起

　　“融資難”是文化產(chǎn)業(yè)面臨的一大瓶頸，從這次出臺的《指導意見(jiàn)》可以看出，中央對推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)對接的決心很大，政策支持力度也很大。但如何用好政策，對廣大文化企業(yè)和金融機構是不小的挑戰。

　　首先，文化企業(yè)必須達到基本要求，才能享受到各項支持政策。如果連一本好的賬本都拿不出來(lái)，金融機構無(wú)法了解企業(yè)過(guò)去的業(yè)務(wù)情況，也難以談支持。文化企業(yè)要做到主營(yíng)業(yè)務(wù)清晰，有一個(gè)穩定的研發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理團隊，最基本的就是要建立健全現代企業(yè)制度。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，新政策的出臺對文化企業(yè)管理的現代化也是一個(gè)促進(jìn)。

　　其次，目前的抵押、質(zhì)押融資都在有限的范圍，拿一個(gè)腳本根本融不到資，也進(jìn)入不了金融機構的視線(xiàn)。所以說(shuō)，金融機構要根據文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，量身定制，推出多種工具相融合的“一攬子”金融服務(wù)，做好文化企業(yè)從初創(chuàng )期到成熟期各發(fā)展階段的融資方式銜接。

　　同時(shí)，現在金融機構有一套內部風(fēng)險控制機制，不良資產(chǎn)率要控制在一定的范圍，延續傳統的做法，不愿意在不了解的行業(yè)中“冒險”。如何突破銀行內部的風(fēng)險控制、獎懲機制，邁過(guò)這道門(mén)檻，還有很多細致的工作要做，中央金融監管部門(mén)要針對文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)風(fēng)險控制作出實(shí)施細則。全國各地各級金融機構對文化產(chǎn)業(yè)的認識和業(yè)務(wù)水平參差不齊，一些基層金融機構從來(lái)沒(méi)開(kāi)展過(guò)針對文化產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)，需要中央及各地政府牽頭組織銀企培訓，開(kāi)展文化金融普及計劃，提升金融服務(wù)水平，才能把政策落到實(shí)處。

　　(本報記者顏維琦整理)

　　公開(kāi)發(fā)行股票境內上市的文化企業(yè)

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