“截至2009年底,全國網(wǎng)吧總量達到13.8萬(wàn)家,網(wǎng)吧用戶(hù)數量達1.35億人,網(wǎng)吧行業(yè)總產(chǎn)值已達886億元人民幣!6月8日,文化部在北京正式發(fā)布了《2009年中國網(wǎng)吧市場(chǎng)年度報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》),《報告》不僅公布了2009年我國網(wǎng)吧市場(chǎng)的各項權威數據,還對2009年我國網(wǎng)吧市場(chǎng)發(fā)展與管理的總體狀況進(jìn)行了回顧,并介紹了今后網(wǎng)吧市場(chǎng)管理的基本思路。
對于該《報告》的出爐,文化部文化市場(chǎng)司有關(guān)負責人表示,一直以來(lái),網(wǎng)吧行業(yè)都是社會(huì )各方面關(guān)注的熱點(diǎn),針對網(wǎng)吧的不同觀(guān)點(diǎn)和看法也有很多,網(wǎng)吧行業(yè)需要一個(gè)全面而深入的客觀(guān)性總結。因此,該《報告》的發(fā)布不僅有利于各級文化管理部門(mén)加強對網(wǎng)吧行業(yè)的認識和管理,有利于各地網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者了解行業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)狀況,而且也有利于社會(huì )各方面更為客觀(guān)地理解網(wǎng)吧行業(yè)的生存和經(jīng)營(yíng)狀況。有業(yè)內人士表示,《報告》的發(fā)布對規范國內網(wǎng)吧市場(chǎng)、促進(jìn)網(wǎng)吧行業(yè)健康可持續發(fā)展具有重要的指導意義。
市場(chǎng)平穩發(fā)展,增速放緩
網(wǎng)吧行業(yè)伴隨著(zhù)中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展走過(guò)了十幾年的歷程,作為傳播先進(jìn)文化的新途徑、低收入人群主要的文化娛樂(lè )場(chǎng)所、信息和通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量,網(wǎng)吧在我國文化市場(chǎng)建設和網(wǎng)絡(luò )文化發(fā)展中一直發(fā)揮著(zhù)積極的作用。
《報告》指出,2009年網(wǎng)吧依然是中國網(wǎng)民上網(wǎng)的第二大場(chǎng)所,截至2009年底,全國網(wǎng)吧用戶(hù)數量達1.35億人,其中,月收入在3000元以下的人群占90%,月收入在2000元以下的人群占60%,無(wú)收入者占21%。與2008年相比,2009年網(wǎng)吧用戶(hù)增加了843萬(wàn)人,年增長(cháng)率為6.7%,增速有所放緩。對于網(wǎng)吧用戶(hù)數量增速放緩的主要原因,《報告》分析認為,一是手機作為一種互聯(lián)網(wǎng)接入終端被廣泛應用,越來(lái)越多的網(wǎng)民選擇用手機上網(wǎng);二是工作場(chǎng)所上網(wǎng)條件的改善,分流了部分網(wǎng)吧用戶(hù)的上網(wǎng)需求;三是隨著(zhù)家庭電腦的日漸普及,在家上網(wǎng)的網(wǎng)民數量明顯增多。上述因素客觀(guān)上降低了網(wǎng)吧在提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)中的作用。
從市場(chǎng)規模來(lái)看,截至2009年底,全國網(wǎng)吧總量達到13.8萬(wàn)家,吸納就業(yè)人員58萬(wàn)人。其中,大型網(wǎng)吧(300臺以上)占7%;中型網(wǎng)吧(100至299臺)占46%;小型網(wǎng)吧(100臺以下)占47%,中小型網(wǎng)吧仍然占據市場(chǎng)主導地位。各地網(wǎng)吧數量差異明顯,山東、湖南、湖北、江蘇4省的網(wǎng)吧數量居全國前四位,均超過(guò)8000家。與此同時(shí),網(wǎng)吧連鎖化進(jìn)一步推進(jìn),截至2009年底,全國的連鎖網(wǎng)吧企業(yè)數量已超過(guò)150家。
隨著(zhù)網(wǎng)吧用戶(hù)數量的不斷增長(cháng)和網(wǎng)吧連鎖的推進(jìn),網(wǎng)吧行業(yè)產(chǎn)值也得以平穩增加!秷蟾妗凤@示,2009年,我國網(wǎng)吧行業(yè)總產(chǎn)值已達886億元人民幣,機時(shí)費仍然是網(wǎng)吧收入的主要來(lái)源。
《報告》指出,網(wǎng)吧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了電信服務(wù)、計算機軟硬件、游戲、影音、文學(xué)和信息服務(wù)等信息與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。2009年,全國網(wǎng)吧電腦終端增加約128萬(wàn)臺。以平均每臺電腦價(jià)格3500元計算,2009年網(wǎng)吧業(yè)為電腦終端廠(chǎng)商帶來(lái)的產(chǎn)值增加額達到近45億元。同時(shí),由于網(wǎng)吧帶寬利用率高,業(yè)務(wù)量大,網(wǎng)吧尤其是連鎖網(wǎng)吧已經(jīng)成為拉動(dòng)電信帶寬需求的重要領(lǐng)域。2009年,全國網(wǎng)吧互聯(lián)網(wǎng)接入支出大約為20億元。
頑疾接納未成年人、知識產(chǎn)權糾紛
毋庸置疑,經(jīng)過(guò)10余年的發(fā)展,網(wǎng)吧不但形成了廣闊的市場(chǎng),而且在城鄉信息化還存在嚴重不均衡和巨大數字?zhù)櫆系那闆r下,網(wǎng)吧以市場(chǎng)的方式,縮小了城鄉信息化差距,填補了數字?zhù)櫆,彌補了信息服務(wù)中公共投入的不足,在傳播我國社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)、弘揚社會(huì )主義精神文明等方面起著(zhù)不可替代的作用。
然而,網(wǎng)吧在發(fā)揮積極作用的同時(shí),其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中也存在著(zhù)多方面的問(wèn)題!秷蟾妗分赋,2009年網(wǎng)吧行業(yè)中的各種違法違規經(jīng)營(yíng)現象屢禁不止。首先,一些未成年人沉溺網(wǎng)吧的問(wèn)題仍然沒(méi)有得到有效解決,特別是在城鄉結合部和農村的網(wǎng)吧市場(chǎng)中,未成年人進(jìn)入現象屢禁不止。其次,部分網(wǎng)吧為了短期利益,通過(guò)安裝暴力游戲、引進(jìn)色情視頻或以網(wǎng)吧服務(wù)器經(jīng)營(yíng)色情網(wǎng)站等手段吸引用戶(hù),造成暴力、色情等有害信息在網(wǎng)吧的傳播。此外,網(wǎng)吧影視侵權事件仍時(shí)有發(fā)生!秷蟾妗氛J為,網(wǎng)吧中侵犯知識產(chǎn)權的行為,不僅嚴重擾亂了文化市場(chǎng)秩序,抑制知識創(chuàng )新,影響社會(huì )資源的優(yōu)化配置,對規范經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧企業(yè)造成不公平競爭,不利于網(wǎng)吧市場(chǎng)健康發(fā)展,而且損害了網(wǎng)吧自身的增值服務(wù)、渠道價(jià)值,不利于增值服務(wù)業(yè)務(wù)的開(kāi)展和盈利模式的創(chuàng )新。
針對網(wǎng)吧市場(chǎng)存在的這些突出問(wèn)題,2009年,各級文化行政部門(mén)和文化市場(chǎng)綜合執法機構嚴格按照相關(guān)法規要求,采取了一系列網(wǎng)吧市場(chǎng)管理措施!秷蟾妗凤@示,2009年,各級文化行政部門(mén)及文化市場(chǎng)綜合執法機構加大執法力度,打擊各種違法違規經(jīng)營(yíng)活動(dòng),共出動(dòng)3374071人次,檢查互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所2972521家次,責令改正168705家,停業(yè)整頓8102家。同時(shí),各地不斷加強行業(yè)自律,強化社會(huì )監督。截至2009年底,全國共有各級網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì )857個(gè),逐步成為網(wǎng)吧管理部門(mén)和網(wǎng)吧企業(yè)之間的橋梁和紐帶;全國共有網(wǎng)吧“五老”義務(wù)監督員127501名,已成為各地網(wǎng)吧社會(huì )監督的主力軍,在協(xié)助執法部門(mén)有效遏制網(wǎng)吧違法違規經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面起著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
趨勢渠道價(jià)值成資本市場(chǎng)關(guān)注熱點(diǎn)
網(wǎng)吧因其擁有眾多電腦終端的優(yōu)勢,成為網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)品和服務(wù)的重要銷(xiāo)售渠道。同時(shí),作為公共服務(wù)場(chǎng)所,網(wǎng)吧可以為日常消費品特別是快速消費品提供廣闊的銷(xiāo)售平臺。這使得網(wǎng)吧市場(chǎng)的渠道價(jià)值逐漸被各種金融資本所關(guān)注。
《報告》顯示,2009年,全國網(wǎng)吧行業(yè)內金融資本大多以網(wǎng)吧硬件設備的融資租賃形式存在,所占比重仍然很小。究其原因,主要有兩方面:一是大多數金融資本特別是風(fēng)險投資需要高回報率,目前網(wǎng)吧行業(yè)盈利模式缺乏創(chuàng )新的現狀導致金融資本仍持觀(guān)望態(tài)度;另一方面,過(guò)去網(wǎng)吧行業(yè)的政策導向并不明晰,前景尚不明朗,使得金融資本不敢輕易涉足。
不過(guò),在市場(chǎng)的趨動(dòng)和政策的引導下,網(wǎng)吧連鎖化將逐步占據網(wǎng)吧市場(chǎng)的主導地位。連鎖化的經(jīng)營(yíng)方式通過(guò)合理整合、配置現有網(wǎng)吧資源,使連鎖化經(jīng)營(yíng)的規;、集約化效益得以充分體現,從而有利于進(jìn)一步拓展、提升網(wǎng)吧的渠道價(jià)值,深度挖掘網(wǎng)吧盈利模式,增強網(wǎng)吧整體競爭力。
《報告》指出,2010年,隨著(zhù)政府大力推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖化經(jīng)營(yíng)模式,網(wǎng)吧市場(chǎng)特別是連鎖網(wǎng)吧企業(yè)在市場(chǎng)和政策的雙重作用下,投資環(huán)境將得到顯著(zhù)改善,其蘊含的巨大渠道價(jià)值也將進(jìn)一步彰顯,成為金融資本的熱切關(guān)注點(diǎn)。
對此,文化部文化市場(chǎng)司有關(guān)負責人也表示,今年,文化部將按照《網(wǎng)吧連鎖企業(yè)認定管理辦法》,繼續整合現有網(wǎng)吧市場(chǎng),支持和引導非連鎖網(wǎng)吧向連鎖業(yè)態(tài)發(fā)展。同時(shí),將積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)在企業(yè)注冊、計算機管理系統、電信資費、稅收等方面給予網(wǎng)吧連鎖企業(yè)一定的政策扶持,為連鎖網(wǎng)吧企業(yè)兼并、收購、控股的單體網(wǎng)吧,提供簡(jiǎn)化便捷的網(wǎng)絡(luò )文化經(jīng)營(yíng)許可證變更手續,并鼓勵國有資本和社會(huì )資本進(jìn)入網(wǎng)吧市場(chǎng),充分發(fā)揮國有文化企業(yè)的示范帶動(dòng)和導向作用。
本報記者 周志軍
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