網(wǎng)店圖書(shū)限折令被指壟斷將進(jìn)行修改
今年1月8日公布的《圖書(shū)公平交易規則》自出臺后遭遇各方爭論,這一被稱(chēng)為“圖書(shū)限折令”的規則也并未被嚴格遵守。昨天,規則制定者之一、中國出版工作者協(xié)會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)黃國榮透露,他們正與國家發(fā)改委協(xié)商,醞釀出臺新版的圖書(shū)交易規則,“新規則的修改將與反壟斷法一致!
“限折令”被指行業(yè)價(jià)格壟斷
2010北京圖書(shū)訂貨會(huì )上,中國出版工作者協(xié)會(huì )、中國書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì )、中國新華書(shū)店協(xié)會(huì )三個(gè)協(xié)會(huì )發(fā)布了《圖書(shū)公平交易規則》。該規則規定,對出版一年內的新書(shū),進(jìn)入零售市場(chǎng)時(shí),須按圖書(shū)標定實(shí)價(jià)銷(xiāo)售,網(wǎng)上書(shū)店或會(huì )員制銷(xiāo)售時(shí),最多享受不低于8.5折的優(yōu)惠幅度。
規則出臺后引發(fā)了各方激烈爭論,各大網(wǎng)絡(luò )書(shū)店也并未遵守。北京市消費者協(xié)會(huì )、北京市律師協(xié)會(huì )消費者權益法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì )認為,《圖書(shū)公平交易規則》違反反壟斷法。公開(kāi)提出質(zhì)疑,一是涉嫌價(jià)格壟斷。二是限制競爭。三是行業(yè)組織利用制定行規或行業(yè)標準,以保護部分企業(yè)利益為目的,達成行業(yè)內部的價(jià)格統一規定,涉嫌違反了反壟斷法中行業(yè)協(xié)會(huì )不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者從事法律禁止的相關(guān)壟斷行為的規定。四、經(jīng)營(yíng)者利用行規協(xié)同聯(lián)合定價(jià)行為,其直接后果是損害了消費者合法權益。
網(wǎng)上書(shū)店折扣未定
黃國榮稱(chēng),《圖書(shū)公平交易規則》出臺后收到了很多反饋,目前,三個(gè)協(xié)會(huì )正與發(fā)改委就新版的《圖書(shū)交易規則》制定事宜進(jìn)行溝通、協(xié)商,“具體來(lái)說(shuō),新規則的修改將與反壟斷法保持一致!
黃國榮表示,《圖書(shū)公平交易規則》在開(kāi)始起草、制定的時(shí)候,我國的反壟斷法尚未公布、實(shí)施!秷D書(shū)公平交易規則》公布后,社會(huì )各界對于其中一些規則與反壟斷法的理解產(chǎn)生了不同的歧義和看法。三個(gè)協(xié)會(huì )的理解與其他各界人士的理解不太一致,因此,《圖書(shū)公平交易規則》的修改,就是不要產(chǎn)生與反壟斷法不同的歧義。對于修改后的規則是否會(huì )規定一個(gè)讓網(wǎng)上書(shū)店切實(shí)可行的折扣,黃國榮稱(chēng),“現在還沒(méi)走到那一步!
(記者張弘)
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