中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )將于今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，宣布中國拍賣(mài)行業(yè)恢復20年來(lái)的第一個(gè)行業(yè)標準《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》于7月1日正式頒布實(shí)施。

　　中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )將于今日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，宣布中國拍賣(mài)行業(yè)恢復20年來(lái)的第一個(gè)行業(yè)標準《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》于7月1日正式頒布實(shí)施。此項標準內容涵蓋了文物藝術(shù)品拍賣(mài)從拍品鑒定到展示、拍賣(mài)的全過(guò)程，將對文物藝術(shù)品拍賣(mài)的規范產(chǎn)生積極的影響，也是中國拍賣(mài)行業(yè)自律成長(cháng)過(guò)程中的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

　　中拍協(xié)推出

　　首部拍賣(mài)行業(yè)標準

　　記者從中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )了解到，2007年3月22日，商務(wù)部發(fā)布了《商務(wù)部辦公廳關(guān)于下達2007年第一批國內貿易行業(yè)標準項目計劃的通知》(商辦建函[2007]32號)，在通知中將《文物藝術(shù)品拍賣(mài)技術(shù)規程》列入了計劃，同時(shí)指定中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )文化藝術(shù)品拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )為主要起草單位。為此中拍協(xié)組織行內專(zhuān)家，同時(shí)邀請了部分法律、拍賣(mài)和標準化方面的專(zhuān)家、學(xué)者參與了起草工作歷時(shí)三年共同完成。

　　“這反映出行業(yè)內部的一個(gè)要求，整個(gè)行業(yè)需要這么一個(gè)標準來(lái)規范拍賣(mài)行業(yè)市場(chǎng)，而且這個(gè)標準是由政府來(lái)提議，行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)具體操作完成的。實(shí)際上是從法律、規范方面對整個(gè)拍賣(mài)行業(yè)的監督越來(lái)越細致，管理越來(lái)越到位，已經(jīng)深入到了具體的技術(shù)操作規范上面了。同時(shí)這也體現了政府的管理職能在發(fā)生轉變，今后將不斷促使行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)監管上發(fā)揮更大的作用�！敝醒朊佬g(shù)學(xué)院人文學(xué)院副院長(cháng)趙力為此表示道。

　　中國拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王鳳海則表示，雖然標準本身并不是法律，但作為一種引導行業(yè)規范的文件，也將對拍賣(mài)行業(yè)一些程序上的規范起到積極的引導作用。尤其是《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》，完整地涵蓋了整個(gè)拍賣(mài)過(guò)程，這將對規范化行業(yè)技術(shù)操作起到積極促進(jìn)作用。

　　中貿圣佳拍賣(mài)公司總經(jīng)理易蘇昊認為，《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》無(wú)疑將督促拍賣(mài)企業(yè)從企業(yè)內部更加嚴格地去規范技術(shù)操作過(guò)程，使得行業(yè)整體獲得良好的信譽(yù)保證。

　　行業(yè)規范面臨細化

　　配套政策有待實(shí)施

　　在今日中拍協(xié)召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì )上，將有來(lái)自中拍協(xié)藝術(shù)品拍賣(mài)委員會(huì )所屬的藝術(shù)品拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行一個(gè)承諾的簽字儀式，這些來(lái)自藝術(shù)品拍賣(mài)行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)將率先承諾嚴格遵守《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》，進(jìn)而將此行業(yè)標準逐步推廣到整個(gè)藝術(shù)品拍賣(mài)企業(yè)中去。

　　王鳳海認為，這些企業(yè)都是藝術(shù)品拍賣(mài)企業(yè)中的佼佼者，能夠代表整個(gè)拍賣(mài)行業(yè)的態(tài)度�！拔覀儗⒖紤]實(shí)行‘中國文物藝術(shù)品拍賣(mài)達標企業(yè)/標準化示范企業(yè)’評定活動(dòng)，這是我們此次活動(dòng)的一個(gè)后續，目的在于深化此次《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》的實(shí)施情況�！�

　　此外，王鳳海表示中拍協(xié)將根據拍賣(mài)法和自己的章程，肩負起監督行業(yè)秩序的職責。對于不符合會(huì )員條例的企業(yè)勸其退出。在會(huì )員內部對違反相關(guān)規定的企業(yè)采取通報批評、警告、內部處分的方式，而對于違反法律法規的企業(yè)將建議相關(guān)國家執法部門(mén)注銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執照等。

　　“實(shí)際上是一個(gè)從行業(yè)內部管理到行業(yè)外部監督趨向于一致的過(guò)程，雖然不是強制性的，但如果企業(yè)不遵守，那將受到行業(yè)內部首先的監管。比如行業(yè)會(huì )分出達標企業(yè)的星級，根據信譽(yù)程度來(lái)評定，驅使企業(yè)進(jìn)一步規范化，而且這也有利于由此出發(fā)，由行業(yè)協(xié)會(huì )細化出臺一些配套的文件規定�！壁w力說(shuō)。

　　行業(yè)標準

　　或將推動(dòng)拍賣(mài)法修訂完善

　　長(cháng)期關(guān)注中國拍賣(mài)業(yè)發(fā)展的中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授劉雙舟則表示，《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》將推動(dòng)中國拍賣(mài)法的修訂和完善。

　　在劉雙舟看來(lái)，《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》內容雖然比較具體和細致，但是并未超出我國現行的拍賣(mài)法及相關(guān)法律法規的規定，但規程的主要內容都是有明確法律依據的。

　　由于立法時(shí)代的局限，現行拍賣(mài)法律法規對文物藝術(shù)品拍賣(mài)的規定都比較籠統，實(shí)踐中不便操作。隨著(zhù)近年來(lái)我國文物藝術(shù)品拍賣(mài)規模和水平的發(fā)展變化，原有的法律規定更加顯得僵化。而《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》在很大程度上將法律法規的內容給予具體化，使其更加易于執行�！段奈锱馁u(mài)管理暫行規定》中的許多規定事實(shí)上起到了補充法律不足的作用。

　　劉雙舟認為，現行拍賣(mài)法的很多規定已經(jīng)不適應拍賣(mài)業(yè)發(fā)展的需要了，拍賣(mài)是一種特殊的交易方式，拍賣(mài)的很多法律制度都來(lái)源于拍賣(mài)交易中的習慣�！段奈锼囆g(shù)品拍賣(mài)規程》對我國拍賣(mài)實(shí)踐中行之有效的、已被社會(huì )廣泛接受的拍賣(mài)慣例進(jìn)行發(fā)掘、歸納、整理，使之系統化、體系化，這是拍賣(mài)法修訂前必須要完成的一項非常重要的立法準備工作。

　　“《文物藝術(shù)品拍賣(mài)規程》雖然其本身不是法律，不具有直接的法律約束力，但是從法律的角度來(lái)解讀，就會(huì )發(fā)現其具有重要的法律意義。該規程的出臺是對現行法律規定的具體化和必要的補充，并為將來(lái)拍賣(mài)法的修訂奠定了良好的基礎�！眲㈦p舟說(shuō)。

　　商報實(shí)習記者陳杰