“三歲看大，七歲看老”。學(xué)前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發(fā)展具有重要意義。29日公布的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要(2010-2020年)》提出，到2020年，普及學(xué)前一年教育，毛入園率達到95%。

　　《教育規劃綱要》還提出：基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區普及學(xué)前三年教育。

　　近年來(lái)，學(xué)前兒童“入園難”、“入園貴”問(wèn)題日益突出。2009年我國學(xué)前三年毛入學(xué)率僅為50.9%，學(xué)前一年毛入園率為74%。投入不足、資源短缺、城鄉發(fā)展不平衡等因素長(cháng)期制約我國學(xué)前教育的健康發(fā)展。

　　針對這些問(wèn)題，《教育規劃綱要》提出，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮、社會(huì )主義新農村建設規劃。建立政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的辦園體制。大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大政府投入，完善成本合理分擔機制，對家庭經(jīng)濟困難幼兒入園給予補助。

　　根據《教育規劃綱要》，我國將加強學(xué)前教育管理，規范辦園行為。制定學(xué)前教育辦園標準，建立幼兒園準入制度。完善幼兒園收費管理辦法。嚴格執行幼兒教師資格標準，切實(shí)加強幼兒教師培養培訓，提高幼兒教師隊伍整體素質(zhì)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇。教育行政部門(mén)加強對學(xué)前教育的宏觀(guān)指導和管理，相關(guān)部門(mén)履行各自職責，充分調動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。

　　《教育規劃綱要》還將農村學(xué)前教育作為發(fā)展重點(diǎn)，要求“著(zhù)力保證留守兒童入園”；“采取多種形式擴大農村學(xué)前教育資源，改擴建、新建幼兒園，充分利用中小學(xué)布局調整富余的校舍和教師舉辦幼兒園(班)”；“支持貧困地區發(fā)展學(xué)前教育”。

　　據悉，北京、上海、浙江、江蘇、遼寧等十幾個(gè)省區市已設立學(xué)前教育專(zhuān)項經(jīng)費。一些地方嚴格對民辦幼兒園的準入、收費和質(zhì)量等方面的管理，通過(guò)劃撥生均經(jīng)費、免費教師培訓等扶持措施提高民辦幼兒園教育質(zhì)量。還有不少地方正在從解決幼兒教師編制、待遇問(wèn)題，加強幼兒教師培訓入手，提高幼兒教師專(zhuān)業(yè)水平。(記者黃小希、吳晶)