發(fā)表評論 人大代表呼吁盡快制訂《網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》
近八成中學(xué)生曾遭遇網(wǎng)絡(luò )色情資訊侵擾，近半數青少年被網(wǎng)友追問(wèn)過(guò)性經(jīng)驗，被強求“通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻裸露身體”的也超過(guò)1／4……這些觸目驚心的比例來(lái)自一份新鮮出爐的《穗港兩地青少年上網(wǎng)接觸色情資訊及性騷擾概況比較研究報告》，研究者坦言，青少年接觸網(wǎng)絡(luò )色情的情況比較研究報告》，研究者坦言，青少年接觸網(wǎng)絡(luò )色情的情況可以用“相當嚴重”來(lái)形容。
調查顯示，在不自愿的情況下，接近八成的被訪(fǎng)者曾一次或一次以上遭受“不停收到帶有猥褻成分文字、語(yǔ)音訊息、圖片或影片”的侵擾；高達七成多的被訪(fǎng)者曾一次或一次以上遭遇“有人向你吹噓自己的性經(jīng)驗或談?wù)撯C性話(huà)題”；有六成多的被訪(fǎng)者曾一次或多次遭遇“對方死纏爛打地約見(jiàn)面”；遭遇“有人借故追問(wèn)你的性經(jīng)驗”的則達48.7%，“不情愿之下被要求通過(guò)網(wǎng)絡(luò )視頻裸露身體”的也有25.8%。
當然，遭遇“照片或影片被放置于色情網(wǎng)站內供人瀏覽”及“與網(wǎng)友約會(huì )期間，被要求與對方發(fā)生性行為”兩類(lèi)較嚴重騷擾的只有12.9%和3.3%�！暗@類(lèi)騷擾性質(zhì)更為嚴重！”中山大學(xué)社會(huì )工作教育與研究中心研究員吳惠貞認為，發(fā)生比率已足以引起關(guān)注。值得注意的是，每一項接觸網(wǎng)絡(luò )色情資訊及性騷擾的情況，廣州的發(fā)生率均比香港高很多，有些甚至超出3倍多。
“建議國家盡快制訂《網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》�！痹诮衲陜蓵�(huì )上，全國人大代表、中國移動(dòng)廣東有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理徐龍向大會(huì )遞交了這樣一份議案，議案對網(wǎng)絡(luò )文化發(fā)展存在的問(wèn)題提出對策，特別呼吁對未成年人保護、網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權保護、隱私保護等敏感問(wèn)題作出規范。
“由于民眾的廣泛參與，網(wǎng)絡(luò )文化在提升國家的競爭軟實(shí)力上發(fā)揮著(zhù)重大的作用�！毙忑埍硎�，網(wǎng)絡(luò )文化是以互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )為載體的一種新的文化形態(tài)，呈現的是一種即時(shí)性、消費性、實(shí)用性。但是，目前的網(wǎng)絡(luò )文化中，情感生活、奇談逸事居多，常常充斥著(zhù)“世俗文化”、“泡沫文化”，甚至出現了“泛娛樂(lè )”傾向，尤其是低俗娛樂(lè )、色情暴力等不良網(wǎng)絡(luò )信息泛濫。
近年來(lái)，涉及網(wǎng)絡(luò )信用及公民隱私的案例逐漸增多，引發(fā)社會(huì )對網(wǎng)絡(luò )信息安全的疑慮和恐慌。廣州市人大代表田子軍建議，“對青少年的影響更是不可小覷，必須分出成人網(wǎng)絡(luò )和未成年人網(wǎng)絡(luò )，利用社會(huì )的技術(shù)力量為未成年人營(yíng)造一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境�！�
最新統計顯示，目前我國網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)在內容制作上的力量還比較薄弱，高水平的原創(chuàng )能力不足。相反，網(wǎng)上淫穢色情、欺詐、賭博等內容又屢禁不止，嚴重腐蝕人們心靈，敗壞社會(huì )風(fēng)氣，影響青少年身心健康。
團廣州市委副書(shū)記李潔明認為，上網(wǎng)過(guò)程中色情信息對青少年心理沖動(dòng)起到一種惡性催化作用，“現在，青少年性犯罪發(fā)生，很多是因為網(wǎng)絡(luò )色情文化的毒害�！彼硎�，團組織下一步的工作將繼續把打擊網(wǎng)絡(luò )色情傳播，加強青少年網(wǎng)絡(luò )文明教育作為重要的工作內容。
在采訪(fǎng)中，很多學(xué)生家長(cháng)對子女使用網(wǎng)絡(luò )束手無(wú)策，而政府相關(guān)部門(mén)對于網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商不履行社會(huì )責任、不嚴格自律、不文明辦網(wǎng)的行為，同樣無(wú)從下手。
“由于擔心不讓孩子上網(wǎng)，道理上是講不通的，但等到事情發(fā)生了，給他們的傷害卻是終生的�！睆V州育才中學(xué)一位學(xué)生家長(cháng)李先生這樣告訴記者。廣州市第47中學(xué)一位家長(cháng)鄭女士覺(jué)得，社會(huì )、家庭、學(xué)校要一起來(lái)抵制不良的網(wǎng)絡(luò )垃圾，她希望政府能加強對網(wǎng)絡(luò )傳播色情的打擊，并從法律上對網(wǎng)絡(luò )行業(yè)提出明確的規范。
“關(guān)鍵在于疏，而不是堵�！毙忑堈f(shuō)，垃圾短信曾一度充斥手機，但一味地限制效果并不好，反倒是中國移動(dòng)推出“紅段子”之后，取得了不錯的反響，這對解決通信文化發(fā)展的負面問(wèn)題、創(chuàng )新通信文化發(fā)展方式、疏導通信文化健康發(fā)展起了積極的作用。
徐龍介紹說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)可分為兩部分：一是傳統文化產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò )化和數字化，如數字圖書(shū)館、電子雜志等；二是以信息網(wǎng)絡(luò )為載體的形式和內容都自成一體的新型文化產(chǎn)品，如網(wǎng)絡(luò )游戲、動(dòng)漫、短信、彩信、手機報紙、博客、網(wǎng)絡(luò )視頻、移動(dòng)搜索等。
據統計，我國互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)已達2.1億，手機用戶(hù)已達5.2億，網(wǎng)絡(luò )文化的參與者每年保持20%以上的增長(cháng)速度�；ヂ�(lián)網(wǎng)80%以上的網(wǎng)頁(yè)是英文的，中文的只有12%。目前，我國的文化消費總量存在3000億元至4000億元的結構性缺口。與此同時(shí)，文化產(chǎn)品的創(chuàng )作、設計、傳播以及消費手段和方式越來(lái)越網(wǎng)絡(luò )化，網(wǎng)絡(luò )文化消費已邁入高速發(fā)展階段。
“網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)既面臨前所未有的發(fā)展機遇，也存在著(zhù)亟須解決的突出問(wèn)題�！毙忑埮e例說(shuō)，日韓等國的網(wǎng)絡(luò )游戲大量進(jìn)入我國市場(chǎng)，如果不及時(shí)促進(jìn)開(kāi)發(fā)以中華民族文化為主體的具有自主知識產(chǎn)權的網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)和品牌，我們喪失的將不僅僅是經(jīng)濟利益，而且中華民族文化將受到嚴重沖擊。
徐龍指出，現代信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)體系尚未健全，某些重要領(lǐng)域還存在市場(chǎng)準入壁壘，競爭不夠充分。信用體系建設滯后，信用信息服務(wù)發(fā)展較為緩慢，企業(yè)融資渠道不暢，信息基礎設施和業(yè)務(wù)市場(chǎng)領(lǐng)域在一定程度上存在重復建設、資源浪費、無(wú)序競爭的現象。
另外，網(wǎng)絡(luò )技術(shù)是創(chuàng )新速度最快的技術(shù)領(lǐng)域，能否掌握網(wǎng)絡(luò )技術(shù)并實(shí)現持續創(chuàng )新在很大程度上決定著(zhù)網(wǎng)絡(luò )文化的生存與發(fā)展前景。目前互聯(lián)網(wǎng)的核心技術(shù)掌握在西方發(fā)達國家手中。盡管我國網(wǎng)絡(luò )硬件和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但與國際先進(jìn)水平相比仍存在較大差距。
改革開(kāi)放以來(lái)，我國在文化管理方面先后制定了《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節目服務(wù)管理規定》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》等一批重要法律法規�！斑@些法規雖然涉及到網(wǎng)絡(luò )文化管理的內容，但立法層次較低、法律效力不夠�！毙忑堈J為，目前我國尚未制定促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)法律，順應世界網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，積極推進(jìn)中國特色網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)快速和健康成長(cháng)，國家應該加快制定《網(wǎng)絡(luò )文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》。記者 林潔
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