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　　“當時(shí)我是監考一場(chǎng)期末考試。一個(gè)坐在第三排的女生不停擺弄她好看的指甲，后來(lái)我發(fā)現她只為了看手心的答案；之后她又不停調整T恤里的胸罩肩帶，我發(fā)現她是為了看小紙條兒�！�

　　“本來(lái)我想就算了，可那女生眼睛不停地瞟啊瞟，心虛的目光弄得我也心虛起來(lái)，真怕她給另一個(gè)老師發(fā)現，我只好走過(guò)去叩桌子讓她注意些�！�

　　在北京某高校當老師的小郭，不久前和一個(gè)學(xué)生談起這次監考經(jīng)歷，沒(méi)想到學(xué)生說(shuō)“這有什么，不會(huì )作弊怎么當大學(xué)生？”

　　剛剛過(guò)去不久的甘肅天水高考替考事件與湖南耒陽(yáng)高考作弊案件，使得“作弊”又一次成為今年夏天的“熱門(mén)”關(guān)鍵詞。當我們將目光聚焦在作弊考生身上之時(shí)，是否想過(guò)，一些考試中形同虛設的監考人員也是作弊成風(fēng)的“幫兇”？

　　近日，中國青年報社調查中心通過(guò)北京益派市場(chǎng)咨詢(xún)有限公司對3509名公眾開(kāi)展一項調查，結果顯示，52.7%的人認為大多數監考人員的監考力度“比較嚴”，但仍有接近三成(29.1%)的人認為“比較松”，3.7%的人認為考試監考“很松”。

　　“我得為師弟師妹們著(zhù)想一下”

　　考場(chǎng)上的監考人員都在干什么？調查顯示，56.1%的人見(jiàn)過(guò)監考人員“看書(shū)看報”，56.0%的人發(fā)現監考人員“聊天”，47.2%的人看見(jiàn)他們“不時(shí)離開(kāi)考場(chǎng)”，17.6%的人見(jiàn)過(guò)監考人員“在睡覺(jué)”。

　　“在一科比較難的期末考試上，為了順利通過(guò)，大家小動(dòng)作不少。我們老師實(shí)在‘忍無(wú)可忍’了，突然大聲說(shuō)，‘夠80分就算了，別太厲害�！�”剛畢業(yè)不久的英語(yǔ)系學(xué)生小鄔跟記者笑談自己遇到的“監考不監”情況。

　　北京某高校中文專(zhuān)業(yè)的馮同學(xué)則認為這種現象在大學(xué)考試中很正常，“曾經(jīng)有一堂專(zhuān)業(yè)課考試，考前就有很多人把知識點(diǎn)用鉛筆寫(xiě)在課桌上。沒(méi)想到這次監考上面抓得比較嚴，課桌也要保持干凈，學(xué)校會(huì )抽查。監考老師是我們的輔導員，他一聽(tīng)到這個(gè)消息，在考前十幾分鐘就趕到考場(chǎng)，大家一聽(tīng)就傻了，趕緊擦掉，但大多數人都沒(méi)有橡皮。我們‘可愛(ài)’的輔導員不知從哪兒借來(lái)一堆橡皮擦，讓同學(xué)們躲過(guò)了這一‘劫’�！�

　　“監考不監”的原因是什么？調查顯示，44.7%的人認為監考人員“不愿意得罪人”，44.1%的人覺(jué)得是“考生作弊被抓影響其所在院系的聲譽(yù)”，38.3%的人認為監考人員“沒(méi)有意識到監考是自己應該行使的職責”，還有26.1%的人指出是“作弊太普遍，眾怒難犯”。

　　“讀了這么多年書(shū)，終于當了一回監考老師，感覺(jué)真是太不一樣了�！碧旖蚰掣咝４T士在讀研究生小王說(shuō)，由于期末考試都集中在一周之內，監考費也不高，所以老師們都不愿意去監考，像小王這樣的在讀研究生便被叫去“充數”。

　　“以前當考生的時(shí)候都是寫(xiě)得不亦樂(lè )乎，總覺(jué)得時(shí)間不夠，現在當監考老師才發(fā)現時(shí)間過(guò)得太慢了。走動(dòng)多了怕影響師弟師妹們答題，不走自己又犯困打哈欠，只能小聲地和主監考老師聊聊天了�！毙⊥踹@樣總結自己的第一次監考經(jīng)歷。

　　“都是過(guò)來(lái)人，誰(shuí)沒(méi)有個(gè)犯錯的時(shí)候。我監考的幾場(chǎng)沒(méi)有發(fā)現作弊現象，即使發(fā)現了我也就是提醒一下，畢竟學(xué)校的規定太殘酷了，抓著(zhù)就開(kāi)除。我得為師弟師妹們著(zhù)想一下�！睂τ凇氨O考不監”現象，小王覺(jué)得挺理解。他還笑稱(chēng)，“現在想想才明白，原來(lái)我們以前也是在老師和師兄師姐的保護下走過(guò)來(lái)的�！�

　　96.6%公眾認為“監考不監”現象社會(huì )比考場(chǎng)更常見(jiàn)

　　除了考場(chǎng)，我們的社會(huì )在其他領(lǐng)域，是否也存在這種“監考不監”現象？本次調查顯示，96.6%的人見(jiàn)過(guò)此類(lèi)現象，其中58.5%的人認為類(lèi)似的現象“經(jīng)常存在”。對于具體領(lǐng)域，公眾給出的排序如下：

　　環(huán)境污染監督(70.3%)

　　工程質(zhì)量驗收(69.9%)

　　食品藥品安全檢查(69.0%)

　　治安監督(59.4%)

　　廠(chǎng)礦安全生產(chǎn)監督(55.7%)

　　司法監督(51.9%)

　　網(wǎng)絡(luò )監管(47.8%)

　　交通指揮(38.7%)

　　體育比賽(30.2%)

　　從軍校出來(lái)后，小何回家鄉當了一名治安巡警。在基層磨煉了兩年后，他深切地感受到，社會(huì )上的“監考不監”比學(xué)校里復雜多了！“晚上巡邏時(shí)盡量不去惹那些酒吧和歌廳的小混混。萬(wàn)一那些‘拼命三郎’有刀，我們在明處，他們在暗處，動(dòng)起手來(lái)吃虧的肯定是我們警察。還有街頭打架，打架的人可能會(huì )有些背景，甚至是巡警的親戚朋友，這時(shí)候就會(huì )出現不公正處理。除非是重大事故，否則誰(shuí)也不會(huì )較真地費大力氣去調查�！�

　　小何認為這種“監考不監”的現象不光是他們治安監督領(lǐng)域存在，“在交通處罰中也有隨意監督、任意處罰的現象。這也不全是監督者自身的問(wèn)題，很多時(shí)候往往是規章制度的漏洞造成的。比如交警抓到了逆行、超載或者違章掉頭的車(chē)輛，有關(guān)規定中往往沒(méi)有明確的罰款數目，只有一個(gè)大概范圍，這便給交警提供了自由裁量的空間，罰多罰少完全憑他當時(shí)的意愿�！�

　　是什么造成了社會(huì )上這種“監考不監”現象？

　　“主要有兩大原因：一是各種利益關(guān)系的糾纏導致不作為；二是行為、工作本身與回報之間的因果關(guān)系不清，監督好與監督不好沒(méi)有什么區別�！蹦祥_(kāi)大學(xué)傳播學(xué)系劉暢教授說(shuō)。

　　調查中，68.9%的人表示是因為“監管人自身責任意識薄弱”而導致此種現象，59.8%的人確信其中“存在不正當交易，故意放縱”。其他原因依次為：“多一事不如少一事，不想得罪人”(50.3%)，“公平守信的道德底線(xiàn)失守”(47.9%)，“沒(méi)意識到監管不監不管，是違法亂紀(瀆職)行為”(39.9%)。

　　“監考本來(lái)是為了保證公平，卻反過(guò)來(lái)造成了不公平�！痹趧�暢看來(lái)，“監考不監”的問(wèn)題實(shí)際上是整個(gè)社會(huì )對于道德、人情與制度、公平的關(guān)系認識不清的問(wèn)題。

　　劉暢說(shuō)，要解決“監考不監”的問(wèn)題，“首先要注意各項制度建設，為‘社會(huì )監督’創(chuàng )造一個(gè)良好的大環(huán)境；其次要設置職業(yè)道德底線(xiàn)，加強敬業(yè)精神；另外，還應該對各類(lèi)監督行為進(jìn)行相應的獎懲，哪怕是精神鼓勵或口頭表?yè)P�！�

　　調查顯示，68.7%的人建議“加強對監管人員的責任感教育”，67.3%認為“需要全社會(huì )提高公平意識和道德水準”，接下來(lái)依次是：制定更為可行的監管條例(64.9%)，加強對監管人員的監督(64.6%)，堅持利益相關(guān)人或內部人回避監督的原則(62.1%)。 (李晶星）