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　　安徽省長(cháng)豐縣有關(guān)方面今天下午在合肥召開(kāi)新聞通報會(huì )，通報6月12日該縣雙墩鎮吳店中學(xué)發(fā)生的兩學(xué)生因爭打致一學(xué)生意外死亡事件的相關(guān)情況(法制日報視點(diǎn)版7月11日曾做過(guò)報道，并引起強烈反響)。目前，公安部門(mén)確認楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件，不屬刑事案件。被稱(chēng)為“楊不管”的教師楊經(jīng)貴因在課堂教學(xué)管理中有失職行為，被予以行政記大過(guò)處分，同時(shí)調離教學(xué)崗位；吳店中學(xué)校長(cháng)萬(wàn)其虎被免去校長(cháng)職務(wù)。

　　學(xué)生死亡屬非暴力致死不屬刑事案件

　　長(cháng)豐縣教育局局長(cháng)阮銅華通報了這起事件的經(jīng)過(guò)：

　　2008年6月12日上午，吳店中學(xué)七(2)班第4節課是地理課，授課老師是楊經(jīng)貴。上課十多分鐘，楊老師面對黑板寫(xiě)字時(shí)，楊濤和同座位的陳康同學(xué)相互推打到一起。楊老師發(fā)現后批評道：你們要是有勁，下課到操場(chǎng)上去打。隨后其他同學(xué)將他倆拉開(kāi)。楊濤回到座位后，坐立不穩。楊老師便叫三位同學(xué)送他到附近的吳店衛生院治療，并叫學(xué)生通知其班主任。

　　班主任得知后，立刻打電話(huà)通知楊濤的父親，并馬上趕到吳店衛生院，發(fā)現楊濤病情嚴重，又立即找來(lái)出租車(chē)，由吳店醫院醫生護理送往雙墩醫院。到了雙墩醫院，醫生檢查后要求立即轉院，楊濤迅即被抬上救護車(chē)，在醫生監護下很快被送往合肥市第一人民醫院救治。市院發(fā)現楊濤病危，及時(shí)進(jìn)行了搶救。班主任一面打電話(huà)通知校領(lǐng)導和陳康家長(cháng)趕往醫院，一面向公安部門(mén)報警。緊急搶救30分鐘無(wú)效后，楊濤同學(xué)死亡。

　　雙墩刑警隊派員迅速趕到醫院，調查了解情況。雙墩派出所在接警后也立刻派人趕到吳店中學(xué)，進(jìn)行現場(chǎng)拍照、詢(xún)問(wèn)，找部分學(xué)生和老師楊經(jīng)貴作了問(wèn)話(huà)筆錄。楊濤死亡后，家長(cháng)提出解剖遺體，查明死因，公安部門(mén)當天下午請法醫進(jìn)行了解剖，尚未最終得出鑒定結論。

　　阮銅華說(shuō)，事件發(fā)生后，長(cháng)豐縣委、縣政府及時(shí)成立事件處理工作組和協(xié)調小組。通過(guò)對事件的調查，公安部門(mén)確認楊濤死亡系非暴力致死突發(fā)事件，不屬刑事案件，擬在尸檢結果出來(lái)后按相關(guān)規定進(jìn)行處理。此時(shí)，死亡學(xué)生親屬迫切要求盡快將事件處理到位，事件處理工作組尊重死亡學(xué)生親屬意愿，決定按照調解處理方法進(jìn)行協(xié)商處理。

　　6月20日，協(xié)調小組與楊濤親屬代表共同協(xié)商處理此事，并最終達成一致協(xié)議。協(xié)議主要內容如下：陳康監護人陳長(cháng)斌、授課教師楊經(jīng)貴、吳店中學(xué)共同補償楊濤死亡各項費用20.5萬(wàn)元。經(jīng)充分協(xié)商后，楊濤親屬對協(xié)議內容表示接受。6月21日，在事故處理協(xié)調小組的安排下，四方代表在調處協(xié)議上簽了字。6月27日，楊濤親屬領(lǐng)到一次性賠款，并寫(xiě)了領(lǐng)款收據和保證書(shū)，保證不再追究此事。至此，楊濤意外死亡事件得到平息。

　　授課老師因三錯被停職 校長(cháng)被免職

　　長(cháng)豐縣有關(guān)部門(mén)調查認為，楊濤死亡的原因雖初步認定為非暴力致死，但楊經(jīng)貴老師在課堂教學(xué)過(guò)程中有三條錯誤事實(shí)：一是在課堂教學(xué)管理中沒(méi)能認真維護教學(xué)秩序和嚴肅課堂紀律；二是在課堂上學(xué)生發(fā)生爭打時(shí)，沒(méi)有及時(shí)有效進(jìn)行制止；三是沒(méi)有親自護送楊濤到醫院進(jìn)行救治，在愛(ài)護和關(guān)心學(xué)生方面有失職行為。同時(shí)認為，吳店中學(xué)領(lǐng)導班子雖然在學(xué)校管理中做了大量工作，但在學(xué)校的安全管理工作中仍存在制度不夠健全，措施落實(shí)不夠到位，督查不力，個(gè)別教師安全意識不強等問(wèn)題，致使此次事件發(fā)生，對此，學(xué)校領(lǐng)導班子負有重要責任，校長(cháng)負主要責任。根據相關(guān)法律規定，決定對在課堂教學(xué)管理中有失職行為的楊經(jīng)貴老師予以行政記大過(guò)處分，同時(shí)調離教學(xué)崗位；對學(xué)校管理負主要責任的校長(cháng)萬(wàn)其虎予以行政記大過(guò)處分，同時(shí)免去其校長(cháng)職務(wù)。該縣同時(shí)決定：長(cháng)豐縣教育局向縣委、縣政府做出深刻檢查。

　　教師履行安全責任納入考核 實(shí)行“一票否決”

　　在新聞通氣會(huì )上，長(cháng)豐縣還決定從這起事件中吸取教訓，深刻反思，落實(shí)整改。要求全縣教職工在實(shí)際教學(xué)工作中把保障學(xué)生安全作為前提性要求，作為最基本的要求�？h教育局將教師履行安全責任工作情況列為教師年度考核的重要內容，并實(shí)行“一票否決”，直接與教師的評先、評優(yōu)、晉職、晉級掛鉤。

　　對這起突發(fā)事件的處置，人們給予了肯定，但這起事件所折射的教育體制問(wèn)題遠不能劃上句號。畢業(yè)于安徽師范大學(xué)、曾經(jīng)做過(guò)教師的張大鵬說(shuō)，為什么會(huì )出現“范跑跑”、“楊不管”現象？是偶然還是必然？應從當下的教育體制入手進(jìn)行深該反思。

　　他認為，首先，從培養體制上講，這幾年師范教育的滑波已是一個(gè)不爭的事實(shí)。過(guò)去以培養師資為主的師范院校，由于種種原因，已改變了培養的模式、目標，而在市縣這一級，以培養初中和小學(xué)教師為主的師范學(xué)校已經(jīng)基本上名存實(shí)亡。當下，以市場(chǎng)化的通才目標為主導的師范教育培養模式，對老師的師德師風(fēng)教育的弱化甚至于缺失，必然導致師資整體道德水平的滑坡。其二，目前從老師的選拔制度上，強調一個(gè)“考”字，對師德這方面的考察根本無(wú)從談起，進(jìn)入教師這一行業(yè)的門(mén)檻在所謂“公平公正”的背后，是危險的低門(mén)檻的準入制。無(wú)論你學(xué)什么，想不想從事師范教育，受沒(méi)受過(guò)師范專(zhuān)業(yè)的訓練，有沒(méi)有起碼的師德，只要在各教育局招考中考取了，就可以當老師了。其三，高考的指揮棒作用，讓所有的人才培養全部圍繞著(zhù)分數這一軸心轉。對學(xué)校而言，是不是名師、名校，就看你教的學(xué)生中、高考如何，而學(xué)生好壞全憑分數劃定，學(xué)生只要有分數，其它方面都可忽略。如此積弊久之，可以斷言，更多的比“范跑跑”、“楊不管”現象還要惡劣的事情仍要層出不窮。

　　安徽擬立法處罰“范跑跑”“楊不管”們

　　記者還獲悉，7月15日上午，《安徽省未成年人保護條例》修訂立項論證會(huì )在團省委召開(kāi)。新的修訂草案就近年來(lái)未成年人保護中出現的新問(wèn)題，有針對性地增加或修改了相應條款，未成年人在校權益保護等問(wèn)題成為有關(guān)專(zhuān)家討論的熱點(diǎn)。作為安徽省未成年人保護的重要法律依據，這是該條例實(shí)施14年來(lái)第一次修訂。

　　修訂草案第六十七條規定，對擾亂學(xué)校秩序或者對學(xué)生進(jìn)行攔截強索財物、侮辱、毆打或其他損害未成年學(xué)生合法權益的，學(xué)校、教師應當及時(shí)勸阻并向公安機關(guān)報告，違反本條例規定并造成嚴重后果的，由教育行政主管部門(mén)對學(xué)校和教師進(jìn)行處罰。有關(guān)人士認為，該規定明確了學(xué)生在校受到侵害時(shí)教師有義務(wù)及時(shí)做出處理，聯(lián)系到“范跑跑”和“楊不管”，他們的行為很明顯與此相違背。

　　負責修訂草案起草的團省委權益部部長(cháng)戴瑞介紹說(shuō)，“5·12”汶川大地震中反映出來(lái)的教師職責問(wèn)題及緊急事件應急處理問(wèn)題，在新法的修訂中將會(huì )予以體現。 (李光明)