
正在北京舉行的加強高校反腐倡廉建設工作會(huì )議再次表明:同樣受到市場(chǎng)經(jīng)濟大潮影響的校園已成為中國反腐敗不可忽視的環(huán)節。
這是近年來(lái)中國首次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)的以高校反腐敗為主題的會(huì )議,全國31個(gè)省區市教育部門(mén)相關(guān)負責人和部分高校領(lǐng)導共300余人參加。正如中共中央政治局常委、中央紀委書(shū)記賀國強在聽(tīng)取會(huì )議籌備工作情況匯報后所說(shuō),此次會(huì )議的召開(kāi)“很有必要”,“非常及時(shí)”。
近年來(lái),隨著(zhù)高等教育規模擴大,政府對高校的資金投入不斷加大,這一方面讓更多人有機會(huì )讀大學(xué),另一方面也使腐敗在基礎設施建設、采購等方面有機可乘。
在中國改革開(kāi)放的前沿地帶浙江省,高校近年來(lái)成為職務(wù)犯罪高發(fā)區。2005年至2008年8月,僅浙江杭州市檢察機關(guān)立案查辦發(fā)生在高校系統的職務(wù)犯罪案件就有54人,其中有一批貪污受賄大要案。
上海交通大學(xué)高等教育體制問(wèn)題研究學(xué)者熊丙奇認為,內部行政權力過(guò)大、監督不到位是導致腐敗問(wèn)題的重要原因。意識到“一把手”說(shuō)了算的危險,中國各高校紛紛推行校務(wù)公開(kāi)、信息透明,讓“權力在陽(yáng)光下運行”。
浙江大學(xué)校長(cháng)楊衛說(shuō),學(xué)校正在進(jìn)行的擴建項目從招標到采購,從建設到審計都實(shí)現了網(wǎng)上公示,吸納意見(jiàn),“每一分錢(qián)都要花得明明白白!边@不僅令學(xué)校領(lǐng)導人的公信力提高了,群眾監督意見(jiàn)還幫助學(xué)校節約了4000多萬(wàn)元人民幣的建設資金。
在哈爾濱工業(yè)大學(xué),學(xué)校指定了紀檢部門(mén)負責人定期與學(xué)校各院系、部門(mén)負責人交流談話(huà),組成監督小組專(zhuān)項負責學(xué)校各項建設項目。校長(cháng)王樹(shù)國說(shuō),中央提出“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐方針,加強警示教育、實(shí)施全程監管都是高校反腐的有效方法。
清華大學(xué)黨委書(shū)記陳希說(shuō),學(xué)校重新構建了統一的財務(wù)會(huì )計制度,清理了30個(gè)銀行賬戶(hù),現在學(xué)校的財務(wù)狀況一目了然,有利于監督和查驗。
近年來(lái),武漢大學(xué)由于連續出現3名腐敗干部引人注目。為此,武漢大學(xué)建立了防范重大風(fēng)險的學(xué)校管理機制:建立招投標和審計制度,在重大項目上由集體決策;成立獨立的國有資產(chǎn)管理公司;設立學(xué)術(shù)委員會(huì )和教授委員會(huì ),把學(xué)術(shù)資源和行政資源分開(kāi),形成雙向互動(dòng)的監督機制;對招生、基建、財務(wù)等重要崗位實(shí)行3至4年的輪崗制。學(xué)校黨委書(shū)記顧海良說(shuō),“改革發(fā)展越快,越需要制度作保障,越需要加強對腐敗的認識。
中共中央黨校黨建部教授高新民認為,當改革深入到某一領(lǐng)域,而該領(lǐng)域改革不到位、監管沒(méi)跟上時(shí),該領(lǐng)域往往成為腐敗高發(fā)區。因此,防治腐敗必須跟上改革的步伐。
為此,在此次加強高校反腐倡廉建設工作會(huì )議上,中共中央紀委已提出高校應注意抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節、加強對領(lǐng)導干部的教育、管理和監督,推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂等要求。
北京大學(xué)黨委書(shū)記閔維方說(shuō),高校必須肩負起加強防腐教育的職責,并幫助學(xué)生在踏入社會(huì )前學(xué)習如何拒絕誘惑。從2006年開(kāi)始,北京大學(xué)在每周五下午設置了包含反腐教育的公開(kāi)課,每學(xué)期都安排反腐宣傳活動(dòng)月。
所有這些努力,都是要“努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的文化氛圍,決不能讓污七八糟、消極腐敗的東西進(jìn)校園!(記者 吳晶)

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