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　　華東交大破解新型軍事人才培養難題

　　在中國人民解放軍人才建設史上，1999年是具有里程碑式的一年。

　　這一年，解放軍在清華、北大等21所知名高校開(kāi)展依托普通高等教育培養軍隊干部的試點(diǎn)，直接從高考學(xué)生和在校大學(xué)生中招收國防生，畢業(yè)后補充到部隊擔任軍官。

　　外電報道，這是中國軍隊改善軍官素質(zhì)結構、走精兵之路的一項重大舉措。

　　如今，全國依托培養高校已發(fā)展到116所，在校國防生近7萬(wàn)人。

　　華東交通大學(xué)是2004年跨入培養國防生高校行列的。短短4年，該校就發(fā)展成為南京軍區簽約培養國防生規模最大的高校。從該校走出的國防生，做到了100%軍事技能體能達標、100%按期通過(guò)學(xué)分考核；做到了畢業(yè)后100%到部隊工作，無(wú)一人違約；到部隊后全部勝任基層指揮崗位，無(wú)一人被淘汰。日前，國家教育部和解放軍總政治部推廣了他們的經(jīng)驗。

　　依托地方高校培養軍隊干部是中國軍隊干部培訓制度的重大改革，國防生成為軍隊干部的主要來(lái)源之一，其素質(zhì)如何，將直接決定中國軍隊的建設水平。華東交通大學(xué)的做法和取得的成效，引起了記者的關(guān)注。

　　對現實(shí)問(wèn)題不回避

　　依托國民教育培養軍事人才，是一條經(jīng)濟、便捷、高效的路子，也是許多國家的普遍做法。目前，美軍在全國494所大學(xué)設立了后備軍官訓練團，其中陸軍280所、海軍66所、空軍148所,并在近3000多所中學(xué)設立了初級軍事訓練班，培養生長(cháng)軍官；英國、法國和日本軍隊也很早就把軍事人才培養納入了國民教育體系；俄羅斯則在7所地方高校設置了軍事系。

　　然而，在國內這還是一個(gè)新生事物，各簽約高校的培養方式也不盡相同，沒(méi)有現成的模式可以遵循。新型軍事人才培養，為什么選擇這樣的體系？走這樣的路子？怎么在軍隊建設和國民教育的坐標系中找準目標定位，走出一條有自己特色的培養之路？與南京軍區簽約培養國防生之初，華東交大就專(zhuān)門(mén)成立了“依托普通高校教育培養軍事人才的研究與實(shí)踐課題組”，對這項創(chuàng )新之舉——國防生培養模式、管理方式和質(zhì)量評估展開(kāi)研究。

　　連續幾年調查，都有一組驚人相似的數據。今年9月，新生剛入學(xué)，課題組對國防生進(jìn)行“報考動(dòng)機”調查，結果顯示：想當軍官的40人，為家庭經(jīng)濟減負的37人，想通過(guò)這個(gè)平臺當公務(wù)員的57人。

　　現實(shí)問(wèn)題接連出現。培養國防生，“唯文”和“尚武”應該是什么關(guān)系？之間的度怎么把握？持“唯文”觀(guān)念者認為，打牢科學(xué)文化素質(zhì)基礎是部隊依托地方高校培養人才的初衷，軍事素質(zhì)可以等畢業(yè)后到部隊再補�！案丬娛掠柧殨�(huì )影響文化學(xué)習”的思想，在一些國防生中也很有市場(chǎng)。對此，課題組對該校已畢業(yè)的145名國防生進(jìn)行分析，發(fā)現一個(gè)規律：有了必備的軍事素質(zhì)，他們就能過(guò)好部隊“第一任職”關(guān)，往后發(fā)展的潛力就越大。

　　江西進(jìn)賢籍的學(xué)生小鄒，2005年考上華東交大國防生。他在交大同批入學(xué)的國防生中高考總分排名第二。進(jìn)入學(xué)校之后，小鄒感到自己已經(jīng)是“準軍官”了，就放松了學(xué)習訓練要求，第二學(xué)期結束，有多門(mén)課程考試不及格，今年上半年由于沒(méi)有取得足夠學(xué)分，被解除國防生培養協(xié)議�！翱忌蠂�防生，進(jìn)了保險箱”、“簽了協(xié)議書(shū)，入學(xué)即就業(yè)”是課題組遇到的又一現實(shí)問(wèn)題。

　　幾年下來(lái)，“依托普通高校教育培養軍事人才的研究與實(shí)踐課題組”梳理了26個(gè)類(lèi)似現實(shí)問(wèn)題，學(xué)習針對這些問(wèn)題,出臺了一系列新措施、新辦法。

　　沒(méi)有淘汰就沒(méi)有活力

　　交大副校長(cháng)、國防生學(xué)院院長(cháng)高海生和南京軍區駐校選培辦主任劉國黨專(zhuān)門(mén)出國考察，美軍后備軍官訓練團的一個(gè)做法使他們受到啟發(fā)。美軍特別強調，后備軍官的培養標準要與西點(diǎn)軍校等軍官學(xué)校一致，實(shí)行嚴格的淘汰制度，學(xué)員淘汰率陸軍達到10%，空軍達到30%，最高的可達到60%。

　　在實(shí)際工作中，他們也深刻體會(huì )到，人才培養，沒(méi)有淘汰和激勵就沒(méi)有活力。今天的淘汰，是為了到部隊后不被淘汰，在未來(lái)戰場(chǎng)上不被淘汰。為此，學(xué)校制訂了一整套的淘汰激勵措施。

　　——文化學(xué)習全程監控。建立學(xué)業(yè)警示制度，對學(xué)習成績(jì)滑坡掉隊的，及時(shí)亮“黃牌”；對個(gè)別跟不上的，采取措施進(jìn)行幫帶；對學(xué)習成績(jì)不達標，堅決亮“紅牌”予以淘汰。

　　——軍政訓練分年度達標。把總參軍訓部、總政宣傳部規定的13門(mén)軍政訓練課程，納入學(xué)分制管理，分解到各個(gè)年度、各個(gè)學(xué)期，對年度訓練考核不達標的，堅持補訓補考。

　　——畢業(yè)綜合考評的一整套完整評估標準與部隊軍官考核標準接軌，按德、能、勤、績(jì)、體五大項，把國防生綜合素質(zhì)細化成46個(gè)小項，畢業(yè)前一項一項進(jìn)行達標評估，考核不達標的，一票否決。

　　近年來(lái)，該校共有9名國防生，由于學(xué)習、訓練等原因被淘汰出局。土木工程專(zhuān)業(yè)國防生鄭兆鵬，到交大報到時(shí)，箱子里有幾十本武俠小說(shuō)。原以為“考上國防生，入學(xué)即就業(yè)”，學(xué)習可以松一松。大一的頭兩個(gè)月，他的學(xué)習成績(jì)頻頻亮“紅燈”。后來(lái)，變化發(fā)生了。鄭兆鵬說(shuō)：“置身這樣嚴格的淘汰機制里，交大國防生人人都有學(xué)習緊迫感�！本o急追趕后，他獲得了學(xué)校一等獎學(xué)金和國家獎學(xué)金。

　　這是一組能說(shuō)明問(wèn)題的數據。今年7月，學(xué)校教務(wù)處統計的一組數據顯示：期末考試優(yōu)秀率，國防生73%、普通生40%；考研錄取比例，國防生25%，高于普通生6個(gè)百分點(diǎn)；畢業(yè)國防生通過(guò)學(xué)分考核100%，普通生的這個(gè)比例為98%。

　　俄羅斯某大學(xué)一名教育專(zhuān)家，對交大國防生的國防生培養頗感興趣，現場(chǎng)了解實(shí)情后，聳聳肩說(shuō)：“訓練占用那么多時(shí)間，成績(jì)還考那么好，不可思議�！�

　　文武兼備是怎么實(shí)現的

　　2008年6月28日，華東交大6個(gè)學(xué)院收到一份通知：“今天下午，國防生要集中聽(tīng)取部隊專(zhuān)家的軍事知識講座，請有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)院準予國防生請假。耽誤的專(zhuān)業(yè)課由各學(xué)院在本周內安排補課�！�

　　華東交大領(lǐng)導向記者介紹說(shuō)：“這樣的臨機調控，學(xué)校今年是第一次。這樣的通知，只有主管校領(lǐng)導才能批準下發(fā)�！�

　　國防生培養“習文”和“練武”，在很多地方是一對矛盾。由于培養目的的特殊要求，國防生相對于普通大學(xué)生而言，既有科學(xué)文化知識學(xué)習的任務(wù)，又有參加軍政訓練的要求。學(xué)習時(shí)間、學(xué)習條件一樣，學(xué)習任務(wù)、學(xué)習要求卻不一樣。文武兼備，能做到嗎？

　　電氣學(xué)院國防生張俊的成功或許能說(shuō)明問(wèn)題。他文化學(xué)習一直名列各專(zhuān)業(yè)前茅，軍政訓練門(mén)門(mén)優(yōu)秀，在今年的暑期軍訓又被評為訓練尖子，在剛剛結束的學(xué)年獎學(xué)金評定中，他以?xún)?yōu)異的成績(jì)獲得學(xué)校特等獎學(xué)金。

　　對于自己的“文武兼備”，張俊覺(jué)得有兩條重要的原因。一是“學(xué)校相融、相通、相用的教學(xué)理念，減輕了我們的學(xué)習負擔，提高了學(xué)習效率”。從華東交大一份國防生教學(xué)訓練計劃可見(jiàn)一斑：500多個(gè)軍政訓練學(xué)時(shí)有機融入教學(xué)計劃，軍事法概論代替了大學(xué)法律基礎，隊列訓練代替了大學(xué)生入學(xué)軍訓，軍事體育代替大學(xué)體育，軍政訓練課代替了部分公共選修課……

　　二是“臨機調控一支筆，保證了學(xué)習訓練計劃的落實(shí)�！痹撔Ｒ幎�，不管什么理由，占用文化學(xué)習一堂課，只有主管校長(cháng)才能批。對國防生集中軍政訓練，專(zhuān)業(yè)學(xué)院要積極配合，并在活動(dòng)結束后安排補課；二在學(xué)習任務(wù)重、復習考試階段，駐校選培辦則要減少活動(dòng)安排，耽誤的軍政訓練，由選培辦安排補訓。

　　在校運會(huì )1500米跑連續3屆獲得第一的大四國防生汪志輝，400米渡海登陸障礙成績(jì)2分34秒，比優(yōu)秀還快了近1分多鐘。記者在國防生訓練成績(jì)公示欄看到，在剛剛結束的上級抽考中，622名大二以上國防生全部達標，優(yōu)秀率達84.5%。

　　文武并重的機制當然能培養出文武兼備的人才。

　　國防生培養要與部隊需求接軌

　　提到華東交大的國防生培養，這個(gè)全國普通高校中唯一的400米渡海登陸障礙場(chǎng)和戰術(shù)訓練場(chǎng)不能不提。

　　國防生就是未來(lái)的軍官，是未來(lái)的帶兵人。要想未來(lái)帶好兵，今天自己就得是個(gè)合格兵。為了讓國防生畢業(yè)之時(shí)成為合格兵，華東交大建起了這個(gè)訓練場(chǎng)。

　　訓練場(chǎng)的各種設施與部隊的同類(lèi)訓練場(chǎng)一模一樣。該校大三、大四的國防生都要到這里來(lái)進(jìn)行攀高墻、穿鐵絲網(wǎng)、抗眩暈、通過(guò)水上障礙等課目的訓練，其訓練內容也與基層部隊官兵一模一樣。

　　華東交大在全國簽約高校中率先成立了國防生學(xué)院，對全校各院系的國防生進(jìn)行集中管理。國防生在學(xué)習中按專(zhuān)業(yè)分班，在日常生活訓練中則按部隊基層連隊建制，編成模擬的連、排、班，并有模擬連長(cháng)、指導員、班長(cháng)等。

　　記者走進(jìn)華東交大國防生的宿舍，就好像走進(jìn)了部隊戰士的宿舍，被子是“豆腐塊”，毛巾、牙刷、杯子都是“一條線(xiàn)”，所有物品擺放有序。同一所校園里，國防生與普通大學(xué)生的區別一目了然：皮膚黑黑的，腰板兒直直的，“一看就是一個(gè)兵”。

　　“讓國防生離軍人的距離近些再近些，讓國防生能力素質(zhì)與部隊任職需求近再近些�！边@是華東交大與南京軍區駐該校的后備軍官選拔培養辦公室的共同目標。為此，每逢暑期，他們就采取分級培養辦法，把大一學(xué)生拉到省軍區教導大隊，強化體能訓練；把大二學(xué)生拉到南昌陸軍學(xué)院，進(jìn)行軍事技能訓練；把大三學(xué)生拉到作戰部隊，進(jìn)行戰術(shù)協(xié)同訓練。到了大四畢業(yè)這一年，更是要進(jìn)行長(cháng)途奔襲、野營(yíng)拉練等一系列脫胎換骨的訓練。

　　目標明確、艱苦扎實(shí)的工作，換來(lái)的是豐碩的果實(shí)。

　　國防生胡朝輝，剛分到某師，就負責帶領(lǐng)一個(gè)班參加師里組織的炮兵專(zhuān)業(yè)比武，全師8個(gè)單項，他帶的班摘得5個(gè)第一，個(gè)人奪得兩項第一。年底，他帶的班榮立集體二等功。

　　國防生邵旭，在某炮兵團當排長(cháng)時(shí)，就摘得一枚“金牌”：在全團干部軍事技能比武中，一路過(guò)關(guān)斬將奪得總分第一。前不久，他設計的火炮自動(dòng)擊發(fā)裝置，使火炮射擊反應時(shí)間縮短了三分之一。

　　電氣工程及自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的首批9名國防生，到部隊工作的第一年，就有6人被為優(yōu)秀基層干部，3人榮立三等功。

　　國防生陳佳，畢業(yè)后分配到地處大山深處的某機務(wù)站擔任排長(cháng)，不僅個(gè)人思想穩定，還善于做戰士思想工作。不到一年時(shí)間，就被任命為機務(wù)站代理站長(cháng)。

　　國防生顧陽(yáng)，是江西頗有名氣的“新聞人物”，去年高票當選全省“十佳大學(xué)生”。今年，經(jīng)過(guò)層層選拔，他成為全省唯一的大學(xué)生奧運火炬手。今年畢業(yè)前，他向組織提出申請，要求到最邊遠的基層連隊任職。

　　南京軍區的有關(guān)調查表明，近3年來(lái)，華東交大畢業(yè)的國防生，憑借過(guò)硬的軍事素質(zhì)，有82%擔任部隊帶訓骨干，74%被評為優(yōu)秀�！跋碌萌�、站得住、吃得苦、干得了”已成為華東交大國防生響當當的“品牌”，該校也為依托地方高校培養軍隊干部趟出了一條成功之路。 (吳曉源 羅詞禮 本報特約記者 丁廣陽(yáng))