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　　福建20條禁令嚴管教師，把職業(yè)規范當成“師德標準”來(lái)考核，引來(lái)爭議——

　　-本報記者 吳鐸思

　　“從畢業(yè)到現在已經(jīng)連續當了5年班主任了，本想這學(xué)期能不當班主任，有更多的時(shí)間和家人呆一起�！边@兩天是福州市中小學(xué)開(kāi)學(xué)報名時(shí)間，但福州市馬尾某中學(xué)的程老師，卻為學(xué)校再次安排他當班主任而苦惱。

　　程老師告訴記者，他家在福州市區，平時(shí)住在學(xué)校，當班主任的這幾個(gè)學(xué)期，由于事情太多，周末難得回家，“拒當班主任就可能一票否決，‘軍規’中有條‘無(wú)正當理由，拒不承擔班主任工作’使我只能服從學(xué)校的安排�！�

　　據了解，程老師口中的“軍規”指的是福建省教育部門(mén)今年1月份出臺的《中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》。

　　20條禁令嚴管教師

　　據了解，《中小學(xué)教師職業(yè)道德考核辦法》，明確規定20條師德考核一票否決制，中小學(xué)校、中職校、幼兒園的在職教師均納入考核范圍。

　　20條“禁令”包括保護學(xué)生權益、維護考場(chǎng)秩序、保證教師清廉和教學(xué)質(zhì)量等方面。這20條禁令都是實(shí)打實(shí)地根治老師校外兼職、有償家教、收禮等熱點(diǎn)問(wèn)題。師德考核結果將存入教師個(gè)人檔案，作為教師資格認定、崗位聘任、職務(wù)評審、績(jì)效工資發(fā)放、表彰獎勵的依據。如果違反這20條禁令中的一條，師德考核就直接不合格。

　　據了解，師德考核工作將在教育部門(mén)的指導下，學(xué)校成立由學(xué)校領(lǐng)導、相關(guān)科室負責人以及教師代表組成的考核小組，組織學(xué)生、家長(cháng)、教師開(kāi)展師德評議。在評議時(shí)，學(xué)校以班級為單位，向學(xué)生和家長(cháng)發(fā)放調查問(wèn)卷。班主任在本班評議；任課教師將抽取所任教班級進(jìn)行評議。同時(shí)，老師之間也可以年級組或學(xué)科組為單位，互相評議和自我評議。評議結果都將遞交學(xué)校的考核小組，然后再由考核小組提出考核等次，經(jīng)過(guò)公示后，最后確定，最后的考核結果將存入教師個(gè)人檔案。

　　按規定，師德考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次�？己瞬缓细竦�，績(jì)效考核和年度考核直接就不合格。當年師德考核不合格，績(jì)效工資要扣發(fā)，也不能升職和評優(yōu)評先。而且師德考核不合格，必要時(shí)可調整崗位，情節嚴重的，將給予黨紀政紀處分。對道德敗壞、影響惡劣的，將撤銷(xiāo)教師資格、解聘。

　　考核工作如何實(shí)現公正

　　據了解，《考核辦法》要求學(xué)校必須組織學(xué)生、家長(cháng)開(kāi)展師德評議。福建省教育廳有關(guān)人士表示，出臺這個(gè)辦法是要讓老師明確什么該做、什么不能做，并建立和完善教師職業(yè)行為的激勵機制和約束機制。

　　《考核辦法》觸動(dòng)最大的群體是教師，事關(guān)他們切身利益。記者采訪(fǎng)中發(fā)現，如何實(shí)現考核工作公平正義則成為教師們最為關(guān)注的問(wèn)題。

　　《考核辦法》中詳細規定了20種行為嚴令禁止，采取一票否決。第11條規定，對教學(xué)工作不認真負責，上課該講授的內容不講授，留到課后進(jìn)行有償家教謀取私利。對此，福清市一所中學(xué)的鐘老師認為，20條“軍規”中表述的比較模糊，而且實(shí)際發(fā)生具體情況很難界定，很難參照執行，是否違令，誰(shuí)說(shuō)了算，尺度把握上難度較大。此外，現在有未成年人保護法，有對老師的處罰規定，但是沒(méi)有賦予老師相應的教育權，今后學(xué)生家長(cháng)也參與師德評議，可能導致老師不敢管學(xué)生。

　　還有教師認為，對于禁令的一票否決，如何找憑據是關(guān)鍵。特別規定中“學(xué)生和家長(cháng)都可以評老師”一條，無(wú)法排除學(xué)生“報復”。一位曾被家長(cháng)匿名投訴過(guò)的老師說(shuō)，幸好當時(shí)校長(cháng)沒(méi)有輕信任何一方的說(shuō)法，用半年時(shí)間調查走訪(fǎng)才還了她清白�！八�以，‘一票否決’并不容易，要經(jīng)歷具體的調查過(guò)程才行�！�

　　“《考核辦法》中，禁止歧視、侮辱學(xué)生，但現在有些學(xué)生嬌生慣養，上課時(shí)老師難免會(huì )批評幾句，希望對他們有一定的刺激和激勵作用，這樣的規定只能讓我們把學(xué)生‘供’起來(lái)，啥也不能說(shuō)了�！�

　　“同學(xué)們，我給你們開(kāi)了一張書(shū)目，這些書(shū)對你們寫(xiě)作文很有幫助�！卑凑铡犊己宿k法》，類(lèi)似這些無(wú)法分清是推薦與推銷(xiāo)的話(huà)語(yǔ)，今后老師再說(shuō)時(shí)都得權衡了，因為有可能就會(huì )被投訴“以盈利為目的，向學(xué)生推銷(xiāo)或代購教輔資料和其他商品”。

　　師德無(wú)法量化考評

　　眾所周知，道德不能量化考核。業(yè)內人士指出，師德不是廣泛意義上的道德，而是一種職業(yè)操守。教師德行來(lái)源于個(gè)人的知識、修養，不源自學(xué)校的考核。專(zhuān)家認為，師德在教師的傳道、授業(yè)、解惑中起著(zhù)關(guān)鍵作用，不宜量化，也量化不了。這是教育倫理學(xué)的一個(gè)基本原則。

　　專(zhuān)家指出，從教師的專(zhuān)業(yè)道德看，社會(huì )對教師的道德期待和教師自身的道德要求之間還存在著(zhù)一定的矛盾。特別是在當前市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，教師事業(yè)心、進(jìn)取意識、敬業(yè)奉獻精神不足，體罰學(xué)生的現象時(shí)有發(fā)生，對師德有了更高的要求。但是，師德是綜合性的，一個(gè)師德好的老師，不僅是幫助學(xué)生樹(shù)立積極健康的品行，同時(shí)還通過(guò)言傳身教影響學(xué)生。因此，過(guò)分依賴(lài)量化的標準來(lái)考核師德，負面影響很大——導致老師只關(guān)心“授業(yè)”，輕視“解惑”，放棄“傳道”。

　　教師的發(fā)展應是整個(gè)人格的提升,是人性化、人格化、個(gè)性化、文化化的一個(gè)過(guò)程。因此，應當明確規定教師行業(yè)的準入條件，提高教師行業(yè)的待遇，從而提高教師整體的工作積極性，并形成一種社會(huì )競爭力，促使其他職業(yè)的優(yōu)秀人才向教師這個(gè)職業(yè)進(jìn)行轉移。