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　　政協(xié)委員建議北京將高中納入義務(wù)教育，相關(guān)部門(mén)回復

　　本報訊 (記者傅沙沙)針對新課改對高中教育提出的新要求，北京市政協(xié)委員邢筱萍提案建議，將高中教育納入義務(wù)教育范圍。近日，她收到有關(guān)部門(mén)回復�；貜惋@示，北京市已在醞釀12年義務(wù)教育。

　　委員建議北京率先行動(dòng)

　　北京市政協(xié)委員、中關(guān)村中學(xué)校長(cháng)邢筱萍今年年初提案表示，正在實(shí)施的高中新課程改革，對學(xué)校和教師都提出了很多新的要求。教師的教學(xué)、學(xué)校的管理都增加了難度。為此，政府必須加大對高中教育的投入，因為課程的開(kāi)發(fā)、設施的增加、教師工作量等，都需要政策和資金的支持。

　　邢筱萍認為，目前政府對義務(wù)教育的投入不斷加大，義務(wù)教育階段教師的待遇逐年提高。相比之下，完全中學(xué)(包括初中和高中)出現了高中教師的工資收入提高無(wú)法得到保障的現象。為此，邢筱萍建議，北京應在全國率先將高中納入義務(wù)教育。

　　北京基本普及高中教育

　　邢筱萍收到的答復中顯示，1999年起，北京的68所高中被陸續認定為示范校，這些示范高中促進(jìn)了全市普通高中事業(yè)規模調整，也提高了普通高中教育質(zhì)量。

　　相關(guān)部門(mén)還表示，當前北京市高中階段教育毛入學(xué)率基本保持在98%左右，可以說(shuō)基本實(shí)現了普及高中階段教育。而困難群體子女就讀高中可享受免交學(xué)費等優(yōu)惠政策，“實(shí)際上已基本實(shí)現12年免費教育”。此外，北京有關(guān)部門(mén)也已就“實(shí)施12年義務(wù)教育”開(kāi)展專(zhuān)題研究。

　　據了解，2001年后，北京市教育科學(xué)研究院成立了課題組，對北京市實(shí)施12年義務(wù)教育進(jìn)行可行性論證，并形成了研究報告。

　　- 爭議

　　義務(wù)教育延長(cháng)此前已廣受各界關(guān)注。對于12年義務(wù)教育是向上還是向下延伸的問(wèn)題，社會(huì )各界有不同見(jiàn)解。

　　高中是關(guān)鍵？幼教是基礎？

　　義務(wù)教育延長(cháng)方向存爭議

　　本報訊 (記者傅沙沙郭少峰)對于12年義務(wù)教育的延伸方向，邢筱萍認為，應向高中階段延伸。她說(shuō)，幼兒教育畢竟更多的是養育。各類(lèi)家庭對嬰幼兒的養育標準差異很大，需要家長(cháng)根據家庭的經(jīng)濟狀況選擇適合自己的育兒場(chǎng)所。而高中教育重在為高等教育培養人才奠基，為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展培養高素質(zhì)人才，高中教育質(zhì)量會(huì )影響到公民素質(zhì)和社會(huì )政治經(jīng)濟的發(fā)展。

　　東城區一家幼兒園園長(cháng)則表示，延長(cháng)義務(wù)教育年限，首先應考慮到學(xué)前教育�！斑@樣能保證孩子們都有進(jìn)入幼兒教育機構的機會(huì )，而現在北京的學(xué)前兒童并不是都能接受到學(xué)前教育”。

　　這位園長(cháng)表示，學(xué)前教育對孩子成長(cháng)非常重要，只有把學(xué)前教育做好了，才有利于孩子以后接受其他階段教育。目前，學(xué)前教育發(fā)展沒(méi)有保障，政府政策和法規也不完善，其發(fā)展受到很大影響。由于政府經(jīng)費投入等原因，師資隊伍建設也跟不上。如果學(xué)前教育能納入義務(wù)教育，這樣學(xué)前教育就有強制性，政府會(huì )承擔起責任來(lái)。

　　- 聲音

　　北京須慎對各地教育差距

　　專(zhuān)家認為北京應慎行延長(cháng)義務(wù)教育

　　昨晚，首都師范大學(xué)基礎教育研究院副院長(cháng)王海燕教授稱(chēng)，北京如果要延長(cháng)義務(wù)教育年限，須考慮到自身的區域特點(diǎn)，穩妥慎重論證。

　　王海燕表示，義務(wù)教育延長(cháng)需要一定的條件，最根本的是地方的經(jīng)濟發(fā)展和財力保障，同時(shí)也要保證基礎教育的質(zhì)量。

　　她認為，目前看，北京的義務(wù)教育財力保障是比較好的，如果延長(cháng)到12年，經(jīng)費上也不會(huì )有什么困難。難的就是，北京市政府怎么規劃“義務(wù)教育”的時(shí)間段。除了要體現政府在教育問(wèn)題上的責任，也要統籌規劃。比如，是向幼教延伸還是高中延伸？就必須考慮不同教育階段的關(guān)聯(lián)性的問(wèn)題。此外，北京延長(cháng)義務(wù)教育，必須考慮各地教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題�！叭绻�延長(cháng)了，(生源和教育資源)要怎么調控，這需要考慮多種因素�！�

　　王海燕認為，北京即便延長(cháng)了義務(wù)教育，也不一定要先從法律上固定下來(lái)。因為要考慮政策的可操作性。

　　- 新聞背景

　　教育部：力主9年支持試點(diǎn)

　　義務(wù)教育年限延長(cháng)，曾是社會(huì )熱議的話(huà)題。對此，教育部力主義務(wù)教育實(shí)行9年制，但支持地方根據自身財力等狀況普及高中階段教育的做法。

　　教育部認為，12年義務(wù)教育，不符合中國目前的國力，國家尚沒(méi)有相當財力。在去年兩會(huì )上，教育部部長(cháng)周濟明確表示，現階段中國很難實(shí)行12年制或13年制義務(wù)教育。

　　周濟說(shuō)，9年義務(wù)教育真正能夠實(shí)現已很不容易，還是要把主要精力放在鞏固9年義務(wù)教育上，“不能超過(guò)中國的發(fā)展階段，不能估計過(guò)高”。

　　不過(guò)，教育部還表示，支持一些地方根據自身財力等狀況普及高中階段教育(包括普通高中、職業(yè)高中、中等職業(yè)學(xué)校)的做法。

　　本報記者 郭少峰