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　　進(jìn)入暑假后，西安理工大學(xué)附中新高三(指秋季即將入學(xué)進(jìn)入高三)的學(xué)生“根據規定”，開(kāi)始在高溫的天氣下補課。學(xué)生們寫(xiě)了一封“一天補半天課”的建議書(shū)，征集大家簽名后，交給了校領(lǐng)導。建議書(shū)寫(xiě)道：“懇請領(lǐng)導們讓我們上午來(lái)校學(xué)習，下午在家自主學(xué)習，我們堅信，現已成熟長(cháng)大的我們不會(huì )浪費時(shí)間�！�

　　與西安理工大學(xué)附中一樣，在這個(gè)炎熱的夏天，西安市幾乎所有中學(xué)的新初三年級和新高三年級學(xué)生，都得在學(xué)校補課。大多數學(xué)生家長(cháng)都沒(méi)有反對，學(xué)校也不怕教育部門(mén)來(lái)查處，因為這樣的補課是西安市教育管理部門(mén)允許的。

　　日前，教育部、團中央、全國婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)通知，禁止各地中小學(xué)校暑假組織集體補課和有償補課，要求加強督導檢查，對違規補課行為及時(shí)查處。

　　這一通知下發(fā)后，西安市教育局也發(fā)出通知，要求暑假期間，全市中小學(xué)校不得組織學(xué)生進(jìn)行補課，對頂風(fēng)違紀的學(xué)校和教師，將嚴肅處理。但這份通知同時(shí)卻說(shuō)“除新初三和新高三年級可安排不超過(guò)兩周時(shí)間的補課(收費須經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準)外”。

　　由于初中、高中各有三個(gè)年級，暑假前中考和高考先后舉行，畢業(yè)班不存在補課問(wèn)題，學(xué)校里就只剩四個(gè)年級的學(xué)生，允許其中兩個(gè)年級補課就意味著(zhù)，在西安，一半的中學(xué)生需要在暑假補課。

　　教育部等并未說(shuō)過(guò)允許初二升初三、高二升高三的學(xué)生假期補課，為什么西安市會(huì )明確作出部分學(xué)生“例外”的規定呢？

　　7月20日，《中國青年報》記者收到西安市教育局的書(shū)面答復。

　　答復稱(chēng)，允許新初三、新高三生暑假補課的主要原因之一是“有效教學(xué)時(shí)間的縮短”�！案呖荚瓉�(lái)是每年7月份舉行，現在提前到6月份，總學(xué)時(shí)減少了整一個(gè)月，但考試內容并未作相應的減少”；而且在課時(shí)總量沒(méi)有減少的情況下，“每年法定節假日、自考、成考等各類(lèi)考試占用了一定授課時(shí)間”。

　　據了解，西安市允許“新畢業(yè)年級”假期補課的規定已延續多年。早在2006年，西安市教育局的“補課禁令”里，就有“除新初三和新高三年級必要時(shí)可安排不超過(guò)兩周的補課”的說(shuō)法。

　　西安市教育局給出的另一個(gè)原因是：“教學(xué)容量科目和容量增加”。教育局給記者的回復中說(shuō)，“隨著(zhù)新課程改革的實(shí)施，學(xué)習的科目有所增加，學(xué)習的內容、課時(shí)和難度均有所增加(學(xué)科綜合性更強，能力要求更高，個(gè)別學(xué)科課時(shí)增加，比如藝術(shù))。因此，學(xué)校很難在原先的教育教學(xué)時(shí)間內完成現行的教育教學(xué)計劃�！�

　　然而，無(wú)論是高考提前至6月進(jìn)行，還是節假日等侵占授課時(shí)間，都不是西安市一家面臨的問(wèn)題，也不是只有西安市才有新初三、新高三生。

　　西安市教育局在回復中提到，“全市的違規補課整頓工作”正在開(kāi)展中。據了解，暑假以來(lái)，西安市確實(shí)對一些違規學(xué)校進(jìn)行了嚴肅處理。但根據其規定，這里的“違規補課”并不包括新初三、新高三學(xué)生。

　　“這是一種違規行為”，對于西安市教育局給部分學(xué)生補課放行的規定，首都師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授康麗穎說(shuō)，“學(xué)校集體補課是教育部明令禁止的，不能搞區別對待�！�

　　她認為，課上完不成的任務(wù)課后補，實(shí)際是學(xué)校和老師不重視課堂教育質(zhì)量的表現，為完不成正常教學(xué)任務(wù)留下了余地，極大地損害了學(xué)生的利益。集體補課這種無(wú)針對性的“大班補課”和平時(shí)上課沒(méi)什么區別，收效也不會(huì )太好。

　　對于三令五申之下仍不時(shí)刮起的“補課風(fēng)”，一些教育專(zhuān)家表示擔憂(yōu)�！把a課很容易泛濫成災�！北本�師范大學(xué)教育學(xué)部博士生導師高洪源說(shuō)，“學(xué)校與學(xué)校之間存在著(zhù)攀比和競爭，一個(gè)學(xué)校補課，其他學(xué)校很容易跟風(fēng)。這樣就會(huì )像滾雪球一樣，補課的學(xué)校越來(lái)越多，補的時(shí)間越來(lái)越長(cháng)，從而形成一種惡性循環(huán)，受傷害的是學(xué)生�！�(王娟 王國強)